【热门】解读国有股减持新规

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国资委和证监会发表了《国有股东转让持有的上市企业股票管理暂行办法》等三种方法，确定和规范了国有股东转让、受让人上市企业的股票。 从很多规定中可以看出管理层保护股票市场的苦心。 例如，以总股10亿股为界区分大盘股和小盘股，以总股的5%明确净转让比率，是首要考虑证券市场的稳定问题。 可以防止国有股东自主转让的股票比例和数量过大对证券市场的冲击，平衡市场供求关系，维持市场稳定。 【详细情况】

减收规模和速度需要有关部门严格审查国有大股东的高抛低吸行为

对市场影响较大的新规定是，国有控股企业中总股东资本在10亿股以下的企业连续三年批准超过总股东资本5%的减持股。

经济学家刘纪鹏认为关联规则对市场是个好消息。 因为规则严重防止国有大股东高抛低吸行为。 “制定规则的最重要目的是为了给国有大股东戴帽子。 ”。

大股东对上市公司有更新闻性的特征，因此大股东减持时，市场一般被视为利润空。 以往，国有股以配股价格、增发价格和新股初发价格减持，最终未被市场接受。

“国有股减持新规则的出台，意味着全流通时代的到来，这将加快深沪股市投资理念向合理投资的转变。 ”。 刘国宏认为，国有股目前仍是市场主体，减持新规则对价值投资者有利，加快资金向成绩高位股转移，股价泡沫大的企业面临调整，加快两市股价结构调整。

冲动是否下降极为泰然

国资委网站发布了《国有股东转让持有的上市企业股票管理暂行办法》(以下称《转让办法》)、《国有企业受让人上市企业股票管理暂行规定》和《上市企业国有股东标识管理暂行办法》三个政策性文件。 上述三份文件于7月1日实施。 根据 《转让方法》，总股东资本在10亿股以下的上市公司，国有控股股东连续3个会计年度累计净转让股份的比例达到上市公司总股东资本的5%。 总股东资本超过10亿股的上市企业，国有控股股东连续3个会计年度累计净转让股份数为5000万股或累计净转让股份比例达到上市企业总股东资本的3%时，或通过股票转让转移上市企业控制权时，得到国资委的批准

对属于参股股东的国有股东，一财政年度内股权转让数量超过上市企业总股东资本的5%的，应当报告国有资产监督管理机构的批准。

□1999年11月

包括中国嘉陵、黔轮胎在内的10家企业获得了国有股销售试验预备资格。

□2001年6月13日

国务院发布了《减持国有股筹措社会保障资金的管理办法》。

□2001年6月26日

江苏索普、沧州化工、韶钢松山宣布增发新股，减持国有股，增发企业成为第一家实施国有股减持的企业。

□2001年7月26日

华纺股份、烽火通信、江汽股份、北生药业首次发行新股，并采用国有股库存发行方法减持部分国有股，成为首次发行新股时实施国有股减持的企业。

时任财政部部长项怀诚说，国有股减持有利于证券市场的稳步发展，对证券市场是个好因素。 但是，2001年7月26日国有股减持在新股发行中正式开始时，股市暴跌，上海综合指数下跌32.55点。 截至10月19日，上海综合指数从6月14日2245点暴跌到1514点，50多股股票下跌。 那一年80%的投资者被监禁，净资产减少了40%，证券公司的佣金收入减少了30%。

□2001年10月22日下午9点

中央电视台宣布国有股减持办法暂停。 五部委联合调查，财政部主办的国有股减持办法实施三个月后，被证监会一家宣布暂停。 第二年6月，国务院决定停止减持国有股，除公司海外发行上市外，不对国内上市企业执行《国有股减持社会保障资金管理暂行办法》中利用证券市场国有股减持的规定，并发表了具体实施办法。 同日，上证指数和深成指几乎停止上升。