【山西翼城：中国首个“人口特区”走过28年】

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新华网太原8月10日电(记者王学涛刘翔霄)表示，尽管全家人只靠丈夫一个月2000元的打工收入生活，杨永还是生了两个孩子。 “即使生活艰苦，我也不在乎生男孩和女孩。 有孩子有伴儿，父母也放心”

像杨永一样，山西省翼城县的农村女性可以生两个孩子。 这样的政策在当地已经有28年的历史了。

翼城是中国中西部典型的农业县。 1985年，成为全国第一个“人口特区”，尝试了“晚婚晚育加间隔”的二胎政策。 其核心是翼城农村女性如果不早于24岁生第一胎，30岁就能生第二胎，严格限制第三胎。

山西省社会科学院人口所长梁中堂是试行的倡导者。 他说20世纪80年代中国实施计划生育政策，将来可能出现的老龄化等问题需要飞行员。

当时，除翼外，允许农民普遍生育两个孩子的考试有辽宁省黑山县、湖北省黄冈县、陕西省勉县等13个单位。 但是，由于各种原因，大部分飞行员在90年代的中学被取消了。

“这个政策得到大众支持，最大的优点是失去了三个孩子”翼城县南梁镇西贺水村当了40多年计生员的车月莲说。

开放“二胎”后，翼城县各时期的各人口指标优于全国水平。 从1982年到-2000年的两次人口普查期间，全国人口增加了25.5%，翼城县只增加了20.7%。 另一重要人口统计指标的出生性别比在全国为117.8，在翼城为106.1。

现在翼城的独生子女家庭随处可见。 记者随机访问时发现，西贺水村有三分之一的独生子女家庭，中卫乡南庙村独生子女的比例占一半以上。 据说大部分家庭以养育二胎为界限，几乎没有三胎。

而且，人们的生育观也从多子多福的封建思想转变为“少生优生”“男子女子也一样”的开放思想。

山西省社会科学院人口研究中心主任谭克俭表示，目前中国农村生活人口出生水平已经很低，根据2010年第六次全国人口普查结果，全国为1.18，即平均一对夫妇一生刚生了一个孩子。

“研究表明，中国平均每对夫妇生2.38个孩子才能达到人口更替水平。 ”。 谭克俭说，显然中国没有达到这个水平。

事实上，翼城县的“晚婚晚育加间隔”人口政策也早就开始放松了。 从2010年开始，只要符合中国婚姻法的规定就不会受到处罚。

(原标题:山西翼城:中国第一个“人口特区”走了28年)