“备忘，2019哪些法治事情”

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法治周末记者高原赵朝熙

2019年，中国的法治继续前进。

这一年发生了多个对中国法治进程有很大影响的事件。 其中，孙小果、杜少平、劳荣枝、束炳辉、张按钮等名字曾成为关注度最高的热搜用语。

“法治周末”选择2019年应该记住的哪个法治事件，记录2019年中国法治的脚步。

孙小果再次被判处死刑

死刑判决21年后，孙小果再次被判处死刑。

12月23日，云南省高级人民法院依法对孙小果公开宣判1997年犯强奸罪、强制侮辱女性罪、故意伤害罪、寻衅复审案件。

判决认为本院2007年9月进行的原再审判决和1999年3月进行的二审判决对孙小果的有罪判决有错误，依法取消，维持昆明市中级人民法院1998年2月一审对孙小果的死刑判决，出狱后犯组织，黑社会性

从孙小果的多次犯罪中不难理解他为什么被当地人称为“昆明一霸”。

1994年10月16日，孙小果等2人与4名社会无业青年联合在昆明环城南路强制2名女青年上车，然后轮奸。

1995年12月，孙小果被昆明市盘龙区人民法院一审判处徒刑3年，但接受保外医生诊断，2年4个月和12天刑期未执行。

这也直接关系到后来一连串犯罪的发生。

1997年4月，孙小果强奸了16岁的少女宋某。 6月1日，又当众强奸了张某。 6月5日，强奸了女学生波某。 6月17日，试图强奸年轻女性张某，张某不服从，孙小果指示人受到暴力威胁。 11月7日，他殴打了17岁的少女张某及其女性朋友杨某，受了重伤……

仅1997年4月至11月8个月，孙小果及其集团就犯有至少8起犯罪，参与强奸罪、故意伤害罪、强制猥亵侮辱罪等。

1998年2月，孙小果被昆明市中级人民法院判处死刑，但由于死刑未经批准，改为死缓。 孙小果在服刑期间，此案再次开始复审手续，孙小果最终被判处有期徒刑20年。

2008年10月27日，孙小果作为申请人向国家知识产权局专利局申请了发明的“联动锁定式防盗人孔盖”的国家专利。 为了发明专利和通常的减刑，孙小果于去年4月出狱，实际服刑了约13年。

之后，孙小果开始以“李林宸”的名义登记经营多家餐饮店和俱乐部。 直到2019年4月，在中央扫黑恶第20督导组进军云南省期间，昆明市清除了孙小果等黑涉恶犯罪集团。 21年前被判处死刑的孙小果事件被媒体报道，引起了关注。

6月4日，全国扫黑事务局派遣大重要事件总督到云南总督处理孙小果事件，之后经过有关部门的调查，查明了该事件背后的真相。

云南省高级人民法院在案件中发现，孙小果案件原审判过程中存在受贿、徇私舞弊的现象，原判决在事实认定和法律适用上存在错误。 7月26日，云南高院强奸孙小果，强制侮辱女性，故意伤害，牺牲事件开始重审。

12月15日，云南省多个法院分别对19名孙小果案件公务员和重要相关人员的职务犯罪案件判处一审判决，19名被告人被判处2至20年徒刑。 昆明市五华区城管局原局长李桥忠(孙小果继父)因徇私枉法罪、徇私减刑罪、受贿罪、单位受贿罪，被判处徒刑19年。 孙鹤预(孙小果母)因徇私枉法罪、徇私舞弊罪、受贿罪、受贿罪判处徒刑20年。

“二十多年来，孙小果多次犯罪，但没有受到应有的法律处罚，相关犯罪事实和司法腐败的情节令人瞠目结舌，对社会公众和法律基础提出了严重的挑战。” 云南省高级人民法院相关人员表示，仔细审查孙小果案件，彻底调查案件所涉“关系网”“保护伞”，绝对不缓解，司法机关面对问题，勇敢地纠错，维护和提高司法公共的说服力。

