【中国版商业间谍罪浮出水面:侵犯商业秘密罪入罪门槛撰改】

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百货公司就像战场，有迷人的影子，在商海中沉浮，但有秘密但实际存在。

在年7月4日外交部的例行记者招待会上，出现了很长时间没有提到的名字:胡士泰。 外交部发言人陆慷慨表示，华裔澳大利亚商人胡士泰当天刑满释放。 到目前为止，胡士泰被上海市第一中级人民法院以受贿罪、侵犯商业秘密罪判处10年。

在2009年备受瞩目的“力拓案”中，包括胡士泰在内的许多被告人，力拓企业在中国铁矿石贸易中获得了越来越多的销售利润，非法收集了中国钢铁公司的许多商业秘密，2009年中国20多家公司支出了铁矿石预付款10.18亿元。

根据由上海市杨浦区检察院、上海市检三分院第六检察部等组成的联合课题组今年年初发表的研究报告，力拓事件从最初的国家秘密侵害嫌疑到最后以商业秘密侵害罪的“降级”解决，强调了我国对商业秘密侵害的不自然和不足

现在，这个不足可以弥补。 刑法修正案( 11 )的草案最近提请十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议审议，草案增加了对商业间谍犯罪的规定。 草案还修改了商业秘密侵权罪的入罪门槛，进一步提高了处罚，加强了对商业秘密侵权犯罪的处罚。

在国际上，美国对商业间谍负有重罪，最高可判处15年监禁，远远超过侵犯通常商业秘密罪的处罚。 上述报告认为，“内外有歧视，外重”的刑法规范，可以极大地抵抗国际经济间谍对中国市场主体的暴力攻击，更好地保护中国市场主体的利益和国家整体利益。

重惩商业间谍

“跨国公司在中国盛行商业间谍活动曾经是公开的秘密。 》北京师范大学刑事法律科学研究院的赵秉志教授说。

赵秉志于2009年主办了中央政法委员会关于商业秘密侵权罪的课题，当时他建议刑法在商业秘密侵权罪的规定中增设“如果境外盗窃、勘探、收购或违法提供商业秘密，从重处罚开始”。 “力拓事件可能只是商业间谍活动的冰山一角”他说

严厉打击商业间谍是许多国家刑法的一般方法。 法国刑法典规定，将商业秘密泄露给外国人或居住在外国的法国人的，处以2年以上5年以下的有期徒刑。 对只向住在法国的法国人泄露商业秘密的人的处罚幅度在3个月以上2年以下。

对商业间谍刑罚力度最大的国家是美国。 美国于1996年颁布《反经济间谍法》规定两种商业秘密犯罪，对商业间谍罪，可判处50万美元以下罚款或15年以下徒刑，对窃取商业秘密罪，处以罚款或10年以下徒刑。 这在世界主要国家和地区也是对商业秘密犯罪的最重处罚。

根据上述研究报告，美国反经济间谍法中侵犯经济间谍罪和商业秘密罪的行为习惯几乎相同，犯罪目的存在差异是美国为了外国利益侵犯商业秘密和为了国内利益侵犯商业秘密两种不同 对为了外国利益侵犯商业秘密的犯罪给予更大的惩罚，表现出美国保护本国商业秘密，打击外来经济间谍的决心。

“我国刑法打算增加规定商业间谍犯罪，吸取了美国立法的经验。 ”。 中国科学院法学所研究员李顺德说。

值得注意的是，美国对商业间谍罪也惩处了预备行为，即使试图实施商业间谍行为也将受到判决。 德国刑法典规定，在海外有商业间谍犯罪行为的情况下，无论犯罪地的法律如何，都适用德国刑法典的相关规定。 这标志着两国对本国商业秘密的保护力度之大。

侵犯商业秘密进入犯罪门槛

那么，我国对商业间谍会受到什么样的惩罚呢？

根据现行刑法的规定，侵犯商业秘密罪的量刑分为两个阶段:对商业秘密权利人造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金。 造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

据报道，刑法修正案( 11 )草案修改了侵犯商业秘密罪的入罪门槛，进一步提高了处罚。

21世纪经济报道记者在中国审判文件网上搜索发现，近年来商业秘密侵权罪相关判决书只有55件，判决件数最多的年份也只有13件，从2003年到2009年只有1件判决。

一位司法实务家说，案件数量少的重要原因是侵犯商业秘密罪的定罪情节“造成重大损失”在实践中难以掌握。 首先在确定侵犯商业秘密罪入罪门槛的基础上，可以重惩商业间谍犯罪。

2002年5月28日浙江省嘉善县人民法院判决的事件是目前公布的最早的侵犯商业秘密罪的例子。 根据判决书，2家化工公司和5名负责人被判决，他们因侵犯同行其他公司的商业秘密，生产和销售对方企业的化工产品，被认定为非法利润62.2万余元。 被判了其中最重的徒刑一年半。

李顺德告诉21世纪的经济报道记者，事实上，两高多次提出司法解释，将定罪标准“造成重大损失”解释为损失额在50万元以上，将“特别严重的结果”解释为250万元以上。

但是，据上述司法实务界人士介绍，在实践中，“损失额50万元以上”是指商业秘密全体人员的损失、侵权人的利益，还是商业秘密的研究开发价格，还有争议。

赵秉志写道“给商业秘密权利人造成重大损失”“给商业秘密权利人造成重大损失或有其他重大情节”。 其他重大情节范围包括行为人实施侵犯商业秘密行为的次数、手段、行为人侵犯商业秘密的动机、被侵害商业秘密的重要性等。

他认为实践中没有对权利人造成重大损失，发生的损失没有达到司法解释规定的定罪额标准，或者损失额难以认定的情况不少，但还有其他重大情节，这些行为危害社会的严重性也是犯罪处罚

(作者:王峰:张星)