【美国野鸡大学的学位证书95%卖给了中国人】

本篇文章9061字，读完约23分钟

你怎么理解今天世界一流的综合大学哈佛大学也是“野鸡大学”的事实？

沈阳师范大学四年级学生在校园里拍了纪念照。

在现有教育体系的框架下，对大学网络公开的210所“野鸡大学”当然是违法的。 谁最权威地认定一个机构是“野鸡大学”？ 对什么文化不高的父母来说，如何识别一所大学是“野鸡大学”而不是正规大学？ 如果在实际生活中找到从事野鸟大学的人和机构，该怎么办？

要消除“野鸡大学”，前提是不同水平的学生接受适当的教育。 只有政府不能提供这种接受多种教育的机会。 既然政府无法统领一切，如何为不同类型的教育机构提供制度创新的空之间？ 你怎么理解今天世界一流的综合大学哈佛大学也是“野鸡大学”的事实？

警戒假大学

长期以来，由于教育市场诉求的多样化和强大的动力，学历崇拜等因素，在世界范围内也是如此。 “野鸡大学”多次被禁止。 现在，世界着名的250所“野鸡大学”，国内最近教育部机关确认的210所“野鸡大学”，很喜欢中国这种肥肉，在国内的教育市场上“干坏事”。 “野鸡大学”的诉求者既有政府高官、公司高管、高考落榜生，也有实践学历崇拜的学生家长。 对于后者，“野鸡大学”带来了不可挽回的损失。 如何区分“野鸡大学”和正规大学？ 如何建立高等教育部门内外的教育评价机制？ 如何面对“野鸡大学热”反映的教育市场诉求？ 教育体制改革如何为这一指控的合理化提供制度创新空之间？

——反思——“野鸡大学”的生长土壤

时代周报评论家沈阳

钱钟书小说《围城》的中方鸿在北平上大学期间，因为能力问题，从家乡人重视的土木工程转移到社会学系，最后转移到中国文学系勉强毕业。 在欧洲学习期间，方鸿渐在四年内换了三所大学，很有趣。 我没有心得。 为了应付家人，我不得不向美国爱尔兰人购买克莱登大学的假博士学位。 获得野鸡大学学位后，方鸿渐开始走上去“三陆大学”就业的道路。 三陆大学位于湖南偏僻的乡村。 这所学校的市价校长高松年道貌岸然，狡猾，口才是保护教育尊严的酒色之徒。 和方鸿渐一样，外形木讷、心灵狡猾的汉学愈也购买了“克莱登大学”的历史学博士学位，娶了自称美国人的白露妻子，获得了三陆大学历史学部长的职务。

方鸿渐很难说是“克莱登大学”的直接受害者。 关于就业，方鸿渐曾经是野鸡大学假博士学位的受益者。 与韩学愈相比，方鸿渐卓越“善良迂执，正直软弱，不谙世事，不玩于世”。 如果承认文学作品中的一点素材来自现实生活，我们就可以清楚地看到“野鸡大学”在民国时代也不稀罕，其所有者暂时拥有一点地方高校的管理权。 这可能表明民国时期的教育至少在作家看来没有我们今天想象的那么好。

在今天的新闻时代，即使购买了野鸡大学的学位，方鸿渐也应该没有在国内大学就业的机会了。 对组织官网复印件的咨询很简单的技术，有助于判断一个组织是否是野鸡大学。 稍微有文化的考生和父母很容易分辨出哪个是“野鸡大学”，哪个是正规大学。 更何况是教育部及其各大学人事部门的专家。

