“媒体称北京地铁巨亏说法不实 4号线年收入11亿”

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本报记者肖明

特约记者林怡君段倩方蕾孙兆伟甘心宁王丹北京报道

作为中国媒体大学的学生，刘晓欣(化名)每次去北京三环内，都不能在上午9点之前在最近的地铁八通线媒体大学站拥挤。

刘晓欣坐地铁这么难是北京交通进入超拥堵的缩影。

根据21世纪的经济报道调查，除了地面交通堵塞的原因外，地铁票价便宜，因此希望更多的人乘坐地铁，地铁航班密集和人员密集，超过了此前北京轨道交通工程设计规范文件的要求。 两院士王梦恕坦率，安全危险。 北京发改委因此打算从7月3日到7月20日向社会征求公共交通票价改革的意见，利用经济手段提高公共交通的运行效率。

至今各大新闻媒体都报道了北京地铁损失严重，必须让北京财政实施巨额补贴，提高地铁票价。 但是，根据21世纪经济报道记者的调查，这些报道是完全不现实的。 北京地铁实际运营不错，7年补贴220亿元，年均补贴不到全年财政收入的1/100。

“北京地铁价格调整中考虑到的更大的因素不是收支不匹配，而是出于安全等因素，想减少客流量。 ”。 他说。

地铁的损失比公共汽车小

根据21世纪经济报道的采访，现在各方报道的地铁调整价格是地铁巨额损失的说法，有点不现实。

北京发改委公布的数据显示，北京市轨道交通运营收入每年达到32.23亿元，比2007年的11.75亿元增加1.7倍。

比较乘客增加和收入差额，北京地铁运营收入增加1.7倍后，实际损失增加额不大。 例如，北京地铁的运营支出为66.84亿元，与支出相比有33亿元的损失。 2007年北京地铁运营支出为13.11亿元，仅比收入少1亿元左右。

但是，这几年北京地铁的客流量进一步增加了。 年旅客流量达到32亿人，比2007年的6.55亿人增加了3.9倍，占公共交通运输量的39.8%。

统计局的数据显示，年北京地方财政预算收入在3600亿元以上，比去年同期增加10.4%。 因为这个北京地铁赤字财政所需的补助金不到北京财政收入的1/100。

据两院院士王梦恕介绍，北京地铁的补助金不像谣言那样多，大致补助金30亿元，“而且地铁是公共设施，国家应该发放补助金”。 他说。

根据迄今为止的说法，年，北京通过公共交通运营补助金103.5亿元、其他科目等途径投入96.6亿元，合起来，地面巴士和轨道交通补助金共计200.1亿元。

根据21世纪的经济报道，其中最重要的还是补充的巴士。

年北京的地面巴士收入为25.93亿元，比2007年下降了5亿元左右，但支出达到176.16亿元，收支相抵损失为150亿元左右。 六年间，北京地面公共汽车的损失从50亿左右增加了100亿。

赤字激增的原因是北京地面巴士的客流减少了。 年龄比去年又下降了。 据此，北京全年的地面巴士移动达到了46.4亿人，比去年的50亿人左右减少了数亿人。

对此，长安大学教授、北京前交通局副局长段里仁在21世纪的经济报道中表示，数字已经表明，现在的根本问题是过去的票价改革，没有优化线路的效果。

“现在很明显，地铁票价很便宜，所以应该坐公共汽车的短途乘客很多，也坐地铁了。 地面公共汽车萎缩表明公共汽车和地铁一体化的功能没有很好地实现。 ”。 他说。

原国家发改委综合运输所的张江宇研究员指出:“北京地铁2元的运费，在全国肯定是最低的，但损失没有想象中的大，北京的交通量丰富，在每个人的头上都会变薄。”

