【中国成世界城乡收入差距最大国家之一】

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日前，中国社会科学院城市快速发展与环境研究所发布的《中国城市快速发展报告no.4焦点民生》显示，目前中国城乡收入差距为3.23:1，成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。

比2009年缩小了

2005年，国际劳工组织的数据显示，大部分国家的城乡人均收入比不到1.6，只有3个国家超过2，中国位于其中。 美、英等西方发达国家的城乡收入差距通常在1.5左右。

“这与经济社会快速发展水平的阶段有关。 一个地区的迅速发展，城乡收入差距必须经历从低级均衡到收入扩大，再到收入缩小的过程，呈倒u字形。 这是法则，世界所有国家和地区都会发生这种情况。 ”。 中国社会科学院城市快速发展与环境研究所所长助理宋迎昌在《中国经济周刊》上报道。

从改革开放到现在，中国城乡收入差距经历了“u”字形的快速发展路径。 年，中国城乡收入差距又缩小了，为3.23。

宋迎昌说，数据下降的原因主要是我国颁布的一点政策起到了一定的作用，“惠农的政策、对农民的各种补助金、税收方面的减免、支持农民就业、对农民工的照顾等，明显增加了农民的收入。 事实上，许多省区农村居民收入的增长速度已经比城市居民快，差距有缩小的趋势。 ”。

中西部城乡收入差距4:1以上

“越是发达的地方，这个差距就越小。 例如北京、上海、广东等。 这个数据低于全国平均水平。 中西部省区高于全国平均水平，城乡收入差距更大，比例也更高，达到4:1以上。 "宋迎昌说。

差距主要是中国经济快速发展水平、城乡体制分割现象严重、快速发展机会不平等的原因造成的。

制度设计和政策因素的影响也更突出。 户籍等制度妨碍了农村劳动力向城市工业部门转移。 如果劳动力流动更自由，城乡之间的差距就不会很大。

另外，与城乡固定资产投资有关，“我国城市人口不到50%，社会在固定资产投资方面投资于城市，占87%，特别是投资于大城市。 中小城市征用资源相对较小，本身就是快速发展机会的不平等。 ”。

“城乡不是完全一样的水平。 我们追求的是消除制度原因引起的城乡收入差距和城乡不平等，不是完全平均。 ”。 为了处理这种不平衡，“快速发展是硬道理，收入差距只有快速发展才能处理。 ”。

年，差距会缩小吗？

年城乡收入差距扩大还是缩小，现在学术界的看法不同。

中国社会科学院农村快速发展研究所此前发布的年《农村经济绿皮书》显示，年，全国农村居民收入增长率自1998年以来首次快于城区，但现在城乡居民收入差距依然巨大，年间，这一比例达到3.26:1

但是宋迎昌不承认这个结果。 “我不知道这个预测的依据是什么。 从2009年到2009年有下降的趋势，城乡收入差距有明显的拐点。 根据我们的评价，不应该上升。 近年来，国家城乡统筹发展出台了许多惠农、免税及其他支持政策，因此没有继续上升的趋势。 否则，我们改革的政策等于失效。 ”。 我想这个数字还会变小，但不会变得很小，所以“3.2左右吧”。

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