【发改委谈新版市场准入负面清单：删除14条管理措施】

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12月16日，国家快速发展改革委员会在网上召开了12月份的例行新闻发布会。 情报发言人孟玳介绍说，“市场准入负面清单(年版)”删除了“进出口商品检验鉴定业务检验许可”等14条管理措施，开放了“碳排放权交易审计机构资格认定”等3项措施。

当天，国家快速发展改革委员会、商务部印发了《市场准入负面清单(年版)》。 新版名单上的几个事项缩小到123个项目，比2019年版名单减少了8个项目。

孟玳介绍说，新版清单开放了“森林资源资产判断项目批准”、“矿业权判断机构资格认定”、“碳排放权交易审计机构资格认定”三项措施。 随着“放管服”改革的深入，删除了“进出口商品检验鉴定业务的检验许可”、“报关公司注册许可”、“资产判断机构从事证券服务业务的资格承认”、“证券企业董事、监事、高级管理者的任职资格承认”等14条管理措施。

根据行政审批制度的改革要求，新版清单缩小了20条措施管理范围，规范了7条备案类措施表现，将5条管理措施转化为暂定清单，完善了72条措施表现。

此外，新版名单上谨慎地增加了少数事项措施。 根据《国务院关于实施金融控股企业准入管理的决定》，新版清单将金融控股企业相关管理措施的设立增加到清单中。 增加一些事项“未经许可或资质，不得超过规模转移土地经营权”，个别符合清单定位，追加合法有效的措施。

孟玳表示，全国统一的市场点必须强调清单管理，近年来国家发改委、商务部继续整理违反制定的其他负面清单，比较有效地消灭负面清单“飞天”的状况，加强统一性、有效性

在此之前，今年5月，国家发改委副秘书长赵辰昕在国务院新闻发布会上宣布，国家发改委将修订并发布年度版的市场准入负面名单。 这个名单以服务业为重点，缓和市场准入的尝试，继续打破市场准入的隐性壁垒。