财讯：中国钢铁工业协会三季度新闻发布会答记者问

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原标题:中国钢铁工业协会第三季度新闻发布会的回答记者提问来源:中国钢铁工业协会

第三季度，中国钢铁工业经济运行的最大亮点是什么？ 如何评价前三季度钢铁的运行情况？ 迅速发展钢铁工业健康的理由是什么？ 钢铁领域在支持再生产方面起着什么作用？ 钢铁公司现在再生产情况怎么样？ 在下一阶段，领域的迅速发展面临着那些困难的课题吗？ 第四季度，钢价整体趋势和钢铁领域的快速发展情况怎么样？ 你如何展望钢铁领域的年经济效益？

中钢协:前三季度，钢铁领域在党中央的大力领导下，克服新冠引起的肺炎疫情各种困难，统一推进疫情预防和经济快速发展，不断深化供应方结构改革，推进优质快速发展，疫情效果显著，生产经营 创新稳步推进，满足下游领域恢复生产对钢铁产品的诉求，有力支持国民经济持续稳定复苏。 即使在疫情最严重的时期，钢铁领域也顺利运行，使世界证实了中国钢铁的稳定性、安全性。 这是钢铁工业经济运行的最大亮点。

另外，面对疫情的冲击，钢铁领域的表现，领域的利润总体下降，但最近4个月，领域的利润持续超过去年同期，销售利润率都在5%以上的总负债根据生产规模增加，但资产负债率与去年同期相比下降。 钢铁领域在资本市场上也很稳定，宝钢股份有限公司等中国钢铁公司的国际债务信用等级没有因疫情而变化，与国际同行形成了明显的对比。 这些指标稳定良好，证明钢铁领域迅速发展的基础健康，在国民经济中的表现是积极的。

经过疫情的“洗礼”，中国钢铁的抗风险性明显提高。 这主要是因为中国经济持续稳定复苏，市场空之间广泛、快速发展，韧性强，“六稳定”、“六保”政策措施为钢铁诉求提供了有力的支持。 因为钢铁领域产业链相对完善，市场化程度相对高，技术自主性强的产业特征导致中国钢铁公司练习内功，大幅度降低本增效，深化改革，公司运营效率持续提高。 在疫情最严重的时期，中国钢铁工业协会在及时分析国内外经济环境和市场环境的基础上，密切跟踪钢铁产业链上下游领域的运行状况和钢铁领域的生产供给和供给对有机联系的影响，最终整个领域遵循供求平衡的大体组织生产 防止个别产品和特殊时间段可能出现的结构性不平衡，比较有效地保障下游区域恢复生产和生产过程中钢铁需求的逐步增加。 实践表明，我们对变化趋势的预测是正确的，钢铁领域的整个运行也保持着平稳的态势。

钢铁生产是典型的热状态连续生产过程，几乎没有再生产的问题，在疫情期间一直保持着很高的运转率。 从2月13日开始，钢协每天监视工信部公布的钢铁领域规范公司(独立法人)的再生产状况。 2月19日，监测的钢铁公司炼钢生产能力利用率为87%，炼铁生产能力利用率为90.8%； 钢协会会员公司的开工率为96%，其中长流程钢铁公司都处于连续生产状态(开工率100% )。

现在钢铁领域依然面临着原燃料价格上涨、出口困难等问题，生产能力扩张、促进产业集中、确保资源安全等领域的三个痛点还没有得到处理。 第四季度，随着比较有效的投资增加部分的下跌，随着天气变冷，在钢的诉求强度下降，钢材价格呈现小幅变动情况，领域依然顺利运行，全年要点统计公司预计利润将比上年实现小幅下降或持平

废钢等铁元素资源对铁矿石有一定的替代作用。 扩大废钢的利用有什么战术意义？ 其次，钢协比较废钢的回收利用，如何开展事业？ 制定“再生钢铁原料”标准的进展如何，预计什么时候公布？ 从明年1月开始，我国将禁止进口固体废物。 在新标准制定之前，是否以定期配额形式继续进口废钢原料？

中钢协:从美国、欧盟、日本钢铁产业迅速发展的历史来看，粗钢产量达到一定水平后，以废钢为第一原料的短流程炼钢比重越来越大，这是钢铁产业迅速发展的通常规律。 随着我国社会经济的迅速发展，钢铁蓄积量逐渐增加，为扩大废钢利用和快速发展短流程技术奠定了基础。 从生产的角度来说，基于废钢的短工艺比基于高炉的长工艺更节能、环保，强调了价格的特点，铁矿石也有明显的替代作用。

这是为了扩大废钢的利用，为了促进中国钢铁工业产业的优化升级和绿色的迅速发展，加快新的钢铁工业原料的诉求结构，进而以国内大循环为主体，形成国内国际双重循环相互促进的新的迅速发展结构