但是，世界上，“野鸟大学”依然被禁止。 世界闻名的250所“野鸡大学”，中国国内最近教育部机关确认的210所“野鸡大学”，都很喜欢中国这种肥肉。

网易情报“另一方面”第656期“中国人养活了美国野鸡大学”提供了非常详细的分析。 该文说:“唐骏学历风波过后，中国人对野鸡大学一无所知。 事实上，遍布美国各地的野鸟大学在美国声名狼借，但满足中国社会的诉求而闪耀，成为美国野鸟大学的“富矿”，中国形成了完美的产业链，工人达数万人”。 根据这个复印件，“美国的大学采取登记制，每个人都有学校的自由，大学的认证也交给民间机构”、“美国野鸡大学颁发合法但不被认可的学位违反，利用野鸡的学位涉嫌犯罪”、“野鸡大学” 在“开设了很多dba等热门商业课程”、“野鸡大学的学生名单”中，60%以上的学生是国企或国家事业单位的中高级管理者”、“以吸引人的价格欺骗的洋书真正的名教授，野鸡大学现在文化越来越高。

个人认为，最大的受害者不是管理层(当然是严重损害社会风气)，而是成长中需要受到专业化教育精心保护的青少年及其监护人。

如果说“围城”中方鸿渐故意上了盗贼船，这些监护人就被盗贼船骗了。 但是，不能轻易将责任推给欺诈拙劣的“野鸡大学”。 有几个人能用某种关系和一点钱的打点获得“内部指标”而“低分录用”吗？ 也许我们可以批评这些考生和父母的新闻收集能力太落后了(其实如果他们有足够的意愿，可以直接去“野鸟大学”约定的学校地址好好看看软件和硬件)。 因此，不能暴露那么简单的欺诈。

但是，文化上进一步反省的话，“野鸡大学”的“受害者”，实际上是中国法治文明的颠复者，是中国的“潜规则”、著名社会学家费孝通指出的“小轮差序结构”的信奉者，换言之，是中国以前流传下来的人治管 中国以高考为中心的应试教育指导棒，以及某种特定的结构，只是给了他们以某种方式被欺骗的机会。 如果其价值观不改变，无论他们有多么高的社会地位，或者在其他任何无力的情况下，依然会“疾病紧急接受治疗”。 改革开放初期1979年风靡全国的戏剧《如果我是真的》(沙叶新作)的《张小理》，打着某种特权的旗号作恶。 即使在今天，各种假“内参”和假纪委干部欺骗有点问题的官员的违法犯罪也频频发生。

“野鸡大学”也反映了学历崇拜和职业教育缺乏的深刻问题。 “野鸡大学”欺骗了很多父母，可以折射出目前中国高等教育市场面临学历教育严重过剩，客观上职业教育严重不足的问题。 《围城》中方鸿渐的经验也说明了这个道理。 从教育经济学的角度来说，没有教育的诉求就没有教育市场。 在以前流传下来的社会中，很多技术悠久的专家，即使没有太多广告，也能风靡一方的土地。 这些高能力的民间大师，他们没有发行任何形式的学士学位、硕士学位和博士学位，但门徒却在不断增加。 在日本等地，一千年前就在酿酒，但经过一千年，这个家族的长子还在酿酒。 这是什么样的民间职业教育和传承体系？ 德国、产业革命后，在政府和民间的支持下，各种层次的职业教育相继发展，相互竞争，民间社会也不太容易出现“野鸟大学潮”。 如果有日本的学徒系统和德国的职业教育系统的话，“野鸡大学”有多大的市场空之间？

进一步的讨论关系到中国教育体制的深刻命题。 政府如何为民办大学提供制度创新和显着快速发展空之间？ 有一所市场化特别强的民办学校，他们有非常强的独立企业品牌意识和很大的愿望。 在民间系统中，经常有一个人在事件还没有完成时开始广告，广告中有一点超过事实的“炫耀”(有时反映了他们对未来的期待和外部的承诺)。 另一个是在公共教育体制之外，在政府行政审查之外独立办学，但政府相关部门依然是“闭着眼睛”的教育机构，在通常的道德体系中他们是正直的人，有时也授予外界奇怪的“学位”。 主流社会不承认这些“学位”，但民间社会中有人尊重这些“学位”，他们的孩子们实际上也从这些“学位”提供的“奖励机制”中受益。 对于这些特立独行的堂吉诃德，我们不能轻易在“野鸟大学”认定。 除非他们有欺骗学生入学或威胁国家安全等犯罪行为，否则政府部门必须充分考虑尊重教育创新的权利。 在这方面，改革开放的中国要逐个发挥制度创新的思想解放能力。

