“【主会场特邀嘉宾 陈文玲】中美贸易战与中国对外开放”

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主讲人:陈文玲-中国国际经济交流中心总经济师

我感到非常高兴。 我很高兴能和金融业专家们一起对中美贸易战和中美关系进行一点深入的探讨。 现在，不仅中国，全世界都关注中美关系、中美贸易战的未来对中美及各国的影响。

最近，我接待了一些重要的外国嘉宾，昨天上午和挪威驻华大使进行了两个小时的讨论。 第一次讨论是对中美关系和未来中国和挪威关系的影响，上个月是澳大利亚公使、新加坡大使馆和其他国家智囊团人员。 美国大型公司联合会下周也派代表去中国讨论中心和中美关系今年3月25日我带领团队去美国和美国的关系智囊团、领域组织讨论中美关系。 现在的中美关系是地球人关心的问题，所有的身体都能谈论1、2、3、4、5、6的问题，塞尔阿姨的爷爷也在讨论中美关系，感觉国内大家都很关心中美关系。 美国国内的关注度可能比我们差一点。 3月25日我们去了美国。 我们是外交部组织的小专家团，正式与对方联系时，美国政府部门都拒绝见面，因此最终与美国智囊团、领域组织和国际战术专家进行了讨论。 当然，美国的这些专家很厉害。 例如，甘斯特参加了美国301调查报告的相关事业。

现在讨论中美关系成了常识性的问题，但正如在座的各位所知道的，你们在研究资本市场和证券，所以必须研究中美问题。 特朗普去年年底在世界经济论坛上，在我担任总统一年多以来，美国股市上涨了74次，他以股市上涨为自己的重要业绩，但他结束后，为与中国发生了非常激烈的贸易冲突而骄傲。 有人说我们对此的提法最初是贸易战争，之后称为贸易冲突，最好称为贸易摩擦。 实质上是一个激烈的游戏。 在贸易战爆发期间，美国股票市场起伏不定，每次特朗普提出贸易战升级，美国股票市场都下跌，双方就中兴问题达成协议，中美之间每次没有进口税消息，美国股票市场就上涨了。

现在美国股票市场的上涨和下跌伴随着三个因素:中美贸易战带来的节奏随着上升的特朗普和金正恩不能见面，这两个人之间的游戏股票市场上下波动。 而且，随着对叙利亚的军事打击，例如伊核协定的退出等美国全球重大战术的部署和事物的上下变动。 现在正是美国股市最不稳定的时候，一位分析师认为特朗普可能是股市高手。 比如，他说要和金正恩见面时，股市上涨了。 后来不见面就下跌了。 下跌的时候，特朗普一定是在购买，上涨的时候销售。 去年，美国股市整体利润达到了12万亿美元。

特朗普就任总统是美国经济社会文化撕裂的表现，特朗普当选本身就是美国社会矛盾的产物，他的当选又促使了这种矛盾的加剧。 从去年年底到现在，特朗普在民众中的威信有所上升，3月底我们去美国调查时，最权威的世界最有名的调查企业皮尤调查中心进行了舆论调查，特朗普的舆论支持率已经上升到42%，这是因为 根据cnn进行的调查，特朗普和金正恩的会面中，民众的支持率达到了55%，反对的只有不到40%，也有部分弃权。 特朗普现在的舆论支持率为什么在上升？ 主要有以下重要的理由

特朗普的战术得到了美国社会相当一部分的支持。 美国社会展开了对中政策的大争论。 这个讨论基本上形成了共识，也是包括民主党和共和党在内的美国社会很多方面的共识，他们认为美国以前的对华政策全面失败了。 当时的对华政策是想把中国引入世界开放体系，和中国建立邦交，让中国走上市场经济道路，让中国加入世贸组织，他们的战术是中国如果融入世界经济体系，就会变成和美国一样的经济体系。 现在蓦然回顾，中国强大，但中国什么都改变，中国的社会主义制度不变，党的领导地位不变，中国的文化价值观不变。 中国唯一改变的是从贫困走向富强，成为了与美国最近的国家。

