财讯：德勤：公司可再生能源电力采购机制与实施建议

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公司购买可再生能源电力的背景

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背景

年气候变化大会通过的《巴黎协定》，年以后携手制定应对气候变化的事业计划，各国就将21世纪的世界平均气温上升幅度控制在2℃以内达成一致。 根据联合国气候变化框架公约秘书处( unfccc )的推算，为了实现这一-2℃的目标，需要在2050年之前将与能源相关的二氧化碳排放量比年度水平至少减少70%，风能、太阳能、水

根据国际可再生能源局( irena )的报告，能源生产和采用中排放的温室气体约占总排放量的三分之二，其中电力生产和相关工业排放的二氧化碳约占能源领域二氧化碳排放量的65%。 巴黎协定2℃的目标需要大幅减少与能源相关的碳排放量，但通过更大规模地引进和采用清洁能源，可以实现其中90%的碳排放量。 据悉，为了减少温室效应气体的排放量，减轻全球变暖，有必要进行能源行业的变革。

根据bloomberg的新能源展望报告，到2050年世界可再生电量将爆炸性增加到总发电量的62%，其中光伏发电和风电将达到48%。 按国家计算，到2050年中国可再生能源(太阳能和风能)的比例将达到48%。

图12019 - 2050年全球发电趋势预测

数据和图像来源: bloomberg nef

图2 2050年世界主要国家和地区可再生能源电力生产占有率的预测

数据和图像来源: bloomberg nef

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re100世界可再生能源倡议

气候组织( the climate group )和碳披露计划( cdp )每年合作发起re100世界可再生能源倡议，参加企业到2050年达成采用100%绿色电力的时间表，每年不制定计划 截至100%年8月，来自金融、支出、制造业等各领域的世界242家公司承诺100%采用可再生能源电力，参加的公司如下

表1 re100公司成员示例

参加公司采取了绿色电力投资自愿自行使用、购买再生能源证书( renewable energy certificates，recs )、签订绿色电力购买合同( ppa )等手段 值得注意的是，美国苹果公司去年4月实现了100%的可再生能源消耗量等一些领域的巨头提前实现了这个目标。

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公司可再生能源电力购买机制初探

根据国际可再生能源局的报告统计，年公司可再生能源采购市场规模达到465兆瓦( twh )。 一般来说，公司可再生能源电力的购买途径很丰富，但用购买协议的方法购买可再生能源电力的比例依然很低。

图3年世界可再生能源电力交易市场概述

资料来源: irena

北美地区在世界可再生电力交易规模上处于领先地位，根据现在的数据，北美在世界企业购买合同中所占的比例超过了75%。 美国企业购买可再生能源电力的大部分是通过场外物理购买合同和虚拟购买合同完成的。

中国公司可再生能源电力采购现状

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政策的基础

年3月，中共中央、国务院印发了《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号)，开始了新的电力体制改革。 文件提出了建立“基准价格+上下变动”市场化价格机制，完全并行运行服务，支持可再生能源上网，实行可再生能源发电保护性收购制度等深化一系列改革的措施，市 之后发表的“关于实施依次放电开发用电力计划的意见”等相关文件也指出，将逐步扩大电力直接交易的比例，按照电压水平从高到低的顺序，逐步开放工商业的顾客用电力，积极推进直接交易。

2019年5月，国家发展改革委员会、国家能源局共同发布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能〔2019〕807号)。 通知要求建立健全的可再生能源电力消纳保障机制，从年1月1日开始全面进行监测评价和正式评价。 通知明确了每个省级地区的可再生能源电量在电力消费中所占的比例目标(“可再生能源电力消费责任权重”)，促进每个省级地区优先缴纳可再生能源，加速处理废水废弃风的废弃问题。 然后，必须通过这个机制使各类市场主体公平地承担消化责任，形成可再生能源电力消费领先的长期快速发展机制。

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中国可再生能源的电力采购机制与现状

据落基山研究所( rmi ) 2019年发表的报告，在中国的直接购买合同还处于试验阶段，进展缓慢，但虚拟购买合同在中国还不能执行。 因此分布式项目和可再生能源证书是中国公司购买可再生能源的第一机制。

表2中国可再生能源电力交易机制概述

典型的例子

苹果

苹果企业去年通过分散型光电厂的建设和可再生能源电力的购买，自身100%采用了可再生电力，将电力消费带来的碳排放量降到了零。 但是，除苹果本身外，供应链的碳排放量占总碳排放量的75%，其中70%来自电力消费量，苹果通过可再生能源电力投资，推动了全球削减。 值得注意的是，苹果购买的可再生能源电力的83%来自直接创造的可再生能源项目(“apple-created projects”)。 在这个项目中，12%是苹果的全部资金投资建设，4%是苹果参与投资建设，84%是通过签订长期可再生能源电力购买合同完成的。 另外，苹果在中国推进供应商100%可再生能源电力转换的措施特别引人注目，苹果努力在2030年之前让所有供应商采用可再生能源电力。 年，苹果与中国合作伙伴一起建立了规模近3亿美元的清洁能源基金，用于开发建设可再生能源电力项目，预计最终在中国达到1千兆瓦的可再生能源电力生产设备规模