这不仅是民办教育的期待，中国政府也在努力“全面深化改革”。 年1月7日，国务院常务会议通过了系统修改《教育法》、《高等教育法》、《民办教育促进法》的修正案草案。 草案确定对民办学校进行分类管理，允许营利性学校票房。 长期有名的“新东方”等回避了中国的法律，借助vie的手法在美国上市。 中国改革的本质是教育改革是政府赋予民间权利或归还权利。 禁止民营营利大学，只允许非营利大学的教育改革是“半途而废”的改革。

第十八届三中全会所说的“深化全面改革”，是指这种半途而废的改革“全面深化”，尊重民间组织运筹学的自主权，构建市场化、自由化、规范化、科学化的宏观教育管理体制。 这样营利性和非营利性的“分类管理”改革，在国家制度层面大力支持职业教育的迅速发展，从根本上破坏了“野鸡大学”的经济社会基础，诱惑高考落花生及其监护人，在一个职业教育全面迅速发展的时代，依然

关于官员和国企干部购买“野鸡大学”学位欺骗组织信任，与国家教育体制改革无关，需要纪委监察部门持续的高压腐败。

总之，高考就在眼前，国内外“野鸡大学”名单公布，有其现实的对比性。 对学生及其监护人来说，有必要认清现实，确立人生的新价值观和新的做法论。 对改革开放的中国来说，确定什么是“野鸡大学”，认真考虑“野鸡大学”“屡禁不止”表示的民间教育市场诉求，为了合理满足这一诉求，积极探索教育的迅速发展及其乱象管理的新模式。 也就是说，教育模式需要多样化，中国的民办教育需要不断专业化。

——顶尖——野鸡大学挑战教育法治进程？

王雄

最近，进入大学网络连续三次公布国内虚假大学名单，今年公布了210所虚假大学，引起了社会热议。 大学网络是江西省的民营公司，从事高中生的学业计划和大学专业的选择。 有些网民质疑政府应该发表的消息应该由民间机构如何发表。 而且北京最多，83所学校，占所有虚假大学的44%。 教育部据此公布了2246所具有普通高等学历教育招生资格的大学名单，但没有公布官方版“虚假大学”的名单。

假学位和假大学都响应社会的强烈诉求而出现。 笔者每年接触大量的高三学生和家长，经过10多年的努力，高三学生渴望付出大量的精力，付出艰苦的回报。 但是，现实很难满足这样的大诉求。 因此，有些考试失败的学生，特别是低级学生，为了满足父母而选择学校。 这样的父母大多处于社会底层，有些文化水平不高，看到冠以“中国○○大学”，自然会很开心。

事实上，有类似诉讼的不仅仅是高三学生。 在北京、上海等大城市找工作，学位自然是重要因素。 当然，组织通常可以识别这样的学位。 同样只有处于草根阶段的组织相信假学位。

经过三十多年的迅速发展，现在的社会已经发生了很大的变化。 一个是公众视线中的社会，媒体可以不断关注，可以称为“公众社会”。 另一个社会处于“公共社会”的边缘，他们同样有巨大的人们，但人们不理解他们的运行规则。 有一次，笔者在北京开出租车。 出租车很少，只能坐黑色的车。 司机是从张家口来的年轻人，告诉我不认识路。 我注意到他不知道路标。 问他，我看不懂字。 他老实说，不会读书。 去一次就知道了。 对不起，你上过小学吗？ 他说，只是老师不教，自己也不学，但是有中学学位，花200元买回来的。 本来可以买高中的，但后来想想，自己不识字，容易被识破，所以没买。 可以买卖到中学、高中、大学学位，必然黑市在我们的视线之外，满足了一些民众的诉求，但这个指控是扭曲的。

其实只要进入大学网络，就能看到真伪大学的验证。 输入你想去的大学名称，就可以查查那所大学是否被列入黑名单。 那么，连接大学网络的数据是从哪里来的呢？ 他们怎么知道那些大学是假的？

