＂青岛为什么是“中国最不怕淹的城市”＂

本篇文章4014字，读完约10分钟

秘德建设下水道，隧道最高的地方达到2.5米以上，宽度达到3米。 李隈辉/cfp

汛期和暴雨降临，许多城市相继陷入内涝不自然。 这时的青岛被公众冠以“中国最不怕水淹的城市”的名字，以模范的姿态作为公众的津津乐道。

青岛不怕暴雨吗？ 前几天，今年以来最大的降水充分检查了这个城市的地下排水系统。

据青岛市水文局统计，从7月2日10点到3日15点，青岛市整体平均降水量为100.5毫米，市区降水量为182.5毫米，许多监视点被监视到超过200毫米的特大暴雨。 仅仅8个半小时，青岛市排水管理处启动的应急机构就从准备方案迅速升级为特级方案。

“以后再看，整个城市的排水系统运转基本上是令人满意的。 》青岛市市政工程设计研究院有限责任企业刘利总工程师评价。 刘利所工作的这家公司从1990年代开始承担青岛市排水系统的设计和计划工作。 这位市政专家婉拒了要求中国青年报记者评分青岛排水系统的表现的要求。 “每个城市的排水系统都不敢拿满分。 ”。

暴雨中，为什么青岛最不怕淹水？ 德国式排水系统能推进吗？ 从地下反观，这个城市面临的境遇令人深思。

暴雨和大潮的双重试验

7月2日，青岛市排水管理处长安宝月在从业日志中记录了4个时间点: 12:30、15:30、16:00、21:00，它们分别对应当天该部门发行的准备方案、三级预案、一级预案、特级预案。

作为应急机构的顶级方案，特级预案意味着排水管理处的员工和车辆整体严密配置，严密监视各环节的排水设施，及时修理。

那天，本报记者观察到，大约15点左右，窗外的天空变暗，突然下起大雨，这个城市遭遇了今年以来最大的降水。

让安宝月不安的是，对海边城市来说，正值农历的初二，也就是天文大潮的日子。 这意味着海水的潮位上升，一些低地区从海水山顶受到正常排水的影响，城市排水系统的放水能力受到严重的挑战。

在应急方案不断升级的过程中，刘利和同事们也同样走在调查积水情况的道路上。 刘利说，每次暴雨都去现场看，一直有几代设计工程师流传至今。 和往常一样，她看到的要点是市内一些容易积水的道路。 “短期的积水是因为地势的缘故。 ”。

到3日16点为止最终解除预案，在长达20个小时以上的降雨期间，安宝月和同事们一直没有对视。 暴雨过后，她很高兴整个城市的交通没有瘫痪，没有发生内湿。

“当然，这并不意味着积水为零，也不意味着青岛完全不怕水淹。 ’安宝月没有隐瞒。 结果，几家商店浸水的消息可以在当地媒体第二天的报道中看到。 安宝月解释说，积水通常发生在零海拔以下的铁路桥下、建设地、路面不平坦的地区，“这些是历史原因造成的”。 到目前为止全市共有15处比较严重的水坑改造，剩下的4处改造工作将在7月中旬左右完成。

之所以容易忽视，青岛之所以能平安度过雨劫，是因为和自己的地理特征有关。 “青岛的丘陵地形和三面沿岸的位置降雨时积快，队列也快，与位于平原地区的城市相比有很大的特征”。 刘利解释说。

“在这个城市，排水再现期的设计都超过了国家标准。 》刘利介绍说，雨水管道的设计基于最大雨水流量，再现期是指使用的最大暴雨雨量是多少年一次的水文概念。 现在的国家标准是0.5~3年，青岛干线道路的排水再现期通常是3~5年，一部分暗渠达到10~20年的标准。

全国领先的排水系统、有效的应急管理机制、地理特征、这样的“地利人和”在安宝月总结为青岛排水系统的特征。

在城市设计者们的计划中，雨污分流模式显然在整个城市排水系统中具有不可替代的作用。 雨污分流是指雨水和污水通过不同的配管解决，据刘利介绍，现在在市内大部分地区都完全实现了。

该模式作为法律条文写入了《青岛市城市排水条例》。 这十年间，年10月1日最终实施的条例确定，城市排水事业应纳入国民经济和社会快速发展计划，“这无疑为巩固排水建设的成果提供了管理依据和法律保障”。 安宝月的评价。

难以复印的“德国制造”

“很明显，后来使用的雨污分流模式受到了青岛老城区扩展的德国排水系统的启发。” 青岛市图书馆的原馆长鲁海先生介绍。

1897年，德国计划把青岛建设成太平洋最重要的海军基地，海军承担了管理和城市建设的任务。

鲁海解释说，当时用于铺设下水道的水泥和钢筋来自德国，但铺设的下水道的尺寸对德国人来说大到被称为“怪物”。 在20世纪30年代出生的鲁海童年记忆中，德国排水系统的主干道越宽，越能行驶解放品牌车。 青岛是当时中国唯一雨污分流的城市。

根据青岛市中德关系研究会秘书长、青岛市档案馆客座研究员夏树陈的回忆，他和档案馆的其他员工两次去位于德国弗莱堡的联邦档案馆，在该军事档案馆建设青岛城市、军事设施、文化交流等原始资料

收集资料时，他们意外发现了《橡胶澳门快速发展备忘录》这一资料，由当年的橡胶澳门总督府组织撰写，17年不间断记录，当年建设青岛地下管网的基本理念和施工进度等从中详细记载

