“福佳大化PX项目前世今生”

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严浩泽王蔚佳

大连市政府两天前的决定可能会使几年来全力支持的福佳大化对二甲苯( px )项目面临生产开始后不久转移的命运。

大连市政府9日晚召开了研讨会，将发生溃坝事件的大连福佳大化学石油化工有限企业(以下称为“福佳大化”) px项目的转移问题正式部署到政府的业务议程上。

大连市政府信息发言人贾立庚说，会议的决定由权威部门和相关专家组成调查组，全面调查和判断福佳大化px项目的安全状况，给予科学和负责任的解释。 对px项目转移问题进行论证，尽快提出方案。

那天，px年产达到70万吨的福佳大化在台风“梅花”冲破防波堤的危险状况下，堤坝的2处局部坍塌。 经过许多努力，溃坝的决口全面关闭，没有发生化工储罐的泄漏。 目前施工单位正在加固修复中，工厂已经处于安全状态。

溃坝事件后，大连市政府高官曾经去福佳大化考察安全问题，观察了最近市民的感情。

2008年以来，大连市委、市政府乃至辽宁省政府方面全力支持或高度评价了这个项目。

px是基础的芳烃化合物。

现在，关于其毒性，国际上有争议。 另一方面，认为px是有毒危险的化学物质，对胎儿具有极高的畸形率，其蒸汽和空气体形成爆炸性混合物。 另一方面，px是低毒性物质，是缺乏对人体致癌性证据的物质。

省市官员视察过好几次支持

据说大连市政府昨天上午邀请了10多家媒体进行座谈，就px项目听取了意见。 记者招待会上，中央电视台记者8日谈到事故当天记者被福佳大化员工殴打，要求大连政府保障媒体的正当采访权利。

据某消息人士透露，大连市政府近年来也在观察福佳大化px项目的安全问题，计划转移到远离居民区的地区，但溃坝这一突发事件使政府对外宣布了转移论证问题。

《第一财经日报》记者昨天给大连市政府的许多官员打了电话。 他们慎重发言，大连市政府表示“坚决认真”解决px的后续问题，关于政府转移这个项目的计划、转移时间表、安全论证将在多大程度上引入公众参与，没有给出确定答复。

福佳大化是由福佳集团旗下的公司和大化集团合资设立的，是国内第一家民营公司控股的px项目。

根据本报记者得到的资料，该企业由大化集团有限责任企业出资4900万元，由民营企业大连福佳投资有限企业出资5100万元创立，于2006年6月注册成立，法定代表人由福佳集团董事长王义政兼任。 五年来，这家企业的股票发生了一些变动，福佳集团沿着增加出资额、增收股票的方向迅速发展，股东一直是上述两个。 最近追加出资额后，大化集团共计出资2.45亿元，福佳方面共计出资10.8亿元。 福佳方面的股票从最初的51%增加到了81.5%。

福佳大化px项目于2005年12月得到国家发改委批准，2007年10月项目开始土建工程，2008年11月完成装置建设，2009年5月进入试制。 2009年6月，这个项目正式生产。 据大连当地媒体报道，大连石化产业有没有“油头”和“化身”的历史，被改写了。

这个总占地面积达到80公顷的项目，包括流动资金在内投资了95亿元，成为目前中国单系列规模最大的芳烃项目之一。

根据公开资料，福佳大化曾经得到国家发改委5000万元的特别国债补助。 在这个项目的不同阶段，辽宁省长陈政高、2008年大连市长夏德仁(现辽宁省委副书记)、2008年大连市委书记张成寅(现辽宁省委副书记)视察了项目现场。 夏德仁在2008年11月的视察中说:“市政府及相关部门一定会全力进行服务事业，确保项目建设的成功。”

芳烃以炼油厂的副产品为原料，经过再加工，可以生产合成聚酯纤维、树脂、涂料、染料、农药等多种产品。 大连有中法合资的西太平洋( 601099，股票吧)石油化工有限企业是全国第一家中外合资石化公司。 中方股东是中石油集团，法国股东是道达尔企业，年炼油能力超过1000万吨。 但是，副产品石脑油在大连当地因公司不足而受到加工，在福佳大化诞生之前无法改变这一局面。