去年中国的gdp总量达到12.2万亿美元，美国现在为19.36万亿美元，中国的gdp占美国gdp总量的67%。 回顾历史，每当国家力量和美国距离接近时，美国就开始受到压力和抑制，里根瓦解前苏联，美国和日本的贸易战也在这样的美国经济距离越来越近的情况下，发生了激烈的对抗性游戏 中国的经济量达到美国的67%，比任何当时的经济距离都近，而且中国成为世界第一大贸易体，制造业产值成为第一大国家，超过美国，现在占世界制造业产值的25.5%。 最重要的是，年人民币成为国际货币，成为imf货币篮子的五种货币之一，占10.92%，位于美元和欧元之后的第三位，也在英镑和日元之前。 我们科技创新的步伐正在加快，军事力量也在加强。

美国社会反省美国对华政策的全面失败，特朗普强硬对华政策的第一表现之一，是在所有重要岗位上变成清一色的鹰派，温和派交替，白宫150人编制目前任职的只有60人，90人 特朗普刚上任就免除了所有驻美国的480多个国家的外交官。 奥巴马签名的东西都作废了。 现在世界上一年也没有包括澳大利亚空在内的驻美国的本国大使。 几个月前原太平洋( 601099，应该是股票吧)司令部哈里斯刚向那里派遣了大使。 所以，美国本来对中国有战术上的疑问，但现在是战术上的不安，战术上的过虑，战术上的误判。

根据美国皮的民意调查，认为中国是世界上最强大的国家的美国人已经占46%，近一半的美国人认为现在世界上最强大的是中国，美国认为最强大的只有30%以上。 所以，美国整个社会都不安，美国的习性成为世界领袖。 奥巴马卸任前不能在西点军校演讲，让中国这样的国家在制定规则方面进行计算。 美国必须至少领先一百年世界。 100年奥巴马看不见了，特朗普也看不见了，特朗普好几次美国第一，美国的好处至上，让美国再次强大，现在大家都看到了。 特朗普就任的第一件事是改变白宫的整个布局，办公室本来就是源紫窗帘，现在变成了金黄色窗帘，地毯也变成了金黄色地毯。

特朗普把美国变成了“美利坚合众国有限责任企业”，他开始成为这家企业的理事长，把世界上所有的东西都作为小费进行交易，其中最大的客户是中国。 中国是美国出口市场中最大和增长最快的，从年到现在中国市场连续几年以11%的速度进口美国商品，中国和美国的双边进出口贸易总额已经达到5500亿美元。 特朗普说美国商务部的统计数字是3750亿美元的贸易顺差，中国商务部的统计数字是2700亿美元的贸易顺差，特朗普说中国每年赚美国5000亿美元的钱，其实他无法计算。 在此期间，我与美国彼得森研究所的资深研究者面对面讨论了中美经贸问题。 我认为美国总统主张不利美元，联邦储备系统主张美元升值。 特朗普说的还是联邦储备系统说的？ 他根据我们的研究，还是根据联邦储备系统，联邦储备系统是金融市场的金融专家，合理，不问特朗普的事，特朗普其实不知道什么是弱势美元。 他也不擅长国际贸易，顺差是多少收入逆差多少，一共是5千亿的进出口贸易额，中国赚了100亿美元？

美国打牌，在某种程度上是美国社会分裂的产物，加速了美国社会分裂，但现在又转移了这种矛盾，转向中美的对抗和摩擦，使他的舆论支持率上升。

特朗普的舆论支持率上升的第二个理由是特朗普是商人，没有政权经验，居然成为了美国总统。 我们和美国战术专家讨论时，我甚至认为特朗普还有可能连任。 当然，这是美国和中国的不同，这不拘泥于一格下降者，尽管是一格下降者，这个身体可以说是没有才能的。

特朗普的缺点是他是商人，没有政治履历，他的优点是没有负担，特朗普不看文件，不看奥巴马签署的所有文件，据说每次签署行政命令会都销毁22条奥巴马签署的行政命令，一边签名一边重建美国。 另一大优点是他了解经济，大胆决定，决定速度非常快。 共和党在国会中占大多数，所以比民主党多几票，得到了国会的支持。 众所周知，去年12月美国发表了减税措施，将所得税降低到21%，将个人所得税分成3个阶段减少。 这包括将回流美国资本的一次重复征税率降低10%。 这引起了资本回流、财富回流、产业回流的“虹吸效应”。

