【朱镕基在上海：“我没有别的目的，我只是要为上海人民服务好”】

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很多同志很珍惜我。 我的脾气太大了，批评别人太冷酷了，经常在别人面前让别人下不了台。 而且，我今天不得不辞去这个身体的工作。 我明天还得辞去那个身体的工作。 自己的将来会怎么样呢？ 同志们，我并不是没想过这个问题，另一方面，我看到人民群众受苦，看到我们的事件这么缓慢，特别是在不负责任的情况下，我的心很烦躁。 当然，我的这个缺点必须改正，批评需要注意方法，注意效果，肯定成绩，多进行个别对话。 但是，不公开批判的话，往往很难向大家吸取教训。 所以，我把自己个人的安危置之度外。 同志们，我没有其他目的。 我只是要为上海人民服务。 这是1990年11月28日朱镕基在上海市政务新闻事业会议上说的话。

坐在火山上的市长

朱镕基当时接管的上海是转型时期不自然的工业城市:不能享受以往计划经济统一的廉价原材料，需要面向市场自行采购，生产价格上涨，财政常年崩溃。 从1985年到1987年，上海的年财政收入从181亿元下降到165亿元，而朱镕基担任市长的1988年，预计当年的财政收入将达到153亿元。

另外，长期以来，上海的财政收入大部分必须提交给中央，由于建设资金不足，上海的基础设施陈旧落后，随着人口增加，交通、住宅、环境等方面矛盾加剧，物价上涨，食品供给紧张，民生问题比较

经历了那个时期的上海市民对当时的巴士、小屋区应该记忆犹新。 1987年末，陆家口轮渡发生踩踏事故的1988年上半年，全市被甲肝阴影笼罩，感染人数达到31万人的上世纪30年代建设的市政水管，在这个时期频繁发生老化的爆裂，破坏道路，影响水，造成人身事故。

1987年12月22日，朱镕基被任命为上海市委副书记，被指定为上海市市长。 1988年2月6日，朱镕基正式来到上海，直到4月25日被选为市长。 他坦白说这三个月的白头发比往常多。 江泽民同志预言一年内我的头发都会变白。 (《上海市九届人民代表大会在一次会议上的演说》)

我坐在火山上，我感觉不知道什么时候会爆炸。 市长甫2月的朱镕基坦白面对来访的美国作家索尔兹伯里，面临着当时上海工厂火灾的危险压力。 这个会面结束后，作家要求市长购买回北京的机票。 当时上海的机票是在楼层拘留的，所以只能在后门关系买，而不是售票处买。

法制加铁管上海

除了面临的社会现实问题外，这个中央的官员还从当时的机关部门发现了很多困难。 朱镕基素因雷烈风行，到达上海当天上午下了列车，下午去财政局听报告，在几个月的业务中，他发现了自己对有关部门的报告、人民代表大会议案、群众来信的指示。 没有比较有效的监督制度，通过各机构层批准，很多泥牛入海，没有更好的了。

1988年7月31日，朱镕基给时任市秘书长、办公厅主任的万学远写信，直接一个是机关重叠，互相牵制，批评拉皮。 第一负责人在没有听到此事的市政府机关的现状下，必须提出拖延很久的事情，追究玩忽职守，副市长、副秘书长必须开会协调，必须提出仲裁意见，无法把握的事情随时直接告诉市长 不处理问题，不发表意见，就不要开会。 不抓住最后，什么事也做不成。 (“请把握好领导允许的事项直到最后。”

这封信使市政府办公厅建立了指导重要批处理的知事制度，也证实了传说中朱镕基的铁腕，但在《朱镕基上海演说实录》中，几乎相当于对他人严厉批评的出现频率，也有他的自我批评。 在“集中力量取信于人民”中，他对铁腕有另一种理解立场:管理上海，法制要加铁腕。 没有这种精神，我不打算治理上海。 当然，我希望永远有各级领导干部和人民在一起，共同受苦，有感情，知道道理，对你的铁腕，他也能理解一点。 但是，如果你自己很高，饮食接受礼物，为自己修理房子不给钱，建立裙带关系，不以身作则，你的铁腕还有铁吗？

光靠铁腕还不够支持市长的领导能力。 《朱镕基上海演讲实录》收录了1990年3月29日至4月7日朱镕基调查浦东开发问题的中央政治局常务委员会、国务院副总理姚依林三次报告，可以看到为谋求浦东开发而逐步进行的发言复印件。

1988年和1990年，朱镕基与当时香港仲量行理事梁振英会见了两次，就上海快速发展中遇到的土地、住宅等问题告诉梁的意见，询问了香港的相关经验。 当时梁振英不过30多岁，朱镕基虽然过了60多岁，但在语言中谦虚地教我，极其礼貌。

1988年，朱镕基会见了在上海考察的联邦德国机械专家格里希，格里希考察了17家上海公司。 第一印象很脏，朱镕基提议更换厂长，但格里希不赞成。 新厂长还得现学，因为认为可以给厂长施加压力。 这很快被朱镕基吸收，对话结束后，他委托格里希为厂长们做报告，确定存在的问题和意见并施加压力，专家的意见很容易被厂长们接受。