福佳13年发家史

投入巨资建设福佳大化项目的福佳集团成立于13年前，迅速发展成为大连明星公司。

福佳集团是大连市政府重点支持的股份制公司，是大连市的“十大萧名民营公司”之一。 现在的福佳集团由消防、房地产、石化三次业务布局形成。 据与该企业相近的相关人士透露，1998年，消防兵出身的王义政成立了福佳消防工程有限企业和安富消防设备制造有限企业，“仅两年，福佳就几乎承包了大连市2/3的消防工程”。

根据公开资料，2000年大连市政府进行了城市改造，借助转移了数十家城市工业公司的机会，福佳集团进入了房地产业，开发了第一个项目府佳家。 到了2003年，大连政府提出了城市建设的“西进北拓”，据此，福佳集团更是以每年接近60万平方米的开发量，数年来累计房地产面积达到500多万平方米，开发的足迹是大连市的主要城区、新市区、新市区

大连的“唯一的网络信息媒体和重要的对外宣传窗口”——大连天健网上的复印件显示，王义政早就从政府的业务报告中领悟到了城市的发展方向，找到了公司快速发展的先机。 他说:“民营公司要在国民经济建设的主战场上做点什么，就必须为城市、为人民、为政府处理实际困难。”

天健网上的那个文案是这样说的:福佳集团于2005年进入石化领域。 “在做出进入石化产业的决定之前，王义政的文件中积累了大量关于芳香族烃的资料……芳香族烃产品现在在国内市场的差距很大，如果有马的大型芳香族烃项目，将填补国内市场60%~70%的差距。 可以结束中国依赖芳烃长期进口的局面……，所有研究结束后，王芳烃项目是时代送给福佳的礼物……福佳参与了芳烃项目的建设，调整了国企的改造和产品结构 ”。

据一则新闻报道，现在王义政已经将自己精力充沛的点投入石化项目，所有其他项目都由下属的副总裁们负责。

据接近上述福佳集团的人士透露，福佳大化目前计划基于与30多个国家和地区的贸易交易，进一步开拓销售产品的渠道。

福佳集团自己的数据显示，年，集团涵盖石化、房地产、商业、房地产、酒店、贸易、金融投资等业务，年产值238亿元。 那一年，福佳集团在前一年入选“中国服务业公司500强”后，首次进入中国公司500强，排名第427位，以200.6%的收入增长率，收入增长最快的500家公司名列前茅。

据福佳集团网站消息，该企业在辽宁省“民营公司综合实力评价”中居第四位，纳税居第二位，是“快速发展辽宁省经济的重要力量”。

7月末，王义政刚被授予“年度辽宁十大经济人物”称号。

2007年9月，由世界经济论坛主办的“夏季达沃斯”论坛在大连召开，该企业成为“世界经济论坛”成长型公司的签约会员，福佳集团增加了与世界500家公司和全球政府要人进行对话的机会。

低调的王义政

关于王义政的人，福佳集团高级副总裁贾喜森在2006年接受媒体采访时说，王义政是个有勇气的人，敬业，生活简朴，中午和员工一起在食堂吃饭，“用人很严格，看人也很准确”

王义政1968年出生于大连管辖的庄河县(现在是县级市)的贫困农户，年轻时在大连当了几年消防员后，转业到大连市房产局办理行政业务，1996年退休入海，1998年成立了上述两个消防行业的企业。

关于如何解决与政府的关系，王义政曾经说:“民营公司是中规中矩，必须为政府处理现实困难，政府困难，公司必须突进。”

王义政相当低调，几乎不接受媒体采访，也不太喜欢演讲。

px项目遍布沿海内陆

据不完全统计，除福佳大化外，中国大陆目前建设的px项目至少有10个，主要分布在沿海地区，扬子石化年80万吨px项目，辽阳石化年70万吨px项目，青岛丽东化学工业年70万吨px项目 内陆地区也有两个项目，分别是洛阳石化年21.5万吨px项目和乌鲁木齐石化年100万吨px项目。

关于建设项目，px生产能力达到65万吨/年的中石油四川石化一体化项目预计明年生产的江西省中石化九江px工厂也将于明年完成，生产能力为60万吨/年。 从厦门转移到漳州古雷的px项目今年年底基本建设。 海南儋州洋浦经济开发区60万吨/年的px项目预计今年开工。