“[湖南]高速公路运营体制改革 全面实施各个市州设一个管理处”

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年12月12日，湖南省交通运输厅召开了新设立高速公路管理处的主要负责人前集体谈话会议，大厅党组书记、厅长贺仁雨进行了重要谈话，大厅指导吴国光、赵平表示交通运输厅和交通运输厅党组将提交各管理处负责干部的任免文件

贺仁雨厅长在演说中深入阐述了高速公路运营管理体制改革的重要意义，对湖南省高速公路管理体制改革的推进提出了周密的安排和确定要求。 他强调必须坚决克服高速公路效率高、管理价格高等弊端，在体制框架、资源要素整合方面取得最佳效果，形成改革红利，促进湖南省高速公路事业健康持续快速发展。 他要求全厅上下统一思想和行动于省委省政府的决定部署，高度统一地执行行动于改革方案的推进实施。 多次市场化运营，多次裁员，多次降低合理价格，坚决实施改革，取得了预期的效果。

根据党组的统一安排，去年12月13日至14日，湖南长沙、岳阳、怀化、湘潭、常德、永州、衡阳、株洲、娄底、邵阳、邹州、湘西自治州高速公路管理处正式成立。 大厅领导詹新华、刘志信、吴国光、赵平、董清云、肖文伟、胡新、陈石祥、舒行钢及省高级管理局党委成员分别出席了相关管理处的成立大会，正式宣布了管理处的领导班子。

这次改革根据“十二五”末全省开通的高速公路6643公里的推算，全省因行政区划不同有14个管理处(多条高速公路还在建设中等理由，益阳和张家界( 000430，股票吧)的高速公路管理处暂缓设立)。 可以减少126名处级干部，简化幅度达到53%的机关干部可以减少2078名，削减幅度达到71%。 路政人员的配置标准从现在的0.4人/公里调整到0.35人/公里，可以少232人。 将新建驻地建设减少22套，驻地建设直接价格节约22亿元，建设用地节约约3300亩。

为了确保这次改革的稳定推进，保证高速公路的正常、稳定运行，保障各员工的顺利推进，保障任务的圆满完成，大厅党组要求切实加强改革的纪律保障，第一，不要规范规则交接 一是弄清楚底子。 二是交接必须规范；三是加强交接监督检查。 第二，严肃的事业纪律。 改革期间，管理处和项目企业领导干部要做好表率，建立标杆，工作不断，思想分散，大局不乱。 特别是今年新开通的高速公路项目经理要转移到管理处，责任划分充分明确。 另外，在改革整合期间，包括征收费、路政执法、道路养护、机电管理业务在内，必须扎紧戒指，实现无缝交接，不得有空的文件。 无论改革期间员工的交接和正常员工的开展有什么问题，都要追究责任。 第三，严格人事纪律。 应该严格服从上级管理局党委明确的中层干部安排，大体上要干部纪律和公开、公平、公正地安排，任何猫都不能厌倦。 第四，认真改革纪律。 各项事业的推进，必须依法按规章政策处理，不妥协地执行“规定的动作”，决不能踩线犯规。 致力于改革方案的贯彻执行，致力于确保高速公路的运营管理，促进新机制的早期运转。

湖南省自1993年第一条高速公路长永路开通以来，经过19年的快速发展，到今年年底全省高速公路的开通距离达到3969公里，近4000公里，其中今年的开通距离为1320公里，基本上是“两纵横五横”的高速公路 今后5年高速公路建设的主要战场将逐渐转移，事业的首要任务将从建设转移到运营管理。 这次高速公路运营管理体制改革在全省设置了14个高速公路管理处，将过去的“路段”管理改为“区域”管理，各高速公路管理处的设置与市州行政区划一致，与交通安全、治安属地管理基本统一，与市州形成密切联系和融合， 新成立的管理处管理幅度更大，管理内涵更丰富，市场化要求更高，改革任务更重，确保顺利任务，提高服务水平要求更高，积极深入湖南高速公路健康、持续、稳步发展