格里希说:我想为你做这个报告。 一谈到不愉快的事件，我的声音就很响。 朱镕基说:“希望你说很多不愉快的话，可以边说边敲桌子。”

地铁一号线就是这样谈妥的

能体现朱镕基谈判妙处的是1988年7月11日与联邦德国经济合作部国务秘书冷格尔的会谈。 当时上海正在建设地铁1号线。 英法德三国进行竞争合作建设，占积极的朱镕基。 我现在有个大问题。 我想听听你的意见。 也就是说，你的政府承诺的贷款额小于地铁项目所需的投资数量，不足2亿马克。 我该怎么办？

获得冷凝胶，我们同意支付必要的2亿马克，确认不给中国特别优惠的回答后，朱镕基确认额外的2亿马克是上海地铁建设的软贷款，而不是中国对外经贸部的贷款总额 经冷凝胶确认后，朱镕基继续说。 “感谢你的友好合作精神。 英国建议为项目管理者提供免费的培训。 这笔费用相当于2000多万美元的捐款。

冰冷的凝胶说。 这件事我刚听说。 回国后继续积极努力。 我们已经投入了4亿6千万马克，不会在2000万美元以上使谈判失败。 对此，德国工业界也必须做出相应的努力。

这样朱镕基就不是地铁，上海接下来计划吸引外国投资进行大规模的基础设施建设，联邦德国希望成为最亲密的伙伴。 当然，我们也欢迎其他各国来上海合作。

上海市民生活几乎不可或缺的地铁1号线，是朱镕基这么说的。 在这次会谈的最后，冷凝胶介绍了德国时速600-700公里的磁高架铁路，邀请朱镕基去德国参观。 2001年，引进德国技术的世界第一条高速磁悬浮交通商业示范运营线在上海开工，2002年12月31日，当时国务院总理朱镕基出席开通试车开幕式后，亲自体验了上海的磁悬浮列车。

制定迪斯尼的构想

今天每个人都可以看到浦东开发的光辉，但20年前，上海包括全国，很多人都有疑问。 把这种蓝图现实化，没有远大的理想、宏伟的设想和现实，很难实现。 人民出版社的黄书原社长说。

1989年10月26日，朱镕基在浦东开发研讨会上表示，上海现在的第一个问题是人口非常拥挤，交通非常困难，工业过于集中，污染比较严重，开发浦东，可以用比较少的费用处理这些问题，需要的价格第二

基础设施建设中，朱镕基认为港口第一，道路第二。 朱镕基多次提到北京、天津的环线经验，认为上海应该把环线建设放在最重要的地位，强调环线作为整体计划应该去浦东。

我在这个任期内可以做这个环路(指内环)，我很满意，为上海制造了一个大事件。 朱镕基说。 关于外环线，他提出应该考虑外高桥和宝山的迅速发展，但不是5年就能完成的，10年能否完成也是个问题。

建设浦东是什么标准，朱镕基认为浦东将来会成为上海的窗口，上海的希望是最现代化的城市，但他强调城市的高标准不是几所房子，而是城市的道路和基础设施，这是我们50年后，甚至11

1990年，朱镕基上海市快速发展规划研讨会上提出浦东开发可分为四个步骤:第一步除开发陆家口外，还大量建设住宅，完善市政、商业、医院、学校等配套，划分地区开发区

第二步是尽量把外环线的浦东段靠海，另外从延安东路隧道穿过江，经过花木地区到浦东机场修建干线道路。

第三步是回顾改造，整治整个黄浦江东岸，沿着沿江修建树荫大道。

最后，朱镕基设想在浦东新区的最北端建设迪斯尼乐园。 总之，必须根据现代一流国际城市的要求搞好浦东新区的规划设计。 年4月，上海迪斯尼乐园在河沙开工。

朱镕基上海关键词

一个印章

为了改善投资环境，简化审查手续，实现一个机构、一个窗口、一个印章的对外，上海市于1988年6月10日成立了外国投资事业委员会，负责审查投资额在500万美元以上、3000万美元以下的外商投资项目。 朱镕基市长兼任主任。 从迄今为止批准外资项目所需要的126个代替越来越多的印章。

五戒

朱镕基来上海时，为自己提出的要求:不上报纸，不上电视，不出彩，不写字，不受礼。

在《对全市局级以上干部的三点要求》中，朱镕基说自己犯了两项戒律:不上报，记者不答应，要上报。 现在每周去工厂，一个区，一个县，一个局。 如果一切都必须报道的话，每日新闻都是我，这有什么好处？ 我有这么多好思想，好主意吧？

不上电视也不行。 当然，我绝对不允许离开工厂去电视台记者，但有时接待外国客人，接待外国总统，不让他拍电视也不行。

变得无彩了。 我至今没有剪过彩。 没有人给我剪彩。 题目，都拒绝了，到现在为止，我没写过字。 不接受礼物而做，接待外宾接受礼物，我都上缴。

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