【中国动态调查委员会起底：假装“上面”有人】

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年2月22日至25日，“中国新农村建设促进会会长”、“国调委副局级调查员”党的金国(左二)对南阳、漯河、许昌进行了调查。 (南方周末资料图/图)

他们接受党的领导，主张有大量的退休部长和军队的高级将军担任顾问。 他们把办公室设在省委对面的大楼里。 从文件、服装到谈话的语气，他们都在努力塑造“官方”的形象。

这是骗子江湖。 有些人骗了大钱，有些人被打死了。 他们互相扭打又互相欺骗。 他们最重要的欺诈对象是基层干部群众。 他们知道权力可以同时变异成商品，所以他们出售伪造的权力。

年6月21日，一组艳照和名为“国内动态调查委员会”的神秘机构突然进入公众视野。 该机构由党和国家领导人写招牌，由多个退休部级干部和部队高级将军担任高级顾问，该机构包括自己的“上面有人”，称为“为党和政府的主要领导和机构提供科学决策参考依据”，是“党和国家主要领导的第三个目的”

艳照的主人公是该机构主任李广年。 照片中李广年抱着的年轻女孩是18岁的大学生。

接下来，李广年同事、该机构“秘书长”党金国的通报，事先增加了“无间道”的戏码。 这个名字叫“中央办公厅高干”李广年:调查研究还是坑蒙绑架？ 》的“紧急动态反映”将把“中国共产党中央办公厅”、“中纪委”、“公安部”等部门纳入cc。

“秘书长”党的金国在告发书中指出，他参与指导的“国内动态调查委员会”是去年9月8日成立的非法储备金机构，在去年中纪委调查后，中止了主办。 年，该组织改名为“中国动态调查委员会”(以下简称“中调委员会”)，以“反映真相，提供决策依据”的名义“赚钱”。

党金国为什么要通报李广年？ “虽然出身农村，但产生了姓党，长大后要听党的话”，党秘书长领导的是什么机构？

南方周末的记者调查显示，像“国内调查委员会”这样的骗子机构近年来没有孤立。 骗子们在基层干部群众中找到了自己的生存空之间。 骗子们之间有互相成为伙伴的合作，也有互相欺骗的闹剧。 这次的“秘书长”在通报“主任”的桥后面可以窥见该集团独特的生态。

秘书长的其他头衔

这些机构的信笺经常以红头文件的形式，还抄送“中国共产党中央办公厅”、“中纪委”、“中宣部”等机构。

党金国可能是中国头衔最多的农民。

在这张洛阳农民名片上，他是中国新农村建设促进会会长、中原经济区建设促进会秘书长、中国动态调查委员会秘书长及副局级调查员、中国科学迅速发展和调查研究成果的建议事业委员会主任。 这些机构涵盖农业、经济、信息出版、纪检监察等行业。

收到党的金国的信的话，我想是政府和党委来的。 那一系列办公室的地址是——北京市中关村南街12号中国农科院、中国共产党中央统战部西楼1502室、××省委南院西配楼312室等。

打开信可能会更吃惊。 信纸经常以红头文件的形式发送给你，此外，还将“中国共产党中央办公厅”、“中纪委”、“中宣部”等机构纳入cc。

上述任何机构都没有一个机构向注册的机构或政府申报。 所有的“专职员工”只有党金国一人，官由党金国自己封在自己身上。 兴起的时候，他会给别人封一点官员。 例如10月1日，党的金国提交了《中建字第001号文件》，聘请周恩来为“中国新农村建设促进会名誉会长”。

同样的情况也适用于在网上大量出现的“中调委员会”。 中调委员会主任兼党组书记李广年刚引起艳照丑闻，被广大网民以“腐败”的名义谴责，实际上，李广年不是政府高官，也不是党员。 中调委员会只是在香港注册的空壳机构。

中调委员会的前身是国内动态调查委员会(以下简称“国调委员会”)，成立于去年9月8日，其成立时的视频在网上传播。 20名顾问团的名单很豪华，其中不仅有前国务院副总理等退休高官，还有10名退役将军。 牌匾落款更引人注目---题词者是党和国家领导人。 该机构以发扬毛泽东思想为己任，自称“党和国家主要领导人的第三眼睛”，“为党和政府主要领导人、机构提供科学决定的参考依据”。

