“起底山西帮：黑色GDP掩盖不住血煤之殇”

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《财经》(博客，微博)自媒体黄姜片/文

8月23日星期六( 002291，股票吧) ( 7.49，0.36，5.05 % )下午，山西省委临时召开常务委员会。 会议由省党委书记袁纯清主持会议，省委副书记、省长李小鹏、省委常务委员会、省人民代表大会、省政协负责人出席。 会议带有鲜明的“应急”色彩:

当天上午11点57分，中纪委相继发布两则消息，山西省委常务委员会、秘书长聂春玉、山西省委常务委员会、太原市委书记陈川平涉嫌严重违反纪律，目前正在接受组织调查。

十八大反腐败风暴以来，山西已经调查了金道铭、申维辰、杜善学、令政策、陈川平、聂春玉等6名省级高级官员，其中包括4名常务委员会，名副其实的反腐败“重灾区”。

今年以来，告急的不仅仅是山西官场，年上半年，山西经济增长只有6%。

集体腐败事件的山西版与四川省等省不同。 整理落马的山西官员，大部分都倒在煤炭里，背后其实有十多年山西煤炭开采的狂暴前进，煤炭作为掌握在政府手中的自然资源，为山西官商的结合提供了丰富的土壤。

这个集团迅速膨胀的财富带来了各种荒诞、富裕和黑恶势力。 但是，我们不能掩盖这个集团强大背后的脆弱本质。 随着资源环境矛盾的加剧，社会矛盾恶化成为患者。 在腐败的暴风雨袭来之前，积卵在血炭上的山西政商联盟迅速崩溃。

危险的同盟

以煤炭为核心资源的山西资源型经济，以权力和资本结婚为标志，两者的结合建设了官商高度一体化的山西援助，他们互相帮助，形成了高调的富帝国和盘根错节的地方权力王朝。

这个联盟的危险是资本和权力都失去了本来的控制，迅速膨胀成为危害。 例如，山西历史性的煤炭改革，发展成为富帝国和权力王朝的自我选择游戏，受益者是这个联盟，大部分人是损失的负担者，最具体的表现是山西过渡透明的自然资源和日益严重的环境危机。

从本世纪初到现在的10年间，煤改经历了从“国有化”到“国进民退”的奇怪轮回。 从“血色小石炭窑”到“国有大矿难”，安全生产是山西煤矿非常难的结。

为了减少矿难，中央政府命令个人煤矿逐步提高矿山的规模要求和安全标准，但地方政府为了鼓励煤炭所有者追加投资，说:“只要全额支付资源费用，煤炭所有者们就可以挖出手头的矿。” 这些政策导致各路资本流入山西，煤炭价格上涨，“山西煤炭所有者”因强大的地方权力网络而得鸿运。 2006年，“福布斯中国富豪排行榜”上有9名山西富豪。

2008年，暴风雨般的煤矿重组席卷而来，随着“煤矿公司合并重组和煤炭资源整合”事业的开始，山西政府计划将煤炭公司的数量从2200个减少到100个左右。 年产量不足300万吨的煤矿将合并到山西省国内的大型煤炭集团中重组。

但是山西的小老板们有熟练的江湖经验，驾驶着年轻的地方政府互联网，继续在山西的富帝国边缘游走:他们经常以官员参加的形式获得煤炭资源，参与小煤矿的开发。

真正的晋商大佬挤在泰山顶上，一动也不动。 在年的《胡润百富榜》中，中国前1000名富豪中，公司总部位于山西的山西富豪有22人，至少16人进入煤炭、焦炭、冶金三个产业，个人或家族资产为20-80亿元，这些晋商们是历史上的“官”

6月19日，命令政策因涉嫌严重违反纪律而接受组织调查，彻底张开山西官场之口。 政策长期命令主政要害部门发改委，同时朝中有人，做事神通。 山西资源大省的快速发展格局打上了烙印，由此山西也形成了横根错节的利益互联网。

作为煤炭大省山西省的副部级官员，令政策也深入参与煤炭改革。 年轻时，山西省发生了“煤改飓风”，推动了山西煤炭产业的整合和快速发展。 当时，指令政策担任能源产业基金指导小组的副总裁，让市场化运营的股权基金、信托等在山西参与煤炭公司的重组。

十字路口的山西

“山西助”的盘根错节，在它的全盛时期，曾控制了山西煤炭的改方向，但现在不得不从根端，反省山西10年的煤炭改。

改革开放后，由于比较宽松的市场环境和优越的矿产资源，“新晋商”以煤炭老板的姿态再次“崛起”。 煤炭资源几乎是晋商的摇钱树，但在“黑金”发掘中大势所趋的“黑gdp”背后并没有隐藏“血炭”的框架。

2007年，山西省发改委主任令政策在两会上侃侃而谈。 “十六大以来，山西省委提出了‘无污染gdp、无血煤’，打响了生态保护战。 五年来，每单位gdp的二氧化硫排放量减少了48.6%。 根据今年上半年环境保护总局公布的数据，山西省二氧化碳减排幅度居全国第一。 ”。

但是，南京大学社会学系的张玉林教授的研究表明，十多年来，山西煤炭推进的政商结合，引起了山西百万农村生活人口的用水危机，山西环境污染位居全国前列，他概括了这些问题对山西造成严重的“环境战争”

山西煤商狂暴的十多年，其实中国市场经济开始走早期的“野蛮”，形成产业规模，争夺全国市场份额，作为煤商大本营山西，地方支持是其巨大基础，这要结合官商深度。 在此背景下，地方利益和权力联盟疯狂成长，山西成为反腐败最重的灾区之一。

危险的联盟崩溃了。 下一个问题是山西的资源经济如何快速发展，如何新联盟的繁殖不蔓延。