湖南操场埋尸案一审公开审理，法庭判决，杜少平被判处死刑。

湖南操场埋尸事件昭雪

12月17日至18日，湖南省怀化市中级人民法院在一审中由被告杜少平等人故意公开审理杀人案件及其恶劣势力犯罪集团案件，并在法庭上宣判。 杜少平故意犯杀人等罪，数罪处罚，决定执行死刑，剥夺政治权利。 被告罗光忠犯故意杀人罪，判处死刑，缓刑两年，终身剥夺了政治权利。

据报道，杜少平知道判决结果后，手在发抖。 但是，16年前的雨夜，他在受害者邓世平下杀手时，没有同情和犹豫。

2019年4月，新晃侗族自治县公安局打击杜少平犯罪集团，逮捕了杜少平等7名犯罪嫌疑人，一起封印了失踪事件。 在审判中，有小组成员说杀害了一名叫邓世平的教师，埋了尸体。

6月20日凌晨，在怀化市新晃一中操场挖出遗体后，接受遗体dna检查的是失踪16年的该校教师邓世平。 “操场埋尸事件”迅速受到关注。

时间追溯到2003年1月22日，新晃一中的教师邓世平照常去学校上班，学校正在进行操场改造，施工的他被安排负责操场跑道工程的质量监督管理工作。 他就这样来到学校的工程指挥部值班，和这个工程承包工头杜少平讨论了工程扫尾的工作，从此“人间蒸发”。

后来邓家属在寻找中，最后见到邓世平的人是当时新晃一中学校长黄炳松的侄子杜少平，迄今为止邓世平和他在工程费、质量等问题上存在矛盾，再加上长期没有施工的挖掘机在邓世平失踪那天冒雨出土

2007年，邓世平失踪4年后，法律认定为自然死亡，16年来，这个事件也没有实质性进展。

dna查明邓世平的身份后，在警察的审判中，杜少平及其同伙罗某、高某供认了杀害邓世平、掩埋尸体的犯罪事实。 新晃一中前校长黄炳松也被立案审查。

杜少平的供述说，在工程问题上，他一直恨邓世平。 事件当天，他把买的迷药放进饮料里，支持邓世平和一起的老师，迷路后，用胶带绑住手脚头等方法杀死罗光忠和锤子，两人把尸体埋在操场上的土坑里，埋了土坑。

如果没有当初杜少平背后的“关系网”和“保护伞”，邓世平将不会在操场上“睡着”16年吧。

11月26日，与此案有关的19名公务员分别受到党籍驱逐、公职驱逐等相应的党纪政务处分，其中10人因涉嫌犯罪被依法逮捕，移送审查起诉。

在我国的司法实践中，与许多刑事案件的法院作出定期判决不同，此案的法院选择作出法庭判决。

“比起开庭后定期宣判，法庭判决更能使正义早日到来”央视信息特约评论家李曙明指出，对死刑案件特别谨慎是正确的，但谨慎并不意味着长期拖延。 对于恶性事件，特别是有重大社会影响的事件，有必要在充分保障被告人权益的基础上，适当加快速度，使正义更快到来。

大数据时代的逃亡者

随着大数据技术的成熟，2019年持续多年的大事件相继解决。

11月28日，厦门市百货公司手表卖场，20年逃亡的劳荣枝在厦门被警察逮捕。

1996年至1999年，劳荣枝男朋友法子英在江西南昌、浙江温州、安徽合肥三地杀害了7人，1999年7月，法子英在合肥被捕，12月被枪杀。 法子英和涉嫌共谋的劳荣枝逃亡。

据厦门警察透露，在逮捕劳荣枝的前一天，在一个与大数据相似的系统中，发现了与劳荣枝相似的女性，对照后的相似度达到了97.33%。 因此，警察出动了大批警力搜索劳荣枝。

