【国轩高科50亿项目败走上海真相】

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在上海居民几乎20天的环境污染抗议下，合肥国轩高科动力能源有限企业(以下称“国轩高科”)最终做出了让步。 上海市松江区政府5月15日宣布，国轩高科收回松江电池项目的所有投资，将土地归还政府，不要求任何赔偿。

据注意者介绍，虽然结束了环境评估手续，通过了环境保护审查，但是居民抗议环境污染被迫撤退的国轩高科，这次“投靠上海”，折射出了环境评估的不自然局面。

时代周报记者从权威渠道得知，松江相关部门委托第三方环评机构对国轩高科这个项目进行环评，重新审视了迄今为止的环评步骤和结论。 最初环境评价给出的结论是经济效益、社会效益和环境效益能得到更好的统一。 第二次，从环境保护的角度出发，项目是可能的。

迄今为止官方认定的可行性也没有得到公众的认可，电池基地项目周围的35个社区表明了通过各种途径否定项目的意愿。

5月27日，上海市松江区工业管理委员会副主任馀雪林笃定地对时代周报记者说:“已经决定了，不能再恢复了。” 国轩高科在上海建设华东最大的锂电池工厂的梦想似乎破灭了。

尽管如此，他宣布停止建设年产50亿元松江电池项目的国轩高科，但依然剥夺了以退役为目标的棋手上海电动汽车市场。 “市场还在我们手里。 我们想要的是市场。 ”国轩高科副总徐兴无意中说。

不自然的环评:没有否决权

国轩高科的电池项目从年初开始基本明确。 今年初，国轩高科旗下的上海国轩新能源有限企业(以下称“上海国轩”)松江锂电池基地建设项目获得批准，建设地点位于上海市松江区小昆山镇，占地140亩，项目总投资额10亿元，专业

4月24日，3000名上海市松江区居民上街，参加“绿丝带”签名活动，抗议上述项目污染周边环境，部分居民前往松江区政府抗议。

在国民抗议之前，上海国轩没有在环境保护审查的门槛下跌倒，在这前后于每年9月和11月进行了两次网上环境保护公示，当时反对者寥寥无几，两次公示结果也没有否定项目的可行性。

参与该项目的环评的上海化学工业研究院的汤宗佑工程师告诉时代周报记者，两次网络公示没有收到公众反馈的意见。 “公示结束后，我们展开现场问卷调查，在以这个项目为中心的3公里范围内的环境敏感点选择调查对象，发行共计150份公众问卷，反对2%。 ”。

“现在，重新公众参与环境评价的话，反对的人会增加”参与上海国轩项目的上海化学工业研究院的林政友对时代周报记者说，现在一听到电池这个词，公众就反应敏感，是舆论气氛的问题。

距离项目住所约1.8公里的人口3500人的住宅区复地翠堤苑的居民们选择在社区论坛上发出抗议的声音，公开了联名在环境评估中发行的“只有2%的被实验者反对建设本项目”的事情。

上海日泛塑料有限企业理事长杜重辉对时代周报记者说:“如果不能顺利解决，将对地区水源生态系统造成不可估量的破坏。”

一位环评执行者对时代周报记者道出国轩高科遇到环评问题的不自然:公众有参与权，包括知情权、提案权，要求合理回答的权利，但没有否决权。

扩大野心:占领上海滩

即使这次与居民的暂时游戏失败，2006年进入电动汽车领域的国轩高科，将来显然不会放弃上海市场。 现在新能源电动汽车市场被认为是越来越成为未来有钱人的道路，国轩高科正在与上海比亚迪、索锂科技恒动汽车电池等其他车辆用锂电池生产公司争夺这块蛋糕。

“国轩高科得到了合肥“大营”市场的支持，但不足以在国内市场独占首位。 进入上海市场，与汽车领导公司进行汽车合作是王道。 ”。 熟悉国轩高科的人分解为时代周报记者。

上海世博会期间，国轩高科曾与申沃在电动巴士项目上合作。 这一定增强了国轩高科在上海投资的信心。 “依靠上海的产业基础，我们希望与当地公司得到越来越多的合作，成为上海新能源汽车产业链的一环”。

在上海，各新能源巴士可享受国家50万元和上海市政府60万元的补贴。 另外，相关补助金规定，市民个人购买新能源汽车、插电式混合动力汽车时享受3万元/辆的补助，纯电动轿车享受4万元/辆的补助。 另外，在牌照不足的情况下，上海每年可以拿出2万个指标提供新能源牌照，为牵引新能源汽车的费用提供利润。

在财政补助和市场前景的刺激下，国轩高科在其子企业上海国轩操作棋盘，年开始投入电池行业。

“市场可以迅速发展，但不要有污染。 松江和上海都付不起这个代价。 ”。 5月25日，距离电池项目基地2公里的居民蒋文云对时代周刊记者说:“如果今后还有这个项目等，当地居民还是必须采取反对行动。”

“电池基地项目不能再恢复了。 已经决定了。 》5月27日，上海市松江区工业管理委员会副主任馀雪林对时代周报记者说。

关切事项:吃财政补助金

2006年成立的国轩高科以锂电池生产为主要业务，是新能源电动汽车产业链的一环，在进入上海之前在安徽合肥进行研发生产，依靠安徽省内江淮汽车、安凯巴士的订单运营。

让国轩高科第一次尝到电动汽车市场的利益的那一年是一年。 当时，国轩高科被列入合肥市“十城千辆”电动汽车示范运营的第一实施单位之一，江淮汽车等相继将新能源电动汽车投入批量生产，给电池供应商国轩高科带来了很大的刺激。

年江淮汽车新能源电动汽车只销售2415辆，但惊人的政府补助金——补助金达到了1.30亿元。

国轩高科“大客户”安凯巴士也受益于补贴，其“纯电动巴士新车型技术开发项目”进入新能源汽车产业技术创新工程财政奖励范围，奖励资金总额达8000万元。 安凯巴士还有极其稳定的客户订单，合肥巴士集团有限企业于今年1月30日签订了购买150辆新能源巴士的合同，合同总费用达到2.08亿元。 另外，今年2月成立了国内第一家纯电动巴士企业安徽国科电动汽车股份有限公司，全年也为安凯巴士提供了2.05亿元的营业收入。

拥有江淮汽车、安凯客车这样的“大客户”后，作为主要电池供应商的国轩高科当然避免不了一碗汤。 安凯客车去年从国轩高科购买的金额总数达到1.12亿元，占全年购买总额的3.38%，超过发动机供应商漳柴动力，后者的年购买总额只有7993万元。

“事实上的要求是，现在企业的第一利益间接来自政府的补助和订单，合肥占很大份额，不管上海项目的结果如何，我们都不想放弃大本营。 ”。 国轩高科的项目负责人对时代周报记者说。

国轩高科也很明显，新能源电动汽车的市场在未来，现在在政府的补助分红。 “十年来，国内电池生产公司没有利润。 ”。 中国电池工业协会副理事长王敬忠对时代周刊记者说:“所有的财政补助金都是直接给汽车生产公司的，电池制造商只能订货，价格太高。 没有足够的资金，一两年就玩不下去了，很多小公司投入生产，不流血了。 ”。

在这种情况下，国轩高科也面临着压力。 根据国轩高科年的审计报告，年国轩高科分别实现了2839万元和4850万元的净利润，但到去年5月为止损失了185万元。