【福建房地产救市“闽八条”出台 加大房贷优惠】

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网易财经8月8日报道，直接取消国内30多个城市的微调或楼市限购政策后，很多城市对房贷调整不大。 今天，福建省在官网上正式发布了《福建省住房和城乡建设厅促进房地产市场稳定健康和快速发展的若干意见》的通知，从普通购买标准、外国人购买资格、商业银行贷款支持以及土地市场等8个方面进行了调整。 从今年8月1日开始正式实施，优惠政策期限为1年。

根据《意见》，住宅小区的建筑容积率在1.0以上，一套建筑面积在144平方米以下(包括144平方米)的住宅为普通商品住宅。

放宽外地购房资格，指出个人异地购买商品住房，本人及其父母、未成年子女可以按照当地户籍政策定居在购房城市。 各地进行货币补偿的被征收者可以根据货币补偿标准给予一定比例的奖励。

另外，福州、厦门与当地市场相比可以进行分类控制，在全省范围内购买住宅办理合同(网签)、贷款、产权登记等手续的情况下，不需要提供一定年限的纳税说明和社会保险的缴纳说明。

家庭购买第一个改房在套房认定。 购买者偿还购买贷款后，再次申请购买贷款，通过第一笔贷款认定。 金融机构在贷款首付比率和利率方面遵循政策规定的最低限度。

值得注意的是，福建省首次公开，各商业银行必须增加住房开发贷款的供给和个人住房贷款的发放。 积极向商业银行总行开发融资额，优先保障一般商品住宅开发项目的合理资金诉求。

在土地供应方面，对商品房库存量大、脱化期限超过24个月的市、县，必须调整商品住宅用地的转让规模。

上海易居研究院的严跃进研究员表示，迄今为止福建部分城市取消限购的呼声很高，各种谣言和版本很多，因此从市场预期来看，福建取消限购是一个大趋势，是时效性的问题。 从市场供求关系看，今年福建各重点城市的库存脱化压力正在膨胀。

以福州为例，根据这些机构的数据，今年上半年福州的库存趋势持续上升。 年末福州商品住宅的库存拆迁周期为15个月，今年1月上升到20.8个月，6月达到24.6个月。 两年长的库存脱化周期当然为放松管制提供了市场依据。 (朱玲)

文件原文:

为了加强和改善房地产市场管制，切实满足广大群众合理的住房诉求，人为推进核心新型城市化，确保房地产市场稳定健康快速发展，得到商业相关部门的研究同意，现提出以下意见。

合理诱惑房费

(一)鼓励各市、县政府根据当地实际，在政策上优待以下需要购买的住宅:1.首次购买一般商品住宅。 从省外引进的专家学者、总部经济公司派驻报关员，从省外到福建省孩子避难的父母等人员(包括国外人员)首次在当地购买一般商品住宅。 城市商业、外出务工人员农业转移人口是城市地区第一批购买普通商品住宅的大学毕业生第一批购买普通商品住宅的成年孩子第一次购买普通商品住宅。 2 .改善性首次购买普通商品住宅(以下称为最初的改房)。 包括增加住宅面积、增加电梯功能、优化地区级别、购买“学区室”等。 3 .被移居的居民在进行货币补偿后购买普通商品的住宅。

(二)住宅小区建筑容积率在1.0以上，一套建筑面积在144平方米以下(包括144平方米)的住宅为普通商品住宅。

(三)个人异地购买商品住宅，本人及其父母、未成年孩子可以按照当地户籍政策在购买所城镇定居。 长时间进入城市做生意、工作的农业转移人口依法转让原来的农村住宅，鼓励在城市购买商品住宅定居。

(四)住房公积金在确保资金安全和正常提取的基础上，优先满足公积金缴纳职工首次利用公积金贷款的购买要求。 缴纳公积金的员工在本省范围内实行异地购买住房提取住房公积金的政策。 公积金管理机构必须合理利用“公转商”、财政借款等融资方法，缓解公积金信用资金的压力。

(5)家庭中第一套房面积在90平方米以下(包括90平方米)时，契税按1%税率征收的面积在90~144平方米(不包括90平方米)时，契税按1.5%的税率征收。 实施货币补偿的被征收者购买配置整套商品住宅的，给予免除契税。 购买多个商品住宅的，与征用的住宅同等面积的部分，免除契税。 各地进行货币补偿的被征收者可以根据货币补偿标准给予一定比例的奖励。

(六)迅速发展二手房市场，个人转让购买超过5年(包括5年)的普通住宅，免除营业税。 个人购房的时间根据房屋买卖合同的签订时间明确。

二、实施分类控制

(一)福州市、厦门市可以根据当地市场的变化情况，调整开放限购住房措施。

(二)在全省范围内购房办理合同(上网本)、贷款、产权登记等手续的，不需要提供一定年限的纳税说明或者社会保险的缴纳说明。 购买者的住房复盖数认定为不包括自己的自己房间、住房改革室、继承室、购房和偿还贷款的二手房，拥有的住房复盖数只由购买者所在地的住房登记机构查询。 住宅登记机关发行的查询说明中只记载了购买者拥有单手住宅的案例。 家庭购买第一个改房在套房认定。