近年来，中国废钢资源的利用也在加快，2019年废钢回收量达到2.4亿吨，比10年前增加了100%以上。 但是，与现在我国约100亿吨的钢铁蓄积量相比，依然处于较低的水平。 世界钢铁协会的数据显示，2019年中国电炉钢的比例为10.4%，扣除中国的世界电炉钢的比例为48%，中国水平明显较低。 如何进一步吸引和规范废钢领域的健康，从资源战术的角度重视废钢资源的回收利用，提高我国废钢资源的循环利用水平，需要政府、领域和公司积极应对，共同努力。

建议优化《财政部国家税务总局关于印刷资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录的通知》(财税〔〕78号)的实施细则，适当提高增值税退税比率，统一所得税的核定方法。 然后，标准必须完全升级到手，领先于标准规范，培养高质量废钢加工领域的龙头公司，规范废钢回收环节的秩序，处理废钢领域的“小散射”局面。

关于“再生钢铁原料”的标准，年上半年，在生态环境部、工业和新闻化部和市场监督管理总局等相关部门的大力支持下，中国钢铁工业协会已经着手制定标准准备，多次征求了相关公司和部门的意见。 10月13日，在上海召开“再生钢铁原料”团体标准审定会，同意根据会议要求制定和完善该团体标准，形成国家标准报告，并向上级主管部门批准发布和实施。 10月16日，国家标准化管理委员会正式公布了《再生钢铁原料》国家标准的制定计划。 到目前为止，标准制作者按照国家标准的制定程序召开了“再生钢铁原料”国家标准启动会，目前处于标准的意见征集阶段。 意见征集结束后，预定召开“再生钢铁原料”国家标准审定会，进行标准申报。 在国家相关部门的大力支持和领域协会的积极努力下，《再生钢铁原料》国家标准预计于年12月31日正式实施。

再生钢铁原料是筛选、加工解决废钢铁，可以直接应用的高质量的铁素体炉料制品。 《再生钢铁原料》国家标准对高质量再生钢铁原料进行分类和规定，并禁止进口带入低级、危险品、污染物的废钢，规范和提高国内再生资源的回收利用水平，完全可以利用国内国际高质量再生资源。 从国内来看，每年有2亿吨以上的废钢铁，经过加工解决达到国家标准后，可以直接作为钢铁工业原料的国际上来看，世界主要国家和地区每年废钢贸易量约1亿吨，加工达到国家标准后进口，替代铁矿石资源 增加钢铁公司比较有效的期权，调节国际国内市场比较有效的供给，可以满足中国钢铁领域优质快速发展的诉求。 这个标准的实施对提高再生钢铁原料资源的保障能力，迅速发展短流程炼钢，提高电炉炼钢的比例，促进钢铁领域的节能和绿色的迅速发展，帮助钢铁领域的优质和迅速发展有重要意义。

中国钢铁工业协会坚决支持和支持党中央、国务院决定部署，实行“禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案”，要求相关公司逐步减少废钢铁进口。 “再生钢铁原料”与洋垃圾不同，国家标准期待在年底之前发表实施，为中国钢铁领域完全利用国内国际高质量再生资源提供了路径。 那个时候，无论是从政策要求还是从实际的诉讼中，都不要进口过去意义上的“废钢铁”。

在保障铁矿石供应、促进铁矿石市场稳定、优化定价机制等方面，钢协将来有那些事业计划和机制吗？

中钢协:今年年初以来，受疫情影响，国际大宗原料价格大幅下跌，只有进口铁矿石价格坚挺，5、6月连续上涨后维持100美元/吨以上，进入8月后上涨到120美元/吨以上，至今持续 总体来说，价格由供求关系决定，但在铁矿石的金融属性进一步强化的情况下，阶段性期货的过度炒作和定价机制不完全等，价格明显偏离现货市场的供求基础，公司的利润出现了这个下跌的

为此，钢铁协会向相关部委报告了一系列建议和报告，建议继续降低国内矿山的综合税金负担，提高国产铁矿供给，积极推进海外资源开发，增加废钢铁资源的回收利用和开放进口，推进钢铁原料的保障问题的处理

另外，钢铁协会也支持钢铁和矿山公司进一步加强信息表现，维持和扩大现货市场流动性，利用现货交易平台成交，多用混合指数定价，不断改善指数编制方法论，呼吁。

1-9月，中国粗钢产量同比增长4.5%，这适合中国基本建设的诉求吗？ 后期的调整方向是什么？ 近年来，各地开始推进钢铁产业集群的建立，培育钢铁产业集群对提高市场竞争力和促进技术创新有那些意义吗？ 是否应该通过适当的政策控制和规范产业集群的迅速发展？