困难地铁收益模型

有趣的是，尽管北京地铁现在整个收支没有抵消，但提高票价处理地铁损失的方法不仅站不住脚，而且可能与实际完全相反。

比如投资模式新的北京地铁4号线，在数字上就像利润很高的地铁。 2006年北京京港地铁有限企业投资46亿元，获得地铁4号线30年专利经营权。

当时，上述企业负责四号线车辆、信号、通信等主要设备约46亿元的投资建设任务，规定在30年特许期间内负责四号线的运营和管理，特许期间结束后，将项目设施免费交给市政府。

北京地铁4号线于2009年开通，开通不久客流每天达到50万人，之后达到70万人，之后达到100万人左右， 年加上4号线南延的大兴线，最高日客流为155万人。 按人均2元票价计算，每年11亿美元的收入、30年年收入330亿美元的收入比4号线整体、大兴线购买设备等总投资300亿美元多。

数据乍一看，4号线的利润很大。

对此，北京交大教授赵坚认为不容易计算。 因为日常运营维持价格等一系列费用还很高。 “加上这些费用，按现在北京地铁票价计算，地铁运营实际上是赤字。 ”。

此前北京交大表示，北京地铁4号线在30年租赁期间，前期计划设计价格为3亿元，建设价格为153亿元，运营价格为185.8亿元，外部价格为13.7亿元，总价格为355.5亿元，平均每年约11.85亿元。

北京港地铁有限企业是香港地铁的子企业，该企业采用地铁房地产开发的模式，目前香港地铁是有益的地铁。

对此，原国家发改委综合运输所研究员张江宇认为，香港地铁在考虑开发房屋、商业建设等方面北京还没有可比性，北京4号线没有进行商业开发的地方。

他还指出北京地铁的装修太艺术化了，是不必要的费用。 线网现在有400公里以上，工程量多，安全检查和物流业者太多，还有车站的屏蔽门，没有必要。

改革方向:三四元通票的可能性大吗？

关于下一趟北京地铁的票价怎么走，现在各专家倾向于认为票价大幅度上涨的可能性很小。

中国社会科学院经济社会建设研究室主任钟君告诉21世纪经济新闻记者:“/h/”。 “地铁的涨价有可能加剧地面交通堵塞，希望“轻取二害相权”。 政府也应该寻找更合适的方法。 ”。 他说。

到目前为止北京每次地铁票价调整，客流都大幅下降。 比如1991年票价从0.2元上升到0.5元后，年客流量下降了1000万人。 1996年1月1日，北京地铁票从0.5元调整为2元。 价格调整后，年客流量从去年的5.58亿人下降到当年的4.44亿人。

北京交通运输学院副院长朱晓宁建议北京地铁票价调整最好实施封顶政策。 一个人的身体移动最多是八九站，从二元三站开始，到九或十站之间封顶，最后是五六元。

我知道北京地铁价格调整现在有两个可能的方案。 一种是票价变成3元或4元，另一种是按行程收取票价。

两院士王梦恕认为北京票价太高的可能性不大，可以先涨到通票3元，看看大家接受的程度，再考虑是否涨到4元。

“另一方面，地铁票价太高的话，买私家车反而有可能堵塞交通。 ”他说

王直言，现在的地铁班次密度太大，有安全隐患。 有数据显示，地铁票价从2元提高到3元后，客流量将减少30%。 减少客流量是地铁票涨价的首要目的。

迄今根据北京轨道交通工程设计规范文件，北京地铁每平方米最多站5人，但在现在的高峰期已经超过了10人。

长安大学教授、北京前交管局副局长段里仁表示，可以参考海外经验，按区域、时间段进行调整。 比如进入2环、3环、4环，人越多的地区价格就越高。 根据行驶距离的长短，稍微远一点的价格也可以。

然后，必须根据时间调整价格。 例如，周末的票价可以打折。 阿姆斯特丹地铁周末是一个票价，有两张车票。

“所以在高峰期，票价应该会很高。 同样是高速公路，人少的时候要少收费，人多的时候要涨价。 ”。 他说。

他还建议北京一定要做好公共汽车微循环的工作。 “地铁和公共汽车一定要优化，满足市民越来越多的时间和高速移动的要求。 ”他说(谭耀飞张凡申剑丽)

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