“乔家大院被摘牌 早已埋下隐患”

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游客经过的乔家大院市场的通道现在正在整改中。 霍建清摄

乔家大院景区停止了整改通知。 霍建清摄

法治周末特约写作霍建清

法治周末记者孙继斌

7月31日，文化和旅游部在其官方媒体上发表了公告:解决了国内7个未严重达成或存在严重问题的5a级景区，其中山西省晋中市乔家大院5a景区资格被取消。

公布后舆论哗然。 8月6日，祁县乔家大院旅游区管理处发布公告，乔家大院景区从7日开始停止运营10天，景区以存在的问题为中心进行各方面的集中整改。 8月9日，负责山西文化和旅游的副省长张复明去乔家大院检查监督整改，提高了工作。

而且，舆论对乔家大院的摘要牌也在持续发酵，从外部来看，乔家大院这次的惩罚其实是有迹象的，最终其