中钢协:今年中国钢铁产量略有增加，是国内市场诉求带动的结果，不是钢铁领域自己决定的。 我国新冠疫情迅速得到比较有效的控制，采取了积极的经济恢复措施，钢铁制品的诉求迅速增加。 目前中国钢铁市场的实际诉求与生产现状基本一致。 中国钢铁成本的上升依靠国内大循环，满足国内市场的诉求，不仅没有给世界其他国家的钢材市场带来成本压力，还分享了世界和中国市场的繁荣，为其他国家的钢铁产品提供了市场空之间。 从今年6月开始，我国连续四个月开始纯进口粗钢。 1~9月，钢材出口同比减少19.6%，进口增加72.2%，钢坯进口增加近10倍。

关于后期的调整方向问题，我认为在现在的生产和诉求同步成长的情况下，所有领域都必须冷静地认识市场形势，把握生产节奏，根据需要组织生产，维持市场的稳定。 满足以前传达的客户费用要求，监视下游领域受疫情影响发生的转变，以先进制造业、新兴产业、新型基础设施等新行业的专业化和特色化为目标，提高比较有效的供给能力，迈向创新驱动的质量效益型的迅速发展

从长期来看，钢铁领域要以满足国内诉求作为快速发展的起点和落脚点，加快建立完善的内需体系。 充分利用国内超大规模市场的特点，聚焦全面提高产业基础和产业链水平的根本任务，反复加速绿色快速发展和智能制造两个快速发展主题，严格控制生产能力，根据市场诉求生产节奏

钢铁产能置换，部分钢铁产能转移到技术特点公司和更有特点的地区，处理资源与市场失配的问题，地区产能总量与环境容量与承载力不一致的问题，分工合理，特点互补，各有特色的钢铁产业

关于钢铁产业集群的引进，要打破行政区划的限制，从全国的角度统一考虑合并重组、配置优化事业，反复减量化快速发展，通过置换整合退出零分散生产能力和低效率生产能力，提高产业集中度，要素资源配置 要结合创新、低碳、绿色，鼓励新技术、新技术的应用，实现优质迅速的发展。

今年，钢铁领域合并重组的步伐加快了。 宝武集团与太钢联合重组后，最近又主持了中钢。 中钢和宝武结合，他们的特征互补地出现在哪里？ 下一步是区域合并重组如何展开？

中钢协:近年来，特别是年推进供给侧结构改革以来，在钢铁领域出现了以宝武、沙钢、德龙、建龙、中信泰富等为龙头的国内钢铁公司合并重组成功的例子。 其中，宝钢和武钢在年强联成立中国宝武集团后，宝武又陆续重组钢铁、重钢、太钢等大型钢铁公司，特别是采用四源合基金进入主重钢后，提出了完善的答案，国内钢企业利用资本市场实施并购重组

最近，宝武又主持中钢，重组步伐加快。 值得注意的是，此次宝武管理中钢集团也同样具有十分重要的意义，中国宝武战术计划以成为“世界钢铁业领袖”为愿景，确定建设亿吨宝武，建设优质钢铁生态圈。 中钢集团主要从事冶金矿产资源的开发和加工、冶金原料和产品贸易和物流、工程技术服务和设备制造等钢铁相关行业业务，是国内大型跨国钢铁公司集团。 宝武与中钢结合后，双方将在矿产资源开发、机械装备制造、贸易平台构建、物流互联网开展、国际市场经营、钢铁生态圈建设等方面形成协同效应，进一步提高公司竞争能力和领域的整体快速发展水平

推进合并重组的重要目的是提高产业集中度，提高钢铁领域的综合竞争力。 近年来，国家积极鼓励钢铁领域合并重组，形成了一些8000万吨级超大型钢铁集团、4000万吨级超大型钢铁集团，想在专用产品行业建设专业化领导公司。 另外，上下游产业链的并购重组也是重要的方向，对提高钢铁产业的基础能力和产业链水平很重要。

目前国内达到8000万吨级的钢铁公司只有宝武一家，4000万吨级只有河钢、鞍钢、沙钢三家，专业化领导企业的广告主要有太钢、中信泰富等。 钢协积极配合广大钢铁公司努力，积极行动，早日推进钢铁领域合并重组事业，取得实质性突破，促进领域健康快速发展。

国家出台的一系列减税减费政策，对钢铁领域有那些影响吗？ 根据估算，能为钢铁公司减轻多少负担？

中钢协:疫情期间，国家出台了一系列减税减费政策，钢铁领域享受金融、财税、交通运输、进出口等政策优惠，对钢铁领域从疫情影响中迅速恢复起到了积极的作用。 根据调查对象公司的政策执行情况，根据大中型点钢铁公司的财务数据估算，钢铁领域预计每年享受约170亿元的支持性政策红利。 金融机构对钢铁公司也给予了债券发行、贷款增加等信用支持，对缓解公司资金压力、渡过难关发挥了重要意义。

