【“通钢悲剧”是宿命还是不幸？】

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这是国企改革的悲剧。

东北老工业基地分布着许多大型国有重工业公司，负担过重，前进步伐放缓，但在改革过程中老管理体制和现代公司制度激烈冲突，吉林通化钢铁集团只是其中之一。

位于吉林省南部通化市，通钢出生的二道江区，居住的大部分是通钢人，他们中有很多人参与了工厂建设。 当时，他们是工厂的主人，有二代人、三代甚至四代人在通钢工作，他们的工资和福利、水、电、暖气等也由通钢供给。

通钢集团下属有学校、公安处、体育场、医院等机构，通钢人凡事都以通钢内部处理为习性。 直到国有公司改革的大潮席卷通钢，他们突然觉得自己不是公司的主人。

重组

资料显示，通钢集团利润一直很好，是通化市纳税人。 2005年，吉林省开始翻修通钢，引进了民间机制。 同年11月，民营钢铁公司建龙集团参加了通钢。 在这次改革中，建龙集团以现金和资产的方式进入，拥有“新通钢”的36.19%的股份，吉林省国资委保存了对“新通钢”的相对控股地位，从此，市场化机制被引入公司内部。

“当时通钢的员工不太愿意加入民营公司，重组的事件国资委已经决定了，他们对建龙集团多少有希望，想让公司更好。 ”。 通钢集团的中层管理者对“中国公司家”的记者说。

重组后，安凤成派遣了新通钢集团的理事长，王斌为社长，通化钢铁股份为孙玉斌为理事长兼社长，建龙集团为副社长派遣了陈国军。 根据建龙集团董事会名单，董事会7名成员中，建龙集团占2席，担任副会长张志祥平时不通化，只有陈国军在通钢工作。

根据通钢集团中高层的反应，陈先生人品好，管理严格，是敬业的职业经理，但由此有点惹人生气。

重组后的2006年和2007年，新通钢均受益。 2007年10月，吉林省副省长牛海军在通钢集团的调查中表示，“根据一年多的实践说明，通钢是吉林省国企改革的成功典范。 ”。

但是，从2008年9月开始，金融危机对钢铁领域的影响开始显现，各大钢铁工厂开始减产，“新通钢”也不例外。 最坏的情况是，通钢的7座高炉停止了6座，剩下的高炉处于半年的作业停止状态是因为供给了整个二道江区的暖气。

但是，“钢铁公司越停产赤字就越严重，从今年第一季度开始恢复生产。 ”。 通钢集团的中层管理者介绍了。

尽管生产逐渐恢复，但钢铁领域整体产能过剩状况没有改变，“新通钢”依然处于赤字状态。

今年3月，建龙实施了“新通钢”和股权分立，建龙拥有吉林精品钢基地该基地翻修后的通钢贷款设立的所有权，拥有通钢本来的矿山所有权。 建龙集团在股权分立后撤出通钢，但股权分立的谈判还没有结束。

上述中层管理者说:“谈判进展缓慢，多次停止，多次重启，但至今还没有达成协议。”

矿山是利益项目，集团不想分割，但双方之间存在如何分割正在建设中的吉林钢铁新工厂的问题。

据知情人士透露，建龙在与通钢合作之初，一直试图控制通钢，但国资委担心改革无法一步一步适应员工，反复国有控股地位。 但是，通钢大损失后，建龙提出是从通钢撤退还是支配控股通钢。

通钢二次改革后，国资委向通钢职工提交的宣传资料显示，他们对全国各大钢铁公司进行过多次考察，大公司提出的要求严格，要求无偿转换，小钢企业没有收购能力，只有建龙集团提出的收购方案是最好的 在与建龙集团签订的重组协议中，建龙承诺不裁员、不减薪、中高层干部保持稳定。 但是员工没有如期听到这个宣传材料的复印件。

关于二次改革，通钢集团高层的反应是国资委突然宣布建龙控股通钢。 “太突然了，让所有的通钢人感到意外，事前没有任何消息。 ”。 通钢集团的上述管理者说。

据通钢消息，国资委发现安凤成并签署重组协议时，安愤慨地摔下杯子，建龙一进来他就不干了。 随后，小组的四位副总裁也这样说。 没有提交辞呈。

通钢人为什么这么抵抗建龙？

矛盾

建龙重组通钢后，建龙剥离了学校、公安所、体育馆，以及收益性稍低的公司，支持了他们三年，使他们有了自己的收益性。 这种全国各地国企改革通用的方法，通钢人是不能接受的，特别是这些公司被剥离利润一直不好，职工们一直在访问，要求再次回通钢，但一直没有结果。

重组后，建龙转换了员工的身份，给予了一定的补偿后，员工和公司成为被雇佣的关系，企业和员工签订了3年、5年、10年的合同，有些人退出了。 退休的员工正在向社会保障体系转变。 这个方法让在国有企业工作了一辈子的人失去了主人翁的心情，他们认为自己被公司抛弃了。

员工收入下降是导致员工和建龙对立的另一个原因。 重组后，管理层的工资上涨幅度比较大，但员工的工资感觉不到上升，还在下降。

“从表面上看，员工的工资在上涨。 看了国家相关部门的统计，居民人均收入在上升，但人们并不觉得钱多了。 ”。 通钢集团的管理者是这样评价的。

员工和建龙的矛盾还没有处理，管理层的矛盾也开始积累。 “以前几个高级管理人员之间像兄弟一样，决定发生错误的时候也可以马上提交，但陈国军成为社长后，执行的是民间公司的一套，即使决定错了也要坚决执行。 那是执行力。 ”。

当国企高管认为是错误的决定时，他们从公司利益的角度考虑，不想执行。 因为通钢毕竟是国有控股公司。 但是，企业总经理由建龙派遣的人负责，在民营公司，下级绝对要服从上级，这是通钢的管理层所不能接受的。

“和他们一起工作不舒服”通钢集团的管理者说。

管理层说，这些还可以忍受，但更大的矛盾还是在重组半年后，建龙调整了新通钢的人事。 担任新通钢股份有限公司职务的孙玉斌由建龙代替为担任副社长的陈国军，集团企业总经理王斌的职务也由建龙集团的李明东代替，通钢集团总经理王彬又从建龙调到建龙下属的企业担任社长助理。 另外，建龙派遣了财务负责人。 按照惯例，财务负责人一般由控股公司的人负责。 建龙的人事调整使通钢人非常厌恶，矛盾也加剧了。

股票分立后，建龙退出通钢，通钢人用爆竹表达自己的感情，退休的通钢人用“爆竹齐鸣”表达了当时的场面。

建龙退出通钢后，通钢人认为自己能把公司做好。 吉林省国资委也向公司下达了6月份必须获利的命令。 “五月里，我们正在为六月的利益做准备。 ”。

6月，通钢实现4300万元以上的利润，全体通钢人欢心鼓舞，预计8月获得1亿元的利润。 但是，建龙再次重组通钢，控股通钢的消息激怒了通钢人，建龙在通钢被认为是“想来就来，想去就去”。

更重要的是，员工担心在合同到期后解除合同，而无需私人公司控股立即裁员。 因为雇佣农民工比他们便宜。

通钢人说，迄今为止建龙已经让工人们退出，找了很多农民工代替他们的岗位。

23日，国资委领导建龙集团的人在通钢办公楼5楼的会议室宣布建龙控股后，员工从当天下午开始凝聚，悲剧终于发生在第二天。