但是，没有任何证据表明这些消息是真实的。

被调查的是，年在山东省从事邮购领域的“军圣企业”负责人徐启军在李广年被任命为国调委员会直属局“工商业动态调查局”的局长。 年12月24日，徐启军因湖南怀化组织、指导传销活动罪被判处有期徒刑8年。 国调委在中纪委的调查中停止了活动。

年，李广年在香港注册中调整了委员会，延长旧部党的金国以秘书长身份重新开始了活动。 到目前为止，党金国是国调委员会河南省分会的秘书长。

这个还魂行动最终因李、党两人的分歧而中止了。 6月9日，会议间隙，两人发生口角，第二天凌晨，党金国在网上“自称中央办公厅高干”李广年:是调查研究还是坑蒙绑架？ 》的“紧急动态反映”显示，在“国家调查委员会”期间，该机构设立了15个省的分会，向反腐败调查局、廉政调查局、机要局、秘书处、矿业动态调查局等分公司和各机构负责人索赔20万美元。

党金国对南方周末记者说，去年6月9日日中调委员会开会期间，李广年授权机构人员以敲诈问题官员为己任，他表示反对，结果被李骂了。

党金国在自己的博客上发表了这个“紧急动态反映”，但没有引起任何反响。 6月21日艳照门曝光后，党金国删除的“紧急动态反映”在百度快照中浮出水面。

"组织不接受我"

回到家乡，党的金国是“高骏远，不顾家的农民”，是邻居嘲笑的对象。

但是，根据南方周末记者的调查，党的金国“通报”李广年，显然不是因为后者“圈钱”。 这只是某种意义上的弃船行为。

6月24日，党金国在博客上报道说“不再担任中国动态调查委员会秘书长的职务”。 所以他现在的首要工作重点又回到了“中国新农村建设促进会”。 这个“中国新农村建设促进会”与“国调委员会”相比，组织和运营没有实质性的区别。

党金国的事务所位于河南省委大院对面的三层楼内——与河南省委没有任何关系。 和网上的高调不同，这里很简陋，没有卡片和指示。 20平方米的办公室由两个房间组成，每月租金1500元。 室内装修看起来至少20年了。 外面的桌子上有三台电脑，有堆积起来的各种“红头文件”。 里间有沙发床，不回家时，党的金国设法睡在那里。

党金国家是郑州以西160公里的伊川县吕店乡后庄村二班，除了哥哥是工人外，他家祖辈经营农业。 党金国在这里有一所两层楼没有关闭的农家小院，“我好久没回去了。 院子里的草不到一丈五尺吧”。

近二十年来，党的金国已经很少回乡了。 他家即使那里有五亩地。 在外面广阔的天地，会长、秘书长、理事长，是回乡，“高大、不顾家的农民”，是邻居嘲笑的对象。

1982年高中毕业后，党金国做了民办教师、煤矿副业工人、裁缝、五金店的销售……党金国声称在1990年代做了记者。 他至今还珍藏着《法制和信息》杂志的实务证书。 这一系列职业的最后一项，给他带来了成就感和荣誉感，他从此喜欢谈点大问题。

在各种邮件落款中，党的金国喜欢被称为“农民好儿子”。

党金国的第一阵地在网上。 他在qq空之间有博客和微博。 他打字速度不快，一分钟只能打二十三十个字，但他发表的复印件已经达到几百万字，基本上可以分为以下几类。

忧国忧民。 年9月16日，党的金国率14个自己的组织发表声明，坚决支持中国政府在钓鱼岛问题上为维持国家领土主权而采取的一切必要措施。 年12月27日，党金国发表了反腐败檄文，“警告已经腐败、腐败、企图腐败的分子。 请立即向中国各级纪检监察部门自首或停止腐败……”。

畅想。 年1月24日，春节前夕，党金国在博客上写道“如果我是总督”，说如果自己是总督，就依靠“地气”，没有官僚主义倾向，不会腐败堕落。

赞美领导和新政策。 党金国为中央领导写了藏诗。 也赞美过红歌、十八大、中央八项规定、美丽的中国。

偶尔发牢骚。 年7月26日，“721北京暴雨”5天后，党金国“不该说的话”说:“北京暴雨灾害，天津市浸水是上天拷问政府的责任和良心。”