对照教育部当年公布的《教育部批准的高等学校名单、新批准的学校名单》、《普通高等学历教育具有招生资格的高等学校名单》以及各地教育行政主管部门新公布的民办高等教育机构名单，学校将与高等教育的学校资格

在现有教育系统的框架下，那210所野鸟大学当然是违法的。 找到从事野鸟大学的人和机构后，我该怎么办？ 要报警吗要查一下吗？ 突然觉得国家还缺乏重要的法律“学校法”。 今年3月的人大代表提出了制定《中华人民共和国学校法》的议案，指出依法构建政府、学校、社会三者新关系的重要性。 但是，没有看到全国人民代表大会对此采取什么具体措施。 回顾教育法治的历史可以发现最近十年的教育法治进程很慢。 已经出台的与教育相关的法律大多是上世纪的。 例如《义务教育法》( 1986 )、《教师法》( 1993 )、《教育法》( 1995 )、《高等教育法》( 1998 )，新世纪只有一部《民办教育促进法》( 2002 )。 由此可见，国家立法部门对教育法治缺乏充分的认识。

如果没有适当的法律，教育部和地方政府都不容易惩罚野鸟大学。 只是用“堵塞”的方法很难处理社会的诉求。

作者是21世纪教育研究院副院长、教授

——另一方面——

政府公布野鸡大学的“官方名单”还不够

张会杰

野鸡大学是指完全不培养或以极低水平培养学生，向学生随便颁发证书学位的机构。 这种以纯粹利益为目的的机构没有被普遍认可的学业资格，当然，由此发行的证明书等通常也没有被官方认可。

陈为军执导的纪录片《出口》湖北弘博软件教育学院自我测试学院的招生教师这样评价这所学校。 “严格来说，我们不是学校，我们是企业。 让学生进去付钱，然后带他去就行了。 中途什么都不需要做。 学校不在乎你教得好还是不好。 弘博的教师90%没有教师资格证。 这是典型的野鸟大学，其基本学校素质低下是无可争议的。 “(高考生)家里这么穷，来弘博送钱，做鬼，违背良心啊！ 这所学校的老师都坚持不了多久，伤害了天害理，受不了”。 这种金钱至上的空壳学校类似于生产奶粉的不良公司，奶粉杀死婴儿，空壳学校导致青少年心灵枯竭，很可能在他们的内心深处种植不负责任和手段。 从这个意义上来说，野鸟大学的危害可能比奶粉公司严重，更深，更长。

临近高考，教育部网站正式公布了本年度全国高等学校的名单。 有媒体以“看名单就知道是不是野鸡大学”等为题，对这种方法进行了乐观的跟进报道。 实际上，是否是野鸟大学关系到高等教育的内部和外部判断和鉴定。 现在，教育部正式提供“国家承认学历”的大学名单，除了没有记载在名单上的自然之外，是否与野鸡大学教育部发表的名单“调查一下就知道了”进行对照，这个方法很简单地确定了。 但是，野鸡大学的认定及其监督管理并不是简单地发表名单后根据名单直接对照就能简单处理的。

这里要注意两个方面:第一，哪个表面看起来没有经营学校的“资质”，不能得到政府的行政审批，但学校的运营者从高尚的价值追求出发，认真考虑吐血，培养教师，这样 需要在这种机构发展和自主快速发展的渠道和空之间提供。

第二，任何表面上都已经具备学校的“素质”，拥有有名的名校，如果真的不关心学生的培养，其颁发的学位本质上也是“假学位”。 认真的学者认为有点名气的大学只是“准野鸡大学”。 名字不合，考上也没意思。 全国考生不一定要盯着这些高中。 本质上，上哪个大学不重要，不平等。 当然，这种平等是共同沉沦的意思。 现在包括“985工程”大学在内的大学，对于基于宗旨和使命的教育教育教育教育教学和学术活动中的目标缺失、战术选择上的混乱和迅速发展的异化，确实很严重。