(三)购买者偿还购买贷款后，再次申请购买贷款，用第一笔贷款认定。 金融机构在贷款首付比率和利率方面遵循政策规定的最低限度。

三、执行差异化住房信用政策

(一)各商业银行要增加住房开发贷款的供给，积极向商业银行总行获得开发贷款额，优先保障普通商品住房开发项目的合理资金诉求，进一步提高开发贷款信用审批效率。 满足信用条件的发展贷款将及时发放，促进房地产市场供应的增加。

(二)各商业银行努力满足个人住房贷款的限额，优先满足个人第一次购买普通住房贷款的指控。 加快个人住房贷款的受理、批准、发放，不按订单，不按信用。 异地购买者可以在购买地商业银行办理住房贷款，各商业银行必须支持。

(三)房地产开发项目融资进入公司资金应急处理机制的协调范围。 建设或预售的房地产项目出现资金风险，建立政府、住宅企业、银行、承包商的合作协调机制，按照“分类处置”大体上一家企业通过重组等手段实施援助，促进项目的建设销售，松鼠 对于合并重组的关系房地产公司和项目，各金融机构必须积极提供融资支持和相关金融服务。

四、优化市场快速发展环境

(一)进一步简化行政审批环节，缩短审批时限。 商品房预售许可部门不限制预售价格的变动幅度。 物价部门对商品房预售价格及其变动幅度不予备案。 在供电、供气、供水、通信等领域对房地产项目配套设施的建设要积极合作，实施跟踪服务。

(二)房地产公司适应市场变化，不改变容积率、建筑密度等指标，满足停车位等公共配套设施的，做好的户型调整，必须由计划部门及时批准。 除国有或国有控股的房地产项目外，其他房地产项目可以由开发公司自主直接建设，选择调查、设计、施工、监理单位。

(3)加强商品房预售资金的监督管理，商品房预售许可条件中“投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%”是:中上层及以下(即9层及以下)建筑主体施工形象的进度达到地上二层，上层(即 定义超上层(即建筑高度100米及以上)建设主体的施工形象进度达到地面±0.00。

(四)强化合同意识，严格履行商品房买卖合同。 支持房地产公司适应市场形势，相应地进行价格调整。 地方政府和公安等有关部门必须坚决制止“房骚”，依法追究其法律责任，维护社会稳定。

五、推进保障性住房建设

(一)加快建立以政府为中心提供基本住房保障、以市场为中心满足多层次诉求的住房供应体系。 多次租赁，以租赁为主，提供保护性安居工程住宅，满足基本住宅诉求。 以巩固租赁住房为第一形式，面向城镇低收入和中低收入住房困难的家庭，将农业转移人口纳入城镇住房保障体系。 完全的租赁补助金制度通过发放租赁补助金，增强低收入家庭在市场租赁住房的能力。 经济适用住宅和限价商品住宅适当快速发展，面向具有一定支付能力的城镇中低收入住宅困难的家庭。 大力推进小屋区改造，加快城中村改造、石结构住宅改造的实施，有序推进旧住宅小区综合整治、危险旧住宅和成套住宅改造。

(二)各市、县政府可以采用政府储存方法，积极可靠地将商品住宅储存为保障性住宅。 在房地产开发项目中，建设政府回购所建设的保障性住房和安居房，建设部分营业税根据政府回购价格计算税基征收。

六、鼓励发展绿色住宅

(一)开发建设绿色建筑住宅小区，按以下规定计算，给予增加容积率的奖励:一星绿色建筑按绿色建筑总面积的0.5%计算。 按2星绿色建筑、绿色建筑总面积的1%计算。 三星级绿色建筑按绿色建筑总面积的1.5%计算。 容积率奖励指标作为土地出让条件的组成部分。

(二)购买一星绿色建筑商品住宅，购买减缴契税90%的二星绿色建筑商品住宅，减缴契税80%。 购买三星绿色建筑商品住宅，减收契税60%。

(三)鼓励开发建设、购买装修商品住宅，装修部分对产生的营业税、契税由本级政府财政全额奖励。 具体办法由市、县政府实际制定。

七、完整的土地供应机制

(一)各市、县根据当地商品住宅库存量和市场供求变化情况，合理明确商品住宅用地供应量，不要集中过度投入商品住宅用地。 比较市场变化情况，不再以星级酒店捆绑建设为转让条件。

(二)各市、县建立交地跟踪服务机制，加强对转让的房地产项目实际交地情况的跟踪，增强履约意识，及时处理交地过程中遇到的问题，按照土地出让合同规定的时限全面确保交地，开会

(3)对商品房库存量大、蜕化期超过24个月的市、县，必须调整商品住宅用地的转让规模。

八、加强市场解体监测

(一)提高房地产市场新闻公开力，及时准确地发布市场供求新闻。 完善房地产市场风险预警机制，各市、县要建立把市场异常变化、突发重要情况报告上一级政府的制度。 市场库存压力大的市、县必须立即制定风险应对方案。

(二)要密切关注舆论，加强舆论诱惑，稳定市场预期，形成有利于房地产市场持续稳定健康快速发展的舆论氛围。

九、本《一些意见》从年8月1日开始实施，优惠政策有效期比较一年。 各市、县政府可以根据本《一些意见》的要求研究制定具体的实施方法。

福建省住宅与城乡建设厅

七月二十九日