现在美国的经济是国际金融危机以来的最高时期，失业率最低。 因为把墨西哥人赶出去，竖起了高墙。 今年的预算建设了500多公里的墨西哥墙，修缮了六百一十二公里，修缮了一千多公里的墙，高度从八米到九米，纳入政府财政预算，所以墨西哥人不可能去美国打工，伊斯兰教 开始恢复的原来的通货膨胀率达到了2.5%，现在基本达成了，股市虽然起伏不定，但上台后还在上升。 美国人认为特朗普理解经济，美国经济也是2008年以来最好的时期，但世界经济稳定，imf预测的经济复苏，美国必须指出是其中之一，但由于美国的块很大，经济复苏的态势更加明显

特朗普支持率上升的第三个理由是符合大资本家、大财团的好处。 在金融方面放松金融监管，给资本家赚钱的机会，放松环境监管，退出巴黎协定，不再作任何承诺，推动了以前传达的制造业的恢复。 如果放宽药品监督管理，要求药品不需要进行功能性测试，而且在药品实验阶段特殊患者需要提供实验品，这在以前美国fda是不可能的。 所以特朗普得到了这些资本家和基金会的支持。 今年5月15日~16日在北京中心与美国商会举行的中美“双轨道”对话时，美方代表也表示特朗普的支持率上升，有可能再次当选。 所以我必须研究打牌。 我需要在一定程度上重新审视扑克。 定位这样的总统，作为总统他还是半成品，从商人转移到政治家还需要过程，被抛弃在学习和磨练中，但作为商人的总统，他在商业、金融方面有可能对我们造成最大的威胁。

你可以看到，中美贸易战大致是这样的，迄今为止贸易战已经进行了三大游戏。

第一次是铝钢之战。 对钢征收25%的税收，对铝征收10%的税收。 现在美国有贸易顺差的国家，进口到美国的国家在世界上达到101个，晓晓出口到美国的国家中，前15个美国根据申请排除了加拿大、墨西哥、欧盟等8个国家和地区，中国是美国钢进口的第11位，美国 美国提出的是300亿美元，中国提出了同等的制裁措施，主要是比较大豆、飞机等商品。

第二个是301调查报告。 到目前为止美国对洗衣机和工具箱的征税是贸易摩擦，后面的是贸易冲突。 我们在美国调查的时候，这份报告刚用英语发表，英语版有185页，其中角注1339个，还有5个附件。 这不仅包括贸易冲突，从贸易到制造业，几乎不包括高新技术产业、军民融合战术、党对公司的指导。

我们“301”调查报告认为这不仅仅是贸易之争，据此向中国进口500亿商品征收关税，征收25%的高额关税是不对的，这是美国对中国内政的严重粗暴干涉。 美国没有军民融合的战术吗？ 美国没有振兴制造业的战术吗？ 克林顿时期的新闻高速公路是产业战术，现在重整制造业是产业战术，保持美国先进制造业地位也是产业战术，以此为理由进行贸易制裁不是纯粹的国际笑话吗？ 这项调查中还列举了学者的复印件，也有上市公司的报告，所以将来上市公司可能会密切注意发布公开报告，美国也在盯着看。 在“301”调查报告中，采用的多种语言都是可能的，看来，美国堂堂正正的大国是如何用这样的语言制裁其他国家的依据呢？ 他们听说公司在中国受阻，因为你们国家不透明。 我听说中国有限制。 当时，我对他们说，和现实不一样。