从最初为了处理公共卫生问题修建下水道到有意识地计划雨的污染分流，德国人进行了7、8年的这项工程，“这样的进度今天来说太晚了”。 夏树陈说。

此后，这个排水系统一直没有受到很大的改造。 现在这个系统在全市管道长度中所占的比例不到三十分之一，但夏树陈认为，至今老城区内仍有数十万人从这个系统中受益，今天雨后老城区的街道依然很干净，没有太多积水，一百年前

在安宝月，这个排水系统现在很难复制。

“首先空之间是有限的。 当时，地下空之间足够铺设大、口径足够大的管道。 现在，城市地下分布着污水、雨水、自来水、电信、有线电视、煤气、暖气、电力等多条专业管道，空之间不足。 另外，提高管道重现期标准必然是相当大的费用。 ”。

刘利为本报记者计算了账目。 为了减少积水，在路面坡度、管道材料等多种因素完全一致的情况下，铺设10年再现期的管道比1年再现期的管道至少每平方米要多消耗2000元。 如果一个城市铺设成千上万公里的排水管道，这确实是巨大的支出。

一份网帖被多家媒体转载:青岛城建人员在整修德国式下水道时发现零件破损，到处找不到合适的东西，最后向德国方面求助。 结果，对方不用马上担心，在那个破损的零件周围3米的范围内，一定要把备件藏起来，施工人员仔细寻找，还是在附近的小箱子里找到被油纸包着的零件，拆开后闪闪发光。

这个故事被青岛市排水管理处和多个市政专家否定了。 刘利说，“这种善意的夸大其实反映了大家对排水系统工程质量的期待”。

一条“暗河”的命运

年的某个夏天，无形的社会情报接触了鲁海。 新闻标题是“杭州路河再次看天日”。 在鲁海眼里，这意味着“当地市政工程的自我反省”。

鲁海说，1991年，杭州路河横跨青岛市区海泊河的支流。 随着当时经济大潮的涌来，这条河逐渐被填埋，更多的店铺等临时建筑物相继建成，最终这条河消失在人们的视野中，成为了黑暗的河流。

“以前大雨暂时来了，杭州路河发挥了良好的放水和蓄水作用，大大缓解了排水管路的压力，减少了积水的可能性，一旦充填，积水的风险一定会加剧。 ”。

事实果然和鲁海当初预想的一样。 长达19年的时间里，这里每次暴雨都会浸水。 而且，在河里建设的30多家店铺没有污染线和污水解决设备，日常生活和经营中产生的污水直接排放到老河里，河流常年堆积，遭遇短时间的强降雨，附近容易产生积水。 这里的商户们为了防止“水灾”，大部分家里都有沙袋。

19年的时间足以让下一代人忘记这条自然形成的河流的存在，直到有一天它被重新发掘了，人们才明白这里有一条河。

“不尊重自然，违反规则19年来，这个城市为此付出了一定的代价。 ”鲁海说。

现在，那一年建在这条河上的商店陆续拆除，相关改造还没有完全竣工。 在设计图中，它成为景观河，以其本来的样子出现在市民的眼中。

鲁海上中学的时候，想起老城区有一条宽约100米，长约6，7公里的青岛河经过城堡，每到夏天河岸两侧垂着柳树，景色变得柔和了，在这里鲁海进入了学校文学社，开始接受现代文学的最初启蒙。

“20世纪80年代，这条河被填埋，上面修建了道路，高楼，雨水只能沿着地势收集到低洼地，造成了现在老城区的局部严重积水。 ”。 鲁海说。

尊重自然、提倡生态理念的市政专家刘利称这是青岛排水系统快速发展的趋势，“经过几十年的快速发展，城市整体排水系统规划设计都更加强调了这一点”。

让刘利束手无策的是，现实情况并不总是令人满意。 “数百平方米到数千平方米的小池塘，许多小水库是自然形成的，下雨时起着重要的蓄水作用，我们在设计时必须尽量注意建筑方面的这些池塘、水库的重要性，但都是

戏剧性的是，房地产开发商为了增加卖点，将小区附近的小池塘和水库改造成造湖景观，“这是无意识地对城市排水系统做了好事”。

因此，夏树陈研究员在不同场合向政府高官和政协委员反复强调盲目填埋自然形成的池塘、水库的危害性，认为“有应该改正的错误，也有不能改正的错误”。 说着那话，夏树陈的语气非常兴奋。

在高涨的城市化进程中，路面硬化是排水不良的另一大障碍。 “新建单元有容积率、绿化率等指标，可以考虑增加路面硬化的控制指标吗？ 为了清洁环境，很多开发商建设了广场，路面硬化面积的增加意味着透水能力的减弱，雨水来袭的话，短时间内排水系统就会增加负担，容易形成积水。 ”。 刘利说。

刘利强调:“其实，很多城市都面临着同样的问题。”

青岛市城市规划设计研究院研究员张相忠表示，即将整修的“青岛市城市总体规划”考虑将一点小区和人行道建成透水路面，提倡雨水利用以减少热岛效应，削减洪峰，使城市排水系统更顺畅 张相忠介绍。

“城市规划的基础”“保护我们生存环境的生命线”，在本报记者的采访中，学者和市政专家都毫不犹豫地强调了排水系统的重要性。

夏树陈认为:“对一个城市的管理者来说，比起地面上看到的各种业绩工程，地下排水系统的建设似乎是老牛的工作，消费巨大，不容易马上做出业绩，但重要，是必要的民生投入。” (本报记者邢婷)