【中科院院刊刊文：支持深圳、青岛等升格为直辖市】

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最近，“支持提升为深圳、青岛、大连、喀什直辖市”的论述在青岛等地引起了话题。 据消息，上述论述来自《中国科学院院刊》(年第七期)的“十四五”期，如何优化我国行政区划的设置？ ”。

两位作者来自中国科学院地理科学与资源研究所、中国科学院地区持续快速的发展分解和仿真点实验室。 其中是“十四五”时期行政区划优化设置的总体构想之一，文案说成立直辖市，缩小大省管辖幅度，推进扁平化管理。 配合国家“一带一路”倡议和城市群快速发展战术，支持深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市，发挥特色地区增长极大、稳定、推进地区快速发展的作用。

另外，根据复印件，积极培育世界中心城市。 适应经济全球化和全球经济一体化快速发展的需要，世界中心城市高度重视世界资源要素流动的通道和中枢作用，优化整合北京、广州行政区划的设定，对上海、深圳等世界中心城市的行政管辖

扩大国家级中心城市。 积极支持成都、武汉、郑州、西安、南京等城市扩大行政管辖范围，赋予国家中心城市越来越多的事权和财产权，增强国家中心城市自主配置资源的能力。 以国家中心城市为载体构建大都市圈，培育城市群快速发展的极核，推进国家级城市群快速发展。 确立雄安新区副省级行政建设，优化其内部行政区划设置。

上述复印件还分析说，由于“行政区经济”现象的存在，普遍存在不同行政区间的重复建设和恶性竞争，行政从属关系的变更直接影响区域竞争和分工合作。

例如，山东省莱芜市创建独立的地级市时，与济南市的竞争大于合作。 其中莱钢和济钢会产生钢铁资源争夺、人才争夺、市场争夺等问题，但( 2019年1月)莱芜市合并到济南市后，实现了济南市对钢铁公司的统一考虑和安排，特征互补，分工合作，更好地钢铁会 同样，将区域开发中心向莱芜市方向转移。

四川省简阳市原属资阳市管辖，归属成都市后，加强了成都市对简阳市的支持和开发步伐。 特别是成都第二机场和航空空物流园区的建设，极大地拉动了简阳市快速发展的步伐，促进了区域空之间的整合，重建了区域空之间的快速发展格局。 总体来说，行政区划可以通过市区拆迁和分割、县市设置、变更所属关系等方法，优化区域空之间的重组，继续完善空之间的管理系统。

根据公开资料，《中国科学院院刊》是中国科学院主管、主办的以战术和决策研究为主的智囊团类期刊，向国内外公开发行，定位为“国家科学思想库核心媒体”，是中国科学院国家高端智囊团建设的要点媒体