现在我国特殊钢发展到什么水平？ 技术上实现超越海外了吗？

中钢协:年上半年以来，中国宝武自主开发生产的汽车电机专用中频高强度无取向硅钢开始发货丰田汽车。 这是日本主要汽车制造商首次在日本生产的轿车核心部件采用了“中国制造”的高端电磁钢板，这也标志着中国电工产品的质量达到了世界一流水平。

多年来，中国钢铁工业实行新的快速发展理念，深入实施创新驱动的快速发展战术，在一些关键技术和产品方面取得了重大突破，建设了世界产业链最大、最完善的钢铁工业体系，整体达到国际先进水平的装置 汽车钢、电工钢、高性能长管线用钢、高速轨道、建筑桥梁用钢等产品已经进入国际第一梯队，一点品种已经实现了从追随到领先的飞跃，在世界产业链价值链中的潜力明显提高。 但是，在我们进口的钢材中，有些产品还没有实现自主控制，数量很少，但多用于国内要点工程、重大装备、国防军事工程等重要行业。 另外，装备制造行业依然有核心设备的整装进口，其中的钢铁材料问题依然需要我们高度重视。

进一步，中国钢铁工业继续结合自主创新和科技开放合作，以增强钢铁工业和上下游产业竞争力为目标，借助科技革命成果，着手构建协同、效率、创新的钢铁产业生态圈，推进中国和世界钢铁工业的升级。

我国钢铁领域“十四五”期间的第一个快速发展方向是什么有量化目标吗？

中钢协:“十三五”期间，钢铁领域以供应方结构改革为主线，深入推进生产能力，进行杠杆化，取得举世瞩目的成果，减少累积压力和粗钢生产能力1.5亿吨以上，依法全面取缔“地条钢” 中国积极参与和领导世界钢铁领域的管理，钢铁生产能力的成果不仅使中国公司受益，而且比较有效地推动了世界钢铁工业的迅速发展和世界经济的复苏，得到了世界钢铁领域的赞同。

我们认为，“十四五”期间，钢铁领域以改革开放为动力，供给方改革不动摇，制度有特点，市场有空之间，产业有基础，投资有方向，改革有目标的有利条件，产业基础和产业链水平

10月21日，举行了四个中国钢铁工业协会智能制造专业团体标准首次讨论会，这些标准的制定对钢铁领域智能制造的迅速发展有什么诱惑性作用？ 整个领域智能制造标准体系的建设如何开展下一项事业？ 另外，参与制定国际智能制造标准的事业有那些进展吗？

中钢协:首先，谢谢你关注我们在智能制造标准化行业的工作。 这也是现在钢合作推进的重要工作。

1 )钢铁领域智能制造标准化的事业受到了领域的关注，这次讨论的4个标准是最初完成草案的项目，来自活跃在智能制造行业的生产公司、设计院、新闻企业、通信技术运营商，负责起草事业的宝信软件， 对鞍信集团和金恒科技前期开展的事业给予积极肯定，对标准范围和主要技术文案从业者也展开了活跃的讨论，并根据各自项目成熟的经验提出了宝贵的建议。 智能制造标准的研究开发事业，可以筛选出具有行业领先的成熟技术和做法、智能制造能力的先进公司，将领域的特色能源集中在这个平台上，共同构筑共享荣耀，推进领域整体智能制造水平的提高。 中国钢铁工业协会智能制造团体标准是优质水平，定义了中国钢铁工业可实现的智能化快速发展目标。

2 )智能制造革命有力地推进钢铁领域的变革升级，也影响未来生产的再分布。 钢铁领域智能制造标准体系的建设是重要而具有深远影响意义的事业是国家智能制造标准体系细分行业的重要组成部分。 根据建设方针的事业推进计划，2年内制定100项智能制造标准，5年内完成200项智能制造标准的研究开发发表。 在这个建设过程中，领域各方面广泛参与标准的研发，积极建议，比较有效地提高标准质量，影响大，认同度高，这也是领域智能制造标准化工作的真正价值。

3 )智能制造国际标准中，全国钢标准化技术委员会冶金智能制造标准化事业集团代表钢铁领域参与ieee智能工厂评价标准事业集团《智能工厂评价通则》的研究开发，接着是iso、iec、IEE的数字孪生、人工智能、大规模 另外，在钢铁领域智能制造标准体系建设的过程中，我们以中国钢铁协会智能制造专业团体的标准为起点，孵化培养出能够代表中国智能制造能力的国际标准。

(复印件来源:中国钢铁工业协会)

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