劳荣枝声称自己是“洪某娇”，不承认自己的真实身份，但经过dna鉴定和核对她的身份没错，逃亡了20年的劳荣枝在这里被逮捕了。

12月17日，南昌市公安局发布警报，经检察机关批准，公安机关以涉嫌故意杀人罪、绑架罪、抢劫罪，依法逮捕了嫌疑人劳荣枝。

除了劳荣枝，因大数据技术被捕的还有震惊全国的北大弑母事件嫌疑人吴谢宇。

年3月3日，福州警察发布悬赏通知后，北大学子吴谢宇涉嫌杀害母亲的事件备受关注。

吴谢宇涉嫌杀了母亲，杀了谢天琴，同时仔细解决了犯罪现场，用手机远程监视房间的一举一动。

三年过去了，吴谢宇像人类的蒸发一样，隐藏了痕迹。 直到今年4月20日1380日逃亡后，在千里之外的重庆被捕。

当天上午4点，吴谢宇进入重庆江北机场的t2航站楼，连续4次被监视设备逮捕，每次相似度在98%以上，与被通缉时的照片有关。 这一天，吴谢宇在机场被捕，从他出现到被检举，只有十几分钟。

5月27日，福州市晋安区人民检察院依法以涉嫌故意杀人罪、诈骗罪、身份证买卖罪对吴谢宇作出逮捕决定。 目前案件正在进一步处理中。

另一方面，在劳荣枝和吴谢宇被逮捕的事件中，识别系统与“必须成功”类似。

介绍说中国的天眼可以自动识别犯罪者，最快3秒就能正确识别。 其中面部识别技术作为重要因素已经广泛应用于安全行业。

该技术主要依赖于动态面部识别技术和大数据观察解决技术，通过分解各地相机拍摄的画面，可以正确识别面部。

现在，这个系统在全国16个省、市、自治区安静地展开，2000万台以上的无处不在的照相机，构成了巨大的天网。

疫苗最严格的监管时代到来了

2019年，长春生疫苗事件的处罚结果正在出现。

长春生疫苗事件后，疫苗领域迎来了严格的监督管理，“史上最严格”的疫苗管理法备受瞩目。

月，深交所因长生生物接触了《深圳证券交易所上市企业重大违法强制退市实施办法》第二条、第五条规定的重大违法强制退市情况，深交所对该企业股票实施了重大违法强制退市，该企业股票从3月15日开始上市

发售中止6个月后，长生生物迎来了最终处分。

10月8日晚，深圳证券交易所宣布，该所停止发售长生生物股，从10月16日开始进入退市整理期，在退市整理期届满的下一个交易日，该所摘录长生生物股。

从此，长生生物成为交易所宣布重大违法退市细则后因严重损害国家利益和社会公共利益而退市的第一家企业。

除退市外，长生疫苗也加快了《中国疫苗管理法(以下简称《疫苗管理法》)的制定实施。

长春生问题疫苗事件发生后，全国人民代表大会提出了专业的立法构想。 全国人民代表大会常务委员会法制实务委员会行政法室主任袁杰表示，立法首先涉及两个重点:一是保证疫苗的质量和供给，二是保证接种事业的更规范化。

月8日，全国人民代表大会常务委员会委员长栗战书在全国人民代表大会常务委员会的业务报告书中表示，“常务委员会通过初审《疫苗管理法(草案)》，建立复盖开发、生产、流通、预防接种全过程全链条的疫苗监督管理法律制度，

12月1日，《疫苗管理法》实施。

作为我国第一部关于疫苗管理的专业法律，疫苗管理法在疫苗的开发、登记、生产、分批发放和流通等方面有确定规定。

《疫苗管理法》以最严格的标准、最严格的监督管理、最严厉的处罚、最严厉的问责等“四个最严格”为立法宗旨，规定构成违法犯罪的法律重新追究刑事责任，罚款进一步提高。 例如，生产、销售的疫苗是假药，最高罚款从相应商品值的30倍增加到50倍。 是坏药，最高罚款从20倍增加到30倍。 与犯下严重违法行为的负责人对比，行政拘留等处罚也增加了。