在西方，在现代教育系统中，逐步开始和加强了质量认证( accreditation )和问责( accountability )等一系列外部判断制度。 在美国，设立大学开车没有学校驾照的要求。 但是，一个高等教育机构必须通过鉴定真正迅速发展。 也就是说，一个高等教育机构是按照自主鉴定协会确立的标准规则运营的。 遵守标准规则时，由其他机构学者组成的委员会定期访问进行检查。 这种判断的鉴定有助于确保学校和教育项目达到共同体确认的标准第一出现的学生鉴别学校，帮助学校确认学分交换的可能性的公共部门和私立基金鉴别投资大学和学术项目 对大学和专业的资格认定不是美国政府直接组织的，但联邦政府对运营主体有资质监督管理的作用，行使，联邦政府在网络上公布判断结果。 除了学校的素质，对于学校的财政和法律问题，政府也有监督管理的责任。 1991年，由于某学校涉嫌暗中交流学费、教师工资、学生财政等新闻，违反了反托拉斯法，美国司法部开始了对56所大学进行比较的民事调查。 担任斯坦福大学校长12年的肯尼迪认为大学应该更积极地迎接说明自己和公共责任的挑战。

一直以来，英国高等教育都强调以内部判断为主，第一依赖于大学的自我规范、自我保障。

20世纪80年代以来，随着大众化高等教育的过程，英国政府对高等学校内部质量保障失去了信任，从外部到高校的业绩判断开始加强。 政府加强对学校主体的监督管理责任，符合国际教育和学术活动质量保障的总体趋势。

因此，政府公布了官方名单，社交媒体广泛报告是因为现阶段确实具有一定的积极意义。 但是，光这些是不够的。 各级政府部门对高等教育有不可替代的监督管理责任。 从微小的角度来看，政府应该大力支持和保护社会力量，对各种高等教育进行基于事实证据的非形式公开报道。 以纪录片《出口》为例，这种很多立场反映了现在高等教育的迅速发展状况，特别是野鸡大学学校的特点的纪录片不应该被人类蒸发，可以在主流媒体上播放。 这样的纪录片有助于人们对高等教育的深刻反省和各方面的实务性讨论，如果能广泛传播，也会促进广大人民接受什么样的高等教育和提高什么样的认识能力。

政府以外部判断为手段的监督管理责任必须是高等教育及学术活动对自由公平竞争秩序的监督管理。 高考前公布高中名单的具体方法对处理一些民众受骗有明显的效果，但为了实现更广泛的社会公平，有必要推进有关竞争秩序的政策机构，使各种显性隐性的野鸡大学雏形。

从国家现代化的考虑出发，政府决策人的政策必须维持充分的中立，本身不能助长各类特权的繁殖，对所有机构和组织的竞争准入不得与同行视而不见。 长期来说，高等教育系统遵循这些规则自然会产生公正和高水平的结果。

无论如何，政府必须积极创造条件来建立参加主体公平自由竞争的秩序。 只有这样，野鸡大学的魔法和解读才成为可能，野鸡大学的现象至少会缓和。

——调查——

打击假大学，人人有责

时代周报特约记者是从广州发扬的

最近，高考信息服务平台的大学网络发布了“年中国虚假大学警告排行榜”，加上以前发布的虚假大学共计210所。

据时代周刊记者报道，这些虚假高中大多打“中国”、“北京”字，其中显示学校地点的占北京的44%。

各种虚假的大学

虚假大学通常是指未经教育部和地方教育部门批准，没有学校资格的学校，在大学网络上发表的210所虚假大学中，大部分是在“网站+印刷工厂”进行欺诈的子虚乌有的大学，骗子以假学位“自己”

据时代周报记者报道，“网站+印刷工厂”这样的虚假大学，打着“大学”的幌子，通过注册多个网站欺骗生源、销售假学位等方法获利，学校不上课，直接印刷证书创建。 假大学通常让考生用网上支付的方法把订金的一半送到指定账户，考生拿到证明书，从假学校的官网验证证明书的消息，然后支付馀额。 根据大学网络提供的“学位价目表”，“学位证书”的价格低则为80元，高则为数百元。

