【热门】中国证监会主席尚福林

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尚福林，1951年11月出生，汉族，山东济南人，金融学博士。

2002年12月27日，尚福林代替周小川担任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。

2004年2月2日，国务院发布了《推进资本市场改革开放和稳步发展的若干意见》(简称《国九条》)，市场人士将其称为“中国证券市场第七次重大政策利益”。

2005年6月27日下午3点30分，国务院情报局举行的新闻发布会引人注目。 这是自1992年证券监督会成立以来，证券监督会议主席首次登上国务院信息事务所。 股权分置改革也以此为象征，上升到国家重大经济改革措施的高度。

2005年4月29日，中国证监会发布了《关于上市企业股权分置改革试点问题的通知》，宣布开始股权分置改革试点事业。

2006年5月17日，证监会发布了《首次公开发行股票，上市管理方法》。 该方法从5月18日开始实施，标志着因股权分置改革而停止了近1年的新股发行的重新开始。

整头盔

盘点中国证监会主席尚福林的业绩，开始和推进股权分置改革确实是其在任六年来的最大功绩。 作为股改的操作者，尚福林开启了资本市场破冰之旅，从此中国股市由熊变为牛，股指如彩虹般上涨。

2002年，尚福林在危急关头受命。 那时，股票市场处于漫长的熊市，无形的创伤，百废待兴，几乎所有的谴责矛头都符合证监会。

就任后，尚福林以谨慎沉稳的个性，无疾而终地推进一系列改革措施。 而且越来越多的时间考虑到妨碍中国资本市场快速发展的根本，去沪深两市调查，寻找改革的途径和做法。 从锁定目标到进行急救治疗，尚福林花了两年时间。 在此期间，他一直静静地潜行，没有宣传。 因此，市场指责他“随机治疗”。

最后尚福林直接在中国股票市场迅速发展的制度性不治之症---股权分割上接受了手术。 他在敏税地说:“作为历史遗留的制度缺陷，股权分割在很多方面制约了中国资本市场规范的迅速发展和国有资产管理体制的根本变革。 而且，这个问题随着新股发行的上市，对资本市场改革开放和稳步发展的不利影响也日益突出”。

十年股权分置是中国资本市场创立之初的病根，无人轻易触及。 过去两次改革尝试失败的惨痛教训记忆犹新。 结果，4000亿股以上的非流通股进入市场，有点粗心，不仅股东再次受到严重损害，国内a股还可能大幅下跌，崩溃。

今天，充分享受改革成果的投资者可能没有人能想象尚福林当初的困难状况和承受的巨大压力。

一年后，在股权改革取得阶段性胜利后，尚福林平静地诉说了当时的困难情况:“国有股减持已经出现了两次初期逆转，股权分置改革成为背水一战，没有退路。”

“当时股东改革的压力特别大，上层必须保证改革成功的压力、数亿人的社会压力、来自经济学界的批评、来自外资机构的“破坏合同大致”的谴责……证监会内部对推进股东改革也有不同的声音 除了证监会的内部研究外，他还多次邀请经济学家、市场各方面的人参加讨论，听取了各方面不同观点的反对声音，最终成功地进行了股权分置改革。 ”。 参加一次讨论的学者这样评价。

在此期间，股票改革方案经历了多次波澜，大大小小争论无数。

最初指出股票分割现状的市场人张卫星的回忆是，有一次，为了探讨股票改革第一次试行中可能发生的投票结果，尚福林主席和他进行了两个多小时的交流和信息表达。

尚福林能顺利推进和阐明股改这一历史课题，与他的学识、人品、经验、开放的心理状态是分不开的。

2005年4月29日将是中国资本市场的转折点。 当天，证监会与国资委共同发布了《关于实施股权分置改革考试的通知》，股权分置改革大幕轻而易举地拉开了序幕。

“五一”连休后的第一家员工、证监会宣布4家上市企业成为实施股权分置改革的试点，5月9日，股市暴跌，迎来了管理层称之为“利润”的政策。 之后的一周，上证指数两次跌破1100分。

证券市场剧烈摇晃时受到谴责，在质疑的声音中，尚福林至今还在扔“张弓不回头箭”。

从现在来看，“拉弓不回头箭”不仅仅是形势，而是整个市场的历史必然。

从2004年到2005年是尚福林曝光量最高的一年。 股东改革将就任后一直沉默寡言的证券监督会议主席尚福林从幕后带到台前，在各种公开场合不断阐述宣贯股东改革，在市场质疑时耐心解释，在市场迷茫时迅速灭火。

2005年6月27日下午3点半，在国务院情报局召开的发布会上，尚福林对来自世界各地的记者说:“改革可能会不分价格推进。 应该着眼于整体的好处和长期的好处，更正确地表现出应该取得综合平衡”。 通过股票改革我们希望的是合作获胜。

实际上，从某种角度来说，这是成功进行股票分割的基本路径。 改变股票平衡是各方的利益和权利。 因此，其过程必须客观公正。 这尤其出现在市场定价机制和流通股东权益保护等问题上。

尚福林说，补偿是基于历史的，但等价报酬着眼于未来，等价报酬是寻求双赢。

在各种好处集团复杂复杂的竞争中，尚福林最终采用了以等价的方法平衡股东好处的方法。 “对价”实际上是非流通股票东方流通股东的补偿价格，具体的定价由双方讨论、协商。

“在市场上买白菜是讨价还价哦”尚福林用这种幽默的方法解读双方的争吵。

这个改革构想很好地平衡了非流动股东和流动股东的利益，事实表明这是正确的道路。 在股票改革的第一次尝试中，清华我方的股权分割方案被流通股东否决了。 这表明了等价方法的比较有效性。 说明两种股东之间可以玩游戏。 之后，流通股东投否决票的例子层出不穷。

平衡的艺术也体现在他的人际关系平衡能力上，他的“大同求小异”的信息表达能力对股票的改变很重要。

《国九条》发表后，在国务院的统一部署下成立了六个部门间的工作小组。 其中一个是积极可靠地处理股权分置问题的专业员工小组，该小组由证券监督会、国资委和财政部参加，股权改革的补助政策也在上述几个部委的协调支持下发表。

2003年11月12日，国资委主任李荣融发言对股权改革最重要的等价工具表示异议，还通过各级沟通，最终证监会和国资委两个联合发表了《关于实施股权分置改革的通知》，这也是双赢的结果

中国股票市场历史遗留的问题又重又难回，市场上存在的股权分割等深层次问题和结构矛盾逐渐暴露出来。 胯的变更当然也不是一蹴而就。 因此，股票改革制定了两个操作:一是飞行员先行、协调推进、分布实施二是统一组织、分散决定。

实践表明这是比较有效的改革道路。 股权分置改革的大体和做法得到了投资者的认可、方法适应性和市场受力三个方面的实践检验。

2005年9月，股票改革全面展开。 之后，整个a股1400多家上市企业全面推进股权分置改革。