“传铁道部并入交通部方案提交 关联资产划归国资委”

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【《财经》(博客、微博)综合报道】

据华夏时报报道，在铁路系统内部，关于改革的传闻沸腾了。 据某媒体报道，铁道部相关人员说:“大部分的制改革已经板上钉钉，铁道部被撤走到达交通运输部已经是从八九十到十的事了。” 据说如果铁道部和运输部撤回执行的话，先行事业就会变更名称。 具体的改革事业包括人员配备、合并后各司局的职能属性调整、铁路政企分离等多项任务，今后将逐步完成。

据媒体报道，铁道部和交通运输部的整合是这次改革的重要项目。

根据往年的机构改革程序，铁道部纳入交通部的方案提出，在全国人民代表大会会议上通过后，细分操作的全部完成，消费少则一两年，多则四五年。

撤走后，和民航总局撤走一样，铁路主管部门留在位于复兴路上的铁道部大院进行事务。 由于调度权等重要权力尚未移交，新的铁路主管部门暂时享受大铁路的管理权。

“铁道部被纳入交通部，预计将成为铁路总局，铁路相关资产归国资委，实现政治企业的分离。 现在相关中央机关的人事已经冻结，我认为这是铁道部政治企业离开的前兆。 ”。 申银万国在前几天发表的报告中说。

政府企业分离后，利润成为铁路公司的头等大事，货物运价机制梳理迫在眉睫，目前铁路运价体系存在两大缺陷:管制价格过低，运价体系混乱。 有一般运输价格和特别运输价格。 另外，还有合资铁路的价格。 机构认为，这几方面的改革有望作为政企分离的辅助措施登场。

交通运输部信息发言人何建中说，迄今为止，大部分制推进过程中存在很多问题。 体制机制还不好，很难推进。

实际上，参与市场化运营的交通部、合并一直是对运输有绝对支配权的铁道部，如何管理和推进改革，是未解决的大课题。

学者和铁道部官员在改革大体上形成共识，即按照“政治企业分离、网络运输分离、打破垄断、引进竞争”的大体，逐步推进铁路改革。 铁道部设想首先花大约3年时间将旅客运输和网络分离，以地方铁路局为基础，分别成立旅客运输企业。 然后，用三年时间成立货物运输企业，实现货物运输和网络分离最后旅客运输与网络分离的情况下，构建统一的国家铁路网络企业。

但是，企业化后，铁路的公益性能否维持，业界专家也很担心。