与起草《疫苗管理法》有关的一位专家说，今后，疫苗违法的法律责任将高于通常药品的违法性，疫苗将迎来“最严格的监督管理”。

另外，《疫苗管理法》将分散于多个法律法规的相关规定在全链统一整合，提高到法律水平。

这个国际第一部“集大成”法对我国疫苗市场监督管理具有开创性的意义。

赵宇拿到了不起诉决定书。

正当防卫“挺直腰板”

12月18日，赵宇在福州市年度见义勇为表彰大会上被授予“福州市见义勇为先进分子”荣誉称号。

“这是我真正的同意。 ”赵宇说。

2019年，从“赵宇见义勇为案”到“湿源反杀事件”，与“正当防卫”相关的许多热点事件，相继动摇了公众的神经，引起了广泛的讨论。

年12月26日，赵宇在租房子里听到楼下有人求救，去了解情况时，看到女性被男性掐住脖子，就往前走了。 双方都拉了，赵宇踢到了男子的腹部。 之后被鉴定，男性内脏障碍达到二级。

年12月29日，在医院陪伴产前妻子的赵宇被警察以故意伤害罪刑事拘留。

公安机关移送审查起诉后，当地检察院相继决定不批准逮捕和相对不起诉。 赵宇希望法律是彻底清白的，“我不想因为我有污点而影响孩子今后的生活”。

在最高人民检察院的指导下，福建省人民检察院指示福州市人民检察院审查此案。 根据审查，赵宇的行为是正当防卫，不应该追究刑事责任，原不起诉决定书认定防卫是适用法的错误，依法取消决定，根据刑事诉讼法第一百七十七条第一款的规定，最高人民检察院于年12月公布的第十二次指示

由此，备受瞩目的“赵宇案”尘埃落定。

同样的情况也发生在河北省的粉丝来源。

如果被女孩拒绝，就杀了女孩的家人——这是《范源反杀事件》中的一集。

年7月11日23点，追求王新元夫妇的女儿被拒绝了，王磊拿着水果刀等凶器闯入王室，为了保护女儿王某，被刺的王新元夫妇在战斗中导致王磊死亡。

正当防卫，还是故意杀人，事件发生后，这个事件引起了暂时社会的关注和热议。

今年3月3日，河北省保定市检察机关认定王新元、赵印芝夫妇的行为为正当防卫，未起诉。 事件发生235天后，家人再次聚集在一起。

12日，最高检察官办公室主任王松苗解读最高检查业务报告书时，这些事件最终被检察机关认定为正当防卫，为了使用法治手段“挺直腰板”，在应该插手的时候插手，发出非法让步的强烈信号。

清华大学法学院的周光权教授说:“正当防卫权赋予了公民在公权难以及时介入的情况下的个人救济权，上述例子引人注目的是检察机关在司法实务中敢于负责，超越了固有的思考模式，依法对公民进行修正。

正在受审。

回扣事件的情法之争

7月17日上午，陕西省汉中市中级人民法院按照最高人民法院院长颁发的死刑执行命令，对除夕杀害3人的张扣除执行死刑。

23年前，在附近的纷争中，王新生三男王正军(当时17岁)的故意伤害导致了张按钮的母亲汪秀萍的死亡。

同年12月5日，王正军被原南郑县人民法院以故意伤害罪判处。 之后，两家没有发生新的冲突，但张按钮对母亲受伤死亡感到怨恨，而且工作、生活长期不顺利，心理不平衡。

年春节前，退伍回来的张按钮王正军回家迎接新年，产生报复杀人的念头，杀害祭祖的王正军、王校军、王新生三人。

张按钮立即逃离现场，2月17日7点，张按钮向公安机关投降。

今年1月8日，陕西省汉中市中级人民法院依法公开审理被告人张按钮故意杀人、故意破坏财产的案件，法庭宣判，张按钮犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺了政治权利的终身。 故意犯破坏财产罪，判处有期徒刑4年，决定执行死刑，终身剥夺政治权利。