在许多虚假大学中，有些“学校”实际上是民办非学历教育机构，没有资格颁发毕业证，但在这样的机构的学校名称、机构设置等方面，故意混淆了网络教育、自学考试、成人大学和普通大学招生的区别，社会 去年公开的北京黄埔大学表示，该校突然向大学三四年级学生颁发了毕业证书，使他们提前毕业。 这引起了学生的质疑，经过很多咨询，他们才发现北京黄埔大学的“真身”是民办非学历教育机构。 校方混淆了学校的性质，数百名学生无法获得合格的大学毕业证书。

虚假大学的存在更令人困惑，他们不是民办非学历教育机构，但还可以正常招生，教育几年。

据报道，去年关闭的北京中联司法学院，诈骗持续了5年，该“山村警察学校”内的训练场、射击场、水上训练场等一应俱全，学生宿舍的外墙上画有“攻击装备”等各种军事示意图，包括“教官”、“学生” 这所学校也可以安排实习，一点学生被安排在警法机关，但只不过是杂役和保安官，不久就会被解雇。 到2009年，北京市教委、公安部门多次到中联司法学院进行调查，这所“山村警察学校”依然不倒。 自称“中华人民共和国日史部长”的王鹏瑞校长在接受媒体采访时公开表示:“公安和市教委来调查了，但没有带我去。” 到年5月为止，北京市公安、司法、教育等多部门执法人员共同行动，关闭中联司法学院，校长王鹏瑞等被警察带走，此时，“山村警察学校”已经成立了5年。

大学网络文案总监谂江平告诉时代周报记者，虚假大学在名称、推广上有迷惑，但有很多简单直接的识别方法:教育部网站每年发布最新的《全国高等学校名单》，如果不在名单上，这所学校

另外，中国大学、中小学、依法设立的教育科研机构的域名后缀通常为. edu，域名后缀为“”、“”或“”的学校根据该校网站上的备注编号送到工信部网站 根据网站的复印件，虚假大学学校的信息、公告通常多年没有更新，也有与学校无关的垃圾邮件。 有些校园概要，学校信息，还有照片模仿，盗用正规学校。 多个大学网站都有“学历查询”功能，但正规大学网站没有这个功能。 证书新闻只能在学校信网上查询。

虚假大学泛滥，谁能置身事外？

谥告诉时报记者，虚假大学蔓延，每年都在公开，但每年增加是因为这些虚假大学背后的不法分子采用的虚假技术和手段远远超出了各级教育、网络监狱等行政主管部门的监督管理范围。 根据大学网络调查，这些虚假大学包括网络域名提供商、电子商务平台网站、大搜索引擎竞价排名、高流量网站第三方广告、中小型网站论坛 可能与第三方学历查询和论证平台等多方面复杂的监管漏洞有关，即使在线、在线也“市场很大”。 谥江平表示，网站的域名谁都可以注册，网站的服务器可以依赖国外，给监督管理带来了很大的麻烦，但“政府机构的微观操作能力不足”。

除了这些客观因素外，只是学位论是虚假大学产生的土壤，很多使用者充满了学历歧视，各种评价先评价，晋升也要看学历程度，有些单位是“海龟”比“鳗鱼”高级，外国大学

根据教育部《年全国教育事业快速发展统计公报》，全国有707所向国家承认学历的民办大学，其他部分未纳入国家学历教育体系，即承认国家学历的民办非学历高等教育机构达到823所。 谥江平为了彻底消除虚假大学，不是各级教育行政主管部门的一家，而是国家相关主管部门和各级网络监狱部门、各大网站域名注册供应商、相关高校、各级使用者人事主管部门、公检法等社会各界共同着手

谥，据时代周报记者介绍，高中毕业生很少上当受骗，考生分数太低，任何大学都上不了，去找虚假大学了。 虚假大学的市场在求职者和在职者方面，他们由于工作的必要性和虚荣心的必要性，积极购买虚假大学的学位。 许多观点将矛头指向中国人对学位的畸形崇拜，随着“洋学位”的热度，中国更成为海外虚假大学的主要市场，据统计，世界1503所虚假大学分布在36个国家，美国占过半数。 根据美国一所大学的统计数据，美国野鸡大学95%的学位证书出售给中国人。