“孙志刚履新触发医改新联想”

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12月24日，56岁的孙志刚作为国家快速发展改革委员会副主任，出席全国人民代表大会常务委员会的医疗改革问题特别提问会听取意见，回答问题，正式提交新国家发展改革委员会。

到目前为止，孙子的职务是安徽省委常务委员会、常务副省长，“操作”了安徽省医药卫生体制的改革。

接近安徽省医疗改革核心的专家告诉了本报记者。 “安徽医疗改革的看点有两个:一是综合改革，二是药品招标平台的建设。 这里面有很多新方法，有很多创新措施，这也是孙志刚调到北京的理由。 ”。

据上述知情人士透露，孙志刚被调到国家发改委后，或“兼任国务院医疗改革职务”，“还在公布”。

明年是三年医疗改革的要点任务目标的攻防年。 根据12月20日全国医疗改革事务局系统事业会议入驻的消息，明年医疗改革事业的重点是国家基本药物制度和公立医院改革。

“这两个安徽都有点创新。 特别是基本的药物制度，安徽更好。 ”安徽省医疗改革专家告诉本报记者。

孙志刚主导了安徽医疗改革

从河南到湖北、安徽，再到国家发改委，这是孙志刚的第四站。

56岁的孙志刚履历丰富。 他出生于河南庆阳，曾任下乡知青、基础水库主任、教师，在中南财大经济研究所研究过。

据本报记者介绍，在这里，孙志刚曾经师从中国著名经济学家董辅祯，是董先生擅长的经济学博士，是典型的“学者型官员”。

1985年4月，孙志刚刚进入职业生涯，担任武汉市经济委员会副主任、武汉市汉阳区区长、武汉市副市长、宜昌市委书记、湖北省委秘书长等职务。 其间，凭借渊博的经济学知识，这位“专家型官员”迅速发展了经济。

2006年9月，孙志刚调任安徽省委常务委员会、常务副总督后，分管工业、快速发展计划、财税等职工主要抓住安徽地区经济的快速发展，担任安徽省国有公司改革、安徽省重化学工业快速发展等领导小组的领导

他担任安徽省重化工快速发展领导小组组长期间，安徽重大化工项目华谊化工落地取得了重大进展。 “他措辞好，博学多才，对经济很了解。 ”曾与孙志刚交流过的安徽省某市委副书记说。

这次孙志刚调任国家发改委，第一个原因还是其领导的安徽医疗改革取得了重大成绩，形成了医疗改革的“安徽模式”。

2009年4月30日，安徽省成立了深化医药卫生体制改革的指导小组，孙志刚担任集团领导，“组织全省深化医药卫生体制改革工作，审议深化全省医药卫生体制改革的重大政策决议，医药卫生体制改革

“安徽改革在全国影响的是基本的药物制度方面。 ”。 上述专家总结了。

基本药物制度的重点是零差额销售。 这在安徽省引起了两场革命。 一个是综合改革，另一个是基本药物制度投标。

“为了实现零差价销售，在大家不知道怎么做的时候，安徽通过调查，出了组合拳，通过综合改革从根本上实行了零差价问题。 ”。 上述专家说。

今年11月，在接受媒体采访时，孙志刚对安徽的医疗改革进行了评价:“应该说改革初步达到了预期目的。”

“安徽创造了这些活经验，国家给予了高度肯定。 ”接近安徽省医疗改革核心的专家告诉了本报记者。

今年1月21日，国务院医疗改革在安徽开会，介绍了安徽的经验。

医疗改革的新联想

12月20日，在全国医疗改革事务所系统事业会议上，基本药物制度的推进和公立医院的改革被列为明年医疗改革的重点事业。

2009年8月，国家基本药物制度开始实施，发表了307种基本药物目录。 这比计划晚了将近半年。

近年来，全国已有30%以上的地区政府运营的基础医疗卫生机构实施基本药物制度，同时向其余60%的地区推进。

安徽医疗改革的“两大综合改革和药品招标都是由基本药物制度引起的，超越基本药物制度本身的范畴，是综合、系统的大工程。 ”。 接近安徽省医疗改革核心的专家告诉了本报记者。

在这次会议上，《安徽省基层医药卫生体制综合改革操作手册》和《安徽省基本药物集中采购操作手册》作为会议文件分发给了全体与会者。

从本报得到的这两个资料可以看出，安徽省的综合改革包括“管理体制改革”、“人事体制改革”、“分配制度改革”、“药品采购配送制度改革”、“保障制度改革”五项改革措施。

孙履行后马上出现医疗改革查询，让安徽的医疗改革经验能否为中国的医疗改革破局。