有时，党的金国也离开办公室，去接下来的“调查”。 根据那篇博客资料，年党的金国一共进行了三次调查。 党的金国无论去哪里，都喜欢颁发卡片，写题字，看大众表演。

年2月22日至25日，党的金国以“国调委员会副局级调查员”的名义去河南省方城县调查，在柳河乡西峰村授予“中国新农村社区建设示范基地”和“中原生态文明建设示范村”。 和“红南街村”队长王宏斌进行了交流。 参观后党金国问题词的留言:根据南街村建设的快速发展实践说明，“举红旗，走共同富裕之路”是处理中国“三农”问题最现实、最有效、最有希望的方法。

“不想过背对黄土的生活”党金国说:“但是，我是平民，单位党组织不能接受，不能进入共产党的干部序列。”

“最坏的一面”

他多次希望向中国社工协会等组织提交“红头文件”，为自己找到主管部门。

组织的合法身份是党金国最向往的事件，他多次向中国社工协会等组织提交“红头文件”，希望为自己找到主管部门，但总是石沉大海。

党的金国也频繁缴纳费用，去过北京参加各种会议。 他为协会找到了领导作为顾问，希望“帮助这个公益平台，申请资质”，但总是以失败告终。

大多数情况下，党的金国神格、语气、谈话复印件都像乡镇领导人，但一谈到他的家庭和机构合法化，他就兴奋、焦虑和沮丧。 “用金钱、权力、名誉、不动产、汽车衡量，我是最不成功的男人，我是最不成功的父亲，我是最不成功的丈夫，最不成功的中国人。 ”。

艳照事件曝光后，一位网民错误地把党金国的微博账号“情满中华123”视为李广年，在下面留下了侮辱的话。 6月25日凌晨党金国看到这些消息感到愤慨，他首先发表了《中国动态调查委员会律师意见书》，殊不知意见书引起了越来越多的嘲笑，愤怒的党金国又写了博文，写道“恶意攻击党金国的人杀了父亲”。 醒来后，事态没有任何好转，党金国写了第三篇博文，写了《中国新农村建设促进会会长党金国开设对骂根基》，“不再盲目、没有事实的证据攻击党金国的是骗子，打破党金国的脸也欺骗你父亲，欺骗你妈妈。

6月25日，党金国本来约定带南方周末记者访问家乡。 在约定的时间里，他打电话，表示网友骂他父亲，他咽不下这口气，和网友骂了一天。 他干涩地说:“我想把我最糟糕的一面暴露给全世界的人，但我怀着善意用毒药攻击毒药。”

受骗的骗子

党金国在追求官方身份的路上没有停下来，被骗了。

郭大山和李广年是最悲惨地欺骗党的金国的两个人。

2007年，湖南人郭大山以“中国国际新农村建设管理中心”的名义，开展了“建立全国各省企业化农村建设管理委员会”的活动，郭大山于“2008年由中心投资委员会出资5亿元新农村建设资金，支持全国各省市农村建设

2007年10月，党金国加入了他的组织，支付了1.5万元的入会金。

2007年12月9日，郭大山主导的“企业化新农村建设研讨会”在全国政治协商会议常务委员会会议室召开。 许多退休人员、专家学者的出席，使党金国更相信郭大山的事业，他在大会上以河南省代表的身份作了报告。

2007年12月，党的金国缴纳了2次15万股资本金，成为“河南省企业化农村建设管理委员会”的负责人。 郭大山答应他，他在香港有5亿资金，各省每迅速发展两个示范村就得到300万建设资金。

党金国回河南，办了研讨会，办了示范村，又花了几万美元。 但是不久，缴纳党金国和全国其他股东资本金的地方负责人发现，郭大山承诺的5亿资金是一句话空，而“中国国际新农村建设管理中心”是在香港注册的空壳企业。

2009年4月9日，另一名受害者曹冰(化名)和党金国向北京朝阳公安局通报，但由于证据不足没有结果。

之后，党的金国开始在网上透露郭大山的欺诈行为，他控诉道。 “郭大山自称是副部级领导，“农民总理”，实际上他是“企业化农村”王国之王，他授予各省“封疆大臣”“理事长”的头衔，让他们分别担任本省领导他们的“会长”，利用他们的“余热” "。

党金国要求起草未果，宁可于2009年7月16日收到朝阳区法院的发票。 郭大山向他提起了侵犯名誉的诉讼。 党金国缺席审判的情况下，郭大山胜诉(郭继续欺骗自己的律师，不支付代理费)。