所以，我们可以看到，这种所谓的贸易战争是虚的，实际上是制造业之争、高科技之争、国家战术之争，即使变白也是国运之争。 美国贸易谈判代表莱特西泽确信，如果实现“中国制造2025”，中国的战术产业将全面超过美国，届时美国将怎么办？ 美国当然要制裁中国。 不合理制裁手段所谓301报告的依据是《1974年美国贸易法》是美国国内的法律，为什么要把本国的法律作为制裁他国的依据呢？ 进行国际制裁必须在国际规则即wto框架下进行贸易争端、贸易争端和贸易摩擦的处理是常态化的机制。 美国挥舞着国内规则的大棒，而且是过时的规则，将其作为制裁的武器毫无疑问，美国制裁中国提出的232、337、301、334条款都过时了，根据1974年的贸易法、1930年的关税法 世界发生了这样大的变化，美国的国内法还停留在上个世纪，制裁他国的依据是过时的国内法。 美国一位学者写的文案标题是“特朗普代表美国走向19世纪”。

现在世界面临五个方面的重大选择，到底是开放还是关闭？ 前进还是后退？ 单边，多边还是霸道还是王道？ 把一个国家的利益放在第一位，把一个国家的利益建立在世界利益之上，建立在其他国家的利益之上，还是建立人类命运共同体？ 这两条路，两个方向，两个选择，毫无疑问，中国代表后者，美国代表前者。 得道多助，失道寡助。 开放、前进、经济全球化、王道、人类命运共同体的构建代表未来和正义，正义的事业是不可战胜的。

事实上，中国至今与美国差距还很大。 年基辛格在参加在中国国际经济交流中召开的世界智囊团峰会上作了重要发言。 他说我跟大家说的是当时美元代替英镑的漫长过程，在他的话之外人民币不急于国际化，而是代替美元的漫长过程。 年在美国华盛顿举行的第二次中美“双轨道”对话期间，基辛格举行了一个小宴会，邀请了中国国际经济交流中心理事长。 基辛格说了一句至理名言。 中美两国只能合作，不能对抗，合作两国唯一正确的战术选项，如果中美两国对抗，全世界都会选择，导致国际秩序、整个国际规则的混乱。

你可以看到，中美之间的贸易摩擦从钢铁铝战役到301贸易调查战役，到现在的贸易谈判战役，中国显示了大国的心态和气势。 原来我们商务部说，美国单边制裁中国不说话，但如果美国要求谈判，我们的谈判之门也打开了。 美国带来了7个鹰派人物，据说他们之间也有矛盾，自己也吵架了，但谈判后形成了还在继续说话的共识，在美国谈判形成了联合声明。 那个声明确实是双方一致认为中美不打贸易战，互不征收关税，这个联合声明非常可靠地提出了这几项。 6月2日美国商务部长又来了。 他来之前派遣了50个大团进行具体的谈判。 5月29日，特朗普在推特上宣布，对从中国进口的500亿美元商品征收25%的关税，将于6月15日实施。 中国人、中国公司和中国政府一下子吓了一跳。 特朗普翻书还早翻脸了吗？ 这个6月2日的这次声明是中方单方面的，意思比较简单确定，所以三个意思是:同意扩大从美国进口，包括农业产品、电子新闻产品和能源等，订购了几种进口商品名。 中美必须进一步协商，共同面对。 另一个意思是，如果中国对包括美国加关税在内的中国贸易制裁所作的承诺无效，也就是说即使你翻脸我也不会执行。

中国在解决中美关系方面，有时大家可能有点误解，我们的态度应该更鲜明吗？ 有必要战斗得更激烈吗，但是我们应该有历史上的巨大评价。 本世纪和上世纪后半期，世界上最大的变量是中国，它是中国迅速崛起和国际社会的一员，是推进国际政治、经济、文化外交、形成大国际格局的最大变量，该变量是中国迅速崛起，与新兴国家、迅速发展中国家和发达国家的关系 年快速发展中国家和新兴经济体经济的经济量加起来超过了发达国家，没有中国的崛起是不可能的，现在快速发展中国家和新兴经济体在世界上所占的比例超过了56%，这改变了世界的南北结构。 更重要的是，根据历史悠久的周期，美国整体向下式微的趋势是不可避免的，中国整体向上实现两个100年、2050年建设社会主义现代化强国的历史进程也是不变的。 像历史的长周期一样，一个整体向下，一个整体向上，这种历史的大逻辑，大趋势，是未来世界的迅速发展方向。 因此，我们考虑所有问题，包括中美当前的贸易争端和中美之间的游戏，实际上考虑到长周期的快速发展趋势，如何把握这一趋势，避免中断中国的快速发展过程，这是重大部署把握的大局

