【审计曝光中央部门下属单位4亿“小金库”】

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82个中央部门所属部门的小金库达到了4.14亿元

6月27日上午，审计署审计长刘家义在全国人民代表大会常务委员会上编制了《年度中央预算执行和其他关于财政收支的审计工作报告》(以下简称《审计报告》)。

审计报告显示，私存私放资金设立小金库的问题依然存在。 2009年以来，各部门深入开展了小金库专业的管理活动，此次审计中，82个所属部门采取了阻止收入、虚列支出等方法，筹集了4亿14千万元民间资金，主要用于发放奖金、补助金等。

值得注意的是，财政部3月公布的数据显示，截至年底，全国党政机关、事业单位、社会团体和国有公司共发现小金库50738个，金额达到238.8亿元。 其中，去年新发现了27036个小金库，金额达到130.47亿元。

对此，中央表示，年监督抽查中发现的小金库问题必须沉重、严格地解决，大体上必须追究责任。

据中纪委监察部发布的消息，2009年4月至年12月10日，全国因设立和采用小金库而受到行政处罚的有842人，由组织解决、党纪政纪处分、移送司法机关解决的有1827人。

资金来源

骗取资金，违规收钱，虚行支出

据新华网报道，违反设立的小金库的资金来源途径多样。 四川省眉山市彭山县畜牧局被查出以收入转移、侵占特别资金等形式设立小金库的，金额为122万元。

各地区各部门调查的小金库的资金来源包括设立违反存款、罚款和摊派的小金库。 资产处置、租赁收入设置小金库的会议费、劳务费、训练费和咨询费等名义筹集资金虚假支出设立小金库的转出资金、用假发票等非法票据骗取资金设立小金库等各种形式。

资金流动

福利发放、公务接待和个人贪污

金库资金多以福利支付、公务招待、机构经费填补、个人贪污挪用等形式被采用。 例如，2007年8月至2009年4月，湖南省永州市冷水滩区移民开发局筹集移民后的扶助项目特别资金160万多元设立小金库，主要发放奖金补助、公务接待和运行项目等费用，累计支持160万多元

2004-2009年，贵州省黔西南州安龙县房地产管理局也查出用隐匿和阻止收入等方法设立了小金库，关于金额198.6万元，多次被该局领导班子私分，累计支出189.16万元。