但是，对该事件的关注并没有因挽留死刑判决而停止。

根据新华网( 603888，算是股票吧)的数据，“司法公正”、“道德与法律”、“血族报仇”等话题继续引起公开讨论。 有些读者对张扣除表示同情，其辩护人的辩护也以张扣除为“为母亲报仇”为由，希望法院留下活路。

但是，现代文明的法治社会越来越多的看法认为应该依法停止争论，通过司法主持公正。

中国人民大学刑法教室主任谢望原认为，本案在中国法治进程中起重要作用的是，通过对此案的审理过程及其判决结果的广泛传达，人民群众受到了良好的刑法教育。

读者说，在一定程度上，张按钮事件是一门深入的公共普通法课程，是推进法治建设的深刻警告。

而且，这个事件给我们的启示是，“私力救济”不能超过法律规定的范围。 法律允许公民个体在一定合理的范围内采取自我救济的方法或做法保护自己的合法权利，但在现代法治社会中，不允许公民个体擅自采取报复手段维持个人权利。

“这个事件使人们认识到，如果自己的权利受到侵犯，第一选择应该寻求司法途径来处理问题，不要私力报复。 ”。 谢望原说。

“奔驰女”的维权揭示了汽车领域的混乱

“淘宝上居然有人卖我的同型娃娃！ 」薛春艳坐在沙发上，用手机打开淘宝卖家的页面，显示为“1:18奔驰女婴人偶树脂模型”。 让我想起了在西安利之星奔驰4s店登上汽车发动机罩的4月9日。

2月，住在陕西西安的薛春艳决定买辆车作为生日礼物。 经过很多比较，她最终在西安利之星4s店，点了奔驰cls300型轿车。 裸车价格58多万元，贷款手续费等费用共计66万元左右。

3月27日，薛春艳去取车，新车刚打开到4s店门口，仪表板上的机油警报灯就亮了。 第二天，她把车送到4s店检查，发现发动机漏油了。 薛春艳要求换车，4s店表示，根据国家的三包政策，只能更换发动机。

之后，双方反复谈判的结果是，4月9日，薛春艳再次去4s店寻求谈话。 其间，兴奋的她坐在奔驰的引擎盖上，销售员理论和被人拍下进入互联网，“奔驰女性哭诉维权的事件”迅速引起了社会的关注，奔驰的服务和产品的质量问题也成为了话题。

视频的传播也使这件事得到了当地市场监督管理部门的高度重视，西安市市场监督局成立了由工商、质量监督、物价部门组成的联合调查组，调查该车辆在销售前是否有质量问题。

维权事件曝光后，奔驰的女车主还说，在购买汽车时，付了首付后，被4s店索取了1.5万元的“金融服务费”。 这再次引起千层波，许多西安奔驰的车主说，买车时要收取金额不同的金融服务费，只汇款到现金或个人账户，不付钱就不提车。

对此，梅赛德斯奔驰发表了官方声明，说“不会向经销商和顾客收取金融服务手续费”。 这意味着金融服务费是4s店自己收取的手续费。

这直接暴露了整个汽车领域贷款存款的混乱——不仅是奔驰，很多贷款购车的顾客都被4s店要求支付所谓的金融服务费。

4月16日，西安奔驰女老板和西安利之星4s店正式达成和解，4s店为老板更换了同款奔驰新车。 业主对迄今为止支付的金融服务费全额退款。 4s店也因违法受到了一百万元的处罚。

奔驰女车主的维权事件也在全国引起了以汽车费行业混乱为对象的专业执法行动，包括陕西省在内的许多省市开始调查4s店的欺诈费、强制费等行为。

这件事还暴露了汽车“三包”规定的缺陷。

中国政法大学经济法学副教授吴景明说，其他商品的“三包”规定在7天内可以退货，但汽车的“三包”没有规定在7天内可以退货，严重损害购车者的合法权益。

3月14日，在国家市场监督管理总局发布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(修改意见征集稿)》中，修改了退货车的补偿费用及“三包”时限等问题，更大程度上保护了顾客的合法权益。