因此，贸易谈判的美国谁在说话，美国谁当总统都无所谓，所以他们的任期有限，但历史悠久的周期不能中断。 我们战斗是为了和，不战斗就和好，不战斗就和好。 和平与合作获胜，在这个大国际环境下实现中华民族伟大复兴的梦想，把中国建设成世界一流的国家，不是大而不强的巨大东西，这是战术问题。 我有一个副本，“中国第一”的幻觉可能误解了美国的战术转换”。 文案分析了中国现在和美国的巨大差距，包括经济、科学技术、教育、文化、军事全方位的差距。 我们不能鄙视自己。 不要盲目骄傲，锋芒毕露。 改革开放40年来我们走过的路非常伟大，是世界上唯一的，也是人类社会迅速发展的奇迹。 回顾40年前的中国，好像离我们很远，我们完全看不见了。 昨天挪威大使访问中心进行座谈时，80年代来到中国时，没有想到中国会有今天。 我说了你没想到。 我们也没想到。

道路自信、理论自信、文化自信和制度自信我们还是需要好几次，而且不要骄傲。 现在不要以为我们已经成为天下无敌了。 就像金庸写的武侠小说一样，我觉得自己已经是“武林高手”了。 是否是“武林高手”，可能经过很多游戏，特别是和美国的游戏。 现在有些复印件在和我们谈论日本的差距。 有些复印件在谈论我们和俄罗斯的差距。 我昨天在谈论挪威大使和挪威之间的差距。 这个国家被选为世界上最幸福的国家，500多万人享受福利，也是西欧第一石油大国。 北欧瑞典900万人口有34家世界五百强公司，有欧洲最大的创新基地。 中国的旧社会在三座大山压迫的时候，有人呼吁睁开眼睛看世界。 今天，中国即使强大了也要睁开眼睛看世界，看世界走在我们前面的国家、地区、行业、技术、产品、商业模式学习。 有我们的特征。 改革开放的最大成果是激发人们的独创性，激发作为自由人的创造性和流动性，创造了我们在世界上配置资源的能力。 现在中国有6千万多中国人在海外，中国外出的公司很多，从引进到外出，在世界上配置资源是天翻地复的变化。 中国高铁的运行距离占世界的80%，在102个国家有中国的铁路建设项目。

今天举行的是中美贸易战，我认为比将来更危险的是中美金融战。 美国的美元黄金、美元石油和美元大宗商品密切相关，所以美国可以翻手降雨。 人民币在国际结算中现在只有1.23%。 人民币正在走向国际化。 包括用人民币进行贸易结算，设立石油期货和铁矿石期货，但才刚刚开始。 刚开始的过程，是对美国的挑战，也是中国人民币国际化的必要一步，这种金融游戏将更加激烈。 美国股票市场在特朗普执政后的一年里上涨了74次，但现在上涨下跌，美元国债收益在联邦储备制度缩影后上涨了3.1%。 美国最近一两年的第一战术是什么？ 把资本集中到美国，财富集中到美国，把产业集中到美国，把美国变成世界经济状况最好的国家，把美国放在第一位，把美国的利益放在第一位，让美国再次伟大。 在这种情况下，美元升值可能在今后一两年内是趋势。 缩影也是趋势。 世界资本流向美国，国际新兴经济体不稳定，资本外流，资本紧缩达到一定程度，引起经济危机或崩溃，美国实现了预期的目标。 我预测，即使在美国聚集全球财富，经济出现一点危机后，未来的美元也可能会贬值，不排除美国，不强迫人民币升值。 现在，和中国进行贸易战争的这些人，原来是解决美国和日本贸易摩擦的人，那一年的最后一手签订了逼近日元升值的广场协定”，使日本陷入了连续20年的经济衰退。 现在中美贸易摩擦是序幕，不会伤害我们的根本。 未来的金融之争如果不能解决，可能会大大损害精神。 中国金融领域应该对未来中美可能的金融行业博弈进行前瞻性研究，对美国未来可能的金融战争、货币战争做好战术准备，获得战术自主性，防患于未然。 谢谢你！

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