这长期的诈骗在年中意外落下帷幕:郭大山被曾经的追随者重伤，已经没有妻子照顾离散的郭大山了。 最后他老家的弟弟妹妹来北京租车把郭送回湖南，郭在路上死了。

郭大山不是曹冰在北京见到的唯一骗子。 6月22日晚上，她想起了在郭大山也经常上当受骗的经历。

2007年12月，为了寻求政府身份，郭大山找到了全国高新技术产业公关合作委员会执行主任刘仲军，交付了10万元钱，以其名义成立了“全国高新技术新农村建设快速发展中心”。

全国高新技术产业公关合作委员会是全国高新技术产业化合作组织(以下简称“全高协”)下的43个二级组织之一。 全高协假冒九部委联合成立的协会，于去年5月被民政部取缔为非法组织，其负责人李恒光也被逮捕。

“全高协相当于爷爷的组织，下级组织相当于儿子的组织，下面无数委员会、中心等机构是孙子的组织。 ”。 曹冰说，当时她看到无数骗子组织在北京繁殖。 “他们主张是发改委、国务院下的机关，其实没有几个关系。 ”。

官方身份意味着越来越多的资源，更大的背景。 党金国在追求官方身份的路上没有停下来，被骗了。

2008年3月3日，党金国创立了中国新农村建设促进会，担任会长。 主管部门是“中国农业产业经济快速发展协会”。 年4月，“中国农业产业经济快速发展协会”负责人李繁因诈骗罪被捕。 年1月因诈骗罪被判处14年徒刑。

年1月30日，党金国出席了中国社会调查所年度总结及表彰大会，获得了“100名突出贡献人物”。 3月获得了“中国社会调查所”的“领域研究员”称号。 在两次活动中，党金国分别支付费用5800元和6800元。 年7月30日，“中国社会调查所所长”李东民因诈骗罪被北京一中院判处6年徒刑。

年12月，党的金国收到了中国三农联合会“创新快速发展座谈会及第一届三农春节晚会”的邀请函，国家领导人参加了。 据悉党金国缴纳了6800元的会费后，由于参与了违法活动，会议被取缔了。 党金国向北京公安通报，结果未能收回会费。

权力崇拜者

“党中央没有发现像我这样坚定支持党中央政策的人。 ”。

但是党的金国很快就上当了，学会了上当的妙招。

党金国在运营“年全国农业产业快速发展峰会及农业产业融资战略和项目设计专家指导会”时，在邀请函中主张“中国新农村建设促进会”是注册资金达到600万元的社区，由中央机构编制委员会服务局主管 这个把戏显然和欺骗他的任何机构一样。

新农村建设促进会的章程中明确记载了各职位和加盟单位的标价，会员单位、理事单位、副会长、理事长等职务的年会费从1000元到10万元不等。

现在，新农村建设促进会在新疆、河北沧州等地设立了分会。 但是，6月25日南方周末记者从党金国给刚被任命为中国新农村建设促进会沧州市职工委员会主任的宋金峰打电话，表示宋朝没有付给他一分钱的会费。

宋金峰是60岁的退休教师，在网上看到党金国的“中国农民贫困的原因是什么”的句子，说想为农民做点事实申请入会。 “但是，这个机构没有向政府申报，事业难以展开，农民们不相信我。 ”。

“他喜欢出风头，说大话，但心地还是善良的。 但是，不要相信他。 我认为他不会对任何人撒谎。 ”。 曹冰就是这样评价党的金国的。

6月24日，郑州、党金国坐在南方周末记者面前，接受了5个小时的采访。 在此期间，接通了十几个电话，党的金国逐一拒绝。 他主张“在基层开展反腐败调查”，说“和省领导一起视察工作”，说“在北京开会”。

下午9点左右，接到自称是中央媒体记者的电话后，党的金国没有挂断。 他大声对对方说。 “是的，我的公司不是公共机构，不是民间机构，而是社会机构，但我要求我成为副总理，我完全有这个能力，为国家服务，为党中央担心。 农民？ 毛泽东也是农民，我们党的金国是农民，但既是总督也是农业部长，请为我呼吁。 ”。

第二天，在电话里，党的金国又提到了这些事情。 “国家没有给我机会。 党中央没有发现像我这样坚定支持党中央政策的人。 除非这个世界发现，否则中华大地上有这样的农家孩子，只要为全世界人类的幸福而奋斗，我就要继续奋斗。 ”。