女业主的“夸张”维权也被认为是4s店“店大欺负”下的无力。 吴景明坦白，以往法律赋予汽车企业品牌制造商和经销商的权力太大，处于霸权地位，经销商必须改变思考方法服务客户。 客户遇到问题后，也要积极行使维权。

“权健帝国”崩溃

12月16日，被判处一年徒刑的束炳辉上了法庭。

天津市武清区人民检察院以权健企业高额奖励为魅力诱饵，让别人高价购买产品，以迅速发展会员数量为回报，呼吁继续迅速发展会员，发展他人参与，筹集资金，情节严重。

检察方面认为权健企业和束景辉等12名被告人的行为已经构成组织、指导传销活动罪，必须依法追究刑事责任。

以前束束束辉辩解权健是合法的直销公司，一审中51岁的百亿保健帝国权健创始人认罪。

一年前，权健还风景无限。 年末，权健召开经销商大会，现场000人的座位客满，走廊里追加了座位。

但是，局势很快就逆转了。

年12月25日，新媒体“丁香医生”发表了“百亿保健帝国的权健，及其阴影下的中国家庭”，指出权健存在虚假推进、销售模式嫌疑等问题，引起了权利保健品的乱象，事件爆发了网络舆论。

今年1月7日，束熙辉等人被天津警察刑事拘留。

第二天，开始了遍布全国的大整治。

1月8日，13部委在全国集中展开了共同整治保健市场的混乱“百日行动”。 很多违法公司和经营者被“百日行动”处罚，罚款共计达到6亿6400万元。

4月，商务部办公厅印发《关于直销备案产品、直销训练员和直销员的讨论登记业务的通知》，开展直销公司的讨论登记业务。

8月，国家市场监督管理总局发布了《保健食品标识警告用语指南》，从明年1月1日开始，保健食品标签上设定了“保健食品是食品，不是药物，不是替代药物，不能治疗疾病”等警告用语区和警告用语。

在开展大规模执法行动，保持领域高压态势的同时，国家市场监督管理总局研究起草《保健食品领域整理整顿行动方案(-2021年)》，努力建立长期机制。

权健事件曝光后，直销公司不仅集体陷入信任危机，还被监督管理部门视为要点监督管理的对象，直接引起相关机构对健康食品市场混乱的大整顿行动，“百日行动”“百日行动回顾”等措施是“健康食品”

北京大学法学院的王锡锌教授认为，为了从根本上处理健康食品的非法营销欺诈、坑老等市场混乱，有必要使这种监督管理常态化，走专业的监督管理之路。

“作为特殊的商品，健康食品的种类多而杂，质量不好。 具有一定的特殊性和专业性，没有专业的监督管理机构和团队，很难取得常态化的监督管理效果。 为了切实加强打击食品药品违法犯罪的力量，必须建立专业的执法队伍，积极开拓监督管理手段和路径。 ”。 王锡锌说

民生相关的立法频发

说与各民众腰包最密切相关的税种不是个人所得税。

年8月31日，十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过编纂《中华人民共和国个人所得税法》，开始了我国1980年以来的第七次个人所得税改革。 从2008年10月1日开始，个人所得税免税额从3500元调整为5000元，比2008年征收点上升42.86%。

除了提高征收点外，修改后的税法的另一大要点是在退税费用方面，扩大了合理的扣除范围。

根据新个人所得税法，从2019年1月1日开始，纳税人每月除了5000元的基本扣除费用和“三保险一金”外，还可以享受大病医疗、孩子教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、老人护理共计6项费用的扣除。

“特别扣除是综合和分类相结合的税负改革的重要步骤。 ”。 中国政法大学财政税法研究中心的施正文主任指出，特别扣除对中低收入群体更有好处，赡养老人和孩子，重大医疗费用等都是必要的支出，扣除享有税制改革中最大的特点，可以改善民生。

