【香港公布2018】

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特约稿朱丽娜香港报道

香港市民翘首期盼的新年度(-2019 )财政预算案终于公布了。

“由于周边环境比预想的好，香港经济去年增长了3.8%，超过了去年的财政预算案预测，超过了过去10年间的平均增长率2.9%。 ”。 香港财政司长陈茂波2月28日在立法会发表财政预算案时指出，政府计划与市民分享年度盈余中近4成，其余用于改善服务和投资的未来。

近年来，由于资本市场顺利繁荣，香港特区政府的财政储备持续上升，陈茂波指出财政储备将于年3月31日达到10920亿港元，另外住宅储备金将达到788亿港元。 因此，各种救济和税务幅度减少措施相继“加码”，从去年的350亿港元上升到524亿港元，创5年来最高纪录。

这次预算案涵盖了一系列税务和短期缓解措施，包括宽75%的薪俸税和个人所得税，上限增加到3万港元。 提高免除4季度工资的薪俸税的边际税阶从4.5万港元增加到5万港元，孩子的免税额从10万港元增加到12万港元，供养父母和祖父母的免税额也增加，60岁以上父母和祖父母的免税额从4.6万港元增加到5万港元

据21世纪经济新闻记者整理，过去9年香港政府从未重复采取缓和措施的支出共计达到3442亿港元，平均每年的“派遣糖”支出约为382亿港元。

根据预算案，/年度香港特区政府收入的修订预算为6124亿港元，预计支出为4744亿港元，总体年盈余达到1380亿港元，比上年增加48.7%，创1997年回归以来的最高纪录。

但是他承认香港税基狭窄，政府收入来源集中，所得税、薪俸税、印花税和地价收入约占-年度政府总收入的74%。 其中，振幅大的地价收入和印花税收入分别占27%和15%。

而且，“现在财政盈余充裕，但香港经济量小，高度开放，容易受到周边经济环境的影响，联系汇率限制了我们调整货币政策空之间。 因此，稳健的公共财政对香港很重要。 ”。

蘸墨作科。

陈茂波对今年香港的经济增长“谨慎乐观”，“世界经济的良好格局不会改变。 各主要经济同步处于上升周期。 预计今年香港的经济增长将达到3%-4%。 ”。

但是，“过去10年的经济增长率每年平均为2.7%，反映了经济动力的下降。 香港需要根据自己的特点，以前瞻的立场，寻找未来快速发展的定位和新动力，促进经济多样性。 ”。

在“势不可挡”的创(新)科(技)大潮下，香港主要集中在有特点的四个领域，即生物科学技术、人工智能、智慧城市和金融科学技术，在最新会计年度追加500亿港元推进创科的迅速发展。

其中，100亿港元用于支持医疗科技创新平台和人工智能和机器人科技创新平台的建设，吸引世界级的科研机构和科技公司。 200亿港元用于落马州河套区香港深创新和科技园(创科园)第一期，包括土地平整、基础设施、上盖建设和早期运营。

香港创新科技局局长杨伟雄去年11月在立法会表示，政府将全速进行落马州河圈地区香港深创新和科技园快速发展的工作，力争在2021年以前为香港深创新和科技园有限企业提供第一片快速发展的土地

香港深创新和科技园将是香港历史上最大的创科平台。 去年1月初，香港特区政府与深圳市政府签订了合作备忘录，深圳确认河套区的土地业权属于香港政府，港深双方在87公顷的河套区迅速发展“香港深创新和科技园”，由香港科技园企业管理。

陈茂波还指出，大湾区有聚集了多家龙头创科公司的深圳，和正在转型为先进制造业的城市，在创科产业上与香港合作，可以迅速发展成为一个体才、科研机构和公司聚集的国际创科中心。

比尔市现在“发生着根本变化”

从2003年开始，香港的房价创造了连续10多年上涨的“神话”。 根据香港差距房地产估价局的统计数据，截至去年年底，香港楼价指数连续21个月上涨，年累计上涨幅度为14.8%，创5年来最大上涨幅度。

陈茂波说:“这几年受住房单位供应不足、利率超低、资金流入重叠因素的影响，楼价不是普通市民所能负担的。 但是，我认为这几年导致楼市急剧上升的基本因素正在慢慢发生根本变化。 ”。 他指出特区政府积极增加供应，表明未来5年香港住宅单位供应量将上升，-2022年期间香港民间住宅单位的平均落成量每年约达20800个，比过去5年的平均数增加5成。 另外，根据去年年末的估算，今后3~4年可以供给市场的民间住宅公司维持在约97000个高水平。

“这次的预算案对土地、住宅政策没有什么新的意义，上年度的印花税、出售地的收入接近2000亿港元。 政府必须考虑牺牲地价收入的一部分。 例如，将每年的私人土地的一部分用于公共房屋和住宅的建设，有助于政府减少盈余，处理住房问题。 ”。 中原集团主席施永青说。

仲量联行理事长曾焕平指出，政府不应该只着眼于土地供应，忽视了住宅的诉求持续增加。 去年的住宅交易量达到了61591件，比上年增加了12.6%。 即使一年一手的住宅建设量达到2万个，也不能充分满足住宅的诉讼。 政府必须放宽二手市场的按揭数量限制和印花税，这不能通过释放二手市场的120万组库存、增加供给来缓解楼价。

“现在政府注意到地产业者手楼住宅的销售方法有改善空。 ”。 陈茂波在财政预算案记者招待会上以最近某地产代理以招标形式销售某项目300多个单位中的2个单位的方法为例说“不理想”。 而且，截至去年12月末，香港已完成9500个住宅单位销售，比几年前有所增加，政府已注意到相关情况。

(:辛灵，如果有问题或建议请联系我: xinlingfly2007@163 )