百威啤酒

总部设在比利时的百威是国际知名的啤酒公司，承诺到2025年使用可再生能源酿造啤酒，目前正在推进一系列可再生能源项目。 2019年，百威亚太在中国完成了对7个工厂的光伏改造，生产绿色电力4100万千瓦时，碳排放量减少了3万吨。 其中，位于广东港澳大湾区的百威佛山工厂是百威啤酒世界上最大的生产基地，负责世界百威啤酒20%的供应量。 百威啤酒总共投资约2450万元用于佛山工厂的光伏改造，总装机容量为4.9兆瓦，每年为工厂提供可再生能源电力500万千瓦小时。 年，百威在四川省资阳市工厂首次引进购电协定，实现了100%可再生能源电力生产，每年采用绿色电力1600万千瓦，减少了碳排放量1.2万吨。 预计到年末，百威将通过光伏发电和售电协定，在中国应用可再生电力8600万千瓦时。 那年59%的产量用可再生能源电力完成，碳排放量可以减少6.45万吨。

公司可再生能源采购面临的挑战

公司对可再生能源电力的诉求正在提高

更多的企业宣布低碳和可持续快速发展目标。 截至100%年8月，来自金融、支出、制造业等各个领域的世界242家公司承诺100%采用可再生能源电力。 其中，许多公司在中国设有运营机构。

年8月8日，世界领先的绿色科技公司愿景科技集团、世界领先的太阳能科技企业隆基股份、清洁电力转换技术世界领先的太阳能电源等re100中国成员公司成为中国能源研究会可再生能源专业 目的是与中国绿色供应链联盟光伏专业委员会共同在上海启动和签署re100中国提案，呼吁越来越多的中国公司推进100%绿色电力、应对世界气候危机和推进中国能源革命。

公司可再生能源采购的机制还不完善

目前我国绿色电力市场化交易机制还不完善，市场化定价机制还没有完全形成。 可再生能源的直接购买电力可以在废风废弃省交易，但在东部的高消耗电力省依然面临着政策障碍。 在大部分未放弃的省份，可再生能源还不允许参加电力直接交易。 在稍微开放的市场上，可再生能源发电公司的参加热情很低。 省际交易通常仅限于两省电网企业之间。 从地区的墙壁和地区的保护墙壁，地区的电力市场还没有打通。 在少数飞行员中，需要与各类利益相关公司协调，得到电力主管部门的批准，对大部分分公司来说依然很困难。

虚拟采购合同在美国和欧洲越来越盛行，但现在中国可以进行电力交易，运行没有确立良好的现货市场，还不能执行。 在电力点试验省，预计虚拟购买电气协定将来会成为可能。

中国绿色电力证书设计存在缺陷

中国绿色电力证书是国家具有惩罚发电公司每兆瓦非水可再生能源网络电量的独特识别码的电子证书，是消费绿色电力的证书。 我国从年7月1日开始实施绿证自主采购，由国家可再生能源新闻管理中心通过国家能源局可再生能源发电项目新闻管理平台发行给有资格的可再生能源发电公司。

公司可以通过购买绿证来实现绿色电费。 该方法是目前政策和市场环境下公司实现绿色电力费用最方便的方法，但现阶段绿色证和绿色电力没有执行捆绑交易，存在重复计算的问题，证书的价格和流通性还不完全具备金融属性，中国

分散项目现在是中国公司可再生能源电力采购的第一方法之一，但其贡献比例有限，例如屋顶光伏能满足需求电力的10%-20%，还不能满足公司100%的用电需求。 直接投资建设可再生能源发电项目投资额大，对专业技术要求高。 这是因为能源行业以外的公司没有什么魅力。 总体来说，中国可再生能源电力采购起步晚，机制不完善，有必要为可再生能源的消化和公司可再生能源电力采购建立桥梁。

德勤的建议

建议1 :重点是迅速发展政策花在绿色电力上的机会

国家能源主管部门正在加强可再生能源发电公司对市场化交易的准入和支持力度。 继2019年5月发表的《关于建立健全可再生能源电力的消化保障责任的通知》之后，预计今后短期内国家将发表关于削减补助金和促进市场交易的可消化能源电力的政策将越来越密集。 电气公司必须尽快参与，提高对绿电的认识，制定绿电费用的目标和计划，了解通过电力市场购买绿电的政策进展和途径，并尽快参与绿电市场化交易。

建议2 :合理制定可再生能源战术的实施路径

对公司来说，可再生能源快速发展战术是可持续快速发展战术的重要组成部分，是履行社会责任的最直接表现之一。 中国在可再生能源的生产和消费行业迅速发展，相关政策不断发表新的东西，但从以前流传下来的政府补助金、纳税人购买促进可再生能源迅速发展的模式逐渐变化，市场主体正在积极变化 这将影响客户的成本模型和选择，甚至直接影响同领域的企业竞争方法和产品竞争战略。 公司为了扩大利用可再生能源的企业规模，有必要对标准领域的一流企业合理地制定和选择实施路径。

建议3 :专门机构辅助公司购买可再生能源电力

电力市场化交易具有很高的专业性，对很多电力消费公司来说，电力交易和可再生能源电力采购不是主要业务。 电气公司与专业的咨询服务机构合作，从政策研究、战术制定、实施路径等提供各方面的服务，可以节约主要业务的人力投入和价格支出。

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