7月23日上午，国家税务总局公布了上半年的税收数据。 数据显示，上半年个人所得税收入同比减少30.6%，人均累计减税为1340.5元，是各税种中减少最多的。

在网购日益盛行的今天，另一部被称为“关于网购领域结构”的法律，《中华人民共和国电子商务法》也于2019年1月1日正式实施。

与其他部委主导的立法不同，电子商务法由全国人民代表大会财经委员会主导立案，具有极高的立法效力水平，目的是为中国电子商务领域的迅速发展建立基本的法律框架。

电子商务法规范了网络销售者、电子商务平台。 例如，要求电子商务经营者登记市场主体和税务登记，意味着不存在以自然人网店的名义纳税的“避税红利时代”，在网上区别对待同行。

为了保护客户权益，维持公平竞争，电子商务法确定了电子商务平台违反相关义务可能产生的法律责任，对恶意电子商务平台“二选一”、非法采用个人新闻等行为作出了禁止的规定

“电子商务法是中国电子商务行业的第一部综合法律，是顺应时势的立法，确定规定电子商务各主体的合法权益，规范电子商务行为，保障顾客权益，这是对电子商务健康持续快速发展的 》中国政法大学民商经济法学院副院长赵旭东评价。

安全事故不是小事

3月21日14点48分左右，位于江苏省盐城市响水县生态化学工业园区的天嘉宜化学工业有限企业化学罐爆炸，造成78人死亡，76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。

3月22日，国务院江苏响水“321”特别重大爆炸事故调查组成立。 11月，国务院批准了江苏响水天嘉宜化工有限企业“321”特别重大爆炸事故调查报告。 事故调查组表示，事故的直接原因是天嘉宜企业旧固废库内长时间非法储存的硝化废弃物继续储存热量升温，自燃，燃烧引起爆炸。 调查组表示，天嘉宜企业无视国家环境保护和安全生产法律法规，故意虚假报告、违法储存、违法处理硝化废弃物、安全环境保护管理混乱、日常检查虚假制作、固废仓库等工程未经批准。 经过调查，相关环评、安评等中介服务机构也严重违法，出具了虚假的虚假评价报告。

值得注意的是，爆炸事故发生前，江苏天嘉宜化工有限企业已经是“恶迹斑”，在过去三年中，受到了六次行政处罚。

去年2月，国家安监总局列举了该企业13个安全隐患，其中有几个关于危险源苯环的问题，是这次爆炸的源头。

公司长期“习性”的违法行为，关键是监察后的执行不严格。 事故发生后，习近平总书记多次强调，现在的安全生产业务在抓住执行上依然存在很大差距，各地和有关部门必须吸取教训，严格执行安全生产责任制。

监督管理达不到，如果让违反法律的人“依靠有无恐惧”，必然会招致大祸。

10月10日18点左右，国道312无锡段锡港路发生了越过桥面的侧翻事故，桥面坍塌，越过桥与中桥底车辆相撞，事故造成3人死亡，2人受伤。

事故发生后，江苏省和无锡市成立了事故调查组。 据调查，此次上部结构梁体侧翻发生于2005年5月越过锡港路桥梁南侧B桥开始建设，2007年11月通过竣工检查，但该桥梁体完整，未折断，未见越过中和墩顶的严重横裂现象。 事故发生时，桥上有严重超载的卡车行驶，是桥梁倒塌的直接原因。

惨案发生后，相关卡车所属企业由无锡成功运输有限企业相关负责人带到警察那里，公司也关闭了。

值得注意的是，与响水爆炸事件的涉案公司一样，这次桥梁倒塌事故的涉案企业也因超载多次被苏州市道路管理处、苏州市吴江区道路管理处等给予行政处罚，因拒绝执行而被法院强制执行。

据统计，70%的道路安全事故是由车辆超载引起的，“坏迹斑”的运输企业为什么能长时间游离于监管之外？ 法治周末特约评论家赵志疆认为，地方政府有权配置人事罚款道路，但由于不承担道路维护价格的责任，地方执法机构膨胀，为了增加收入，也不可避免地对超限车辆征收罚款。

安全事故无小事，追究事故公司的责任当然很重要，但在赵志疆，建立理顺功能部门之间的职责关系、完整的综合执法系统，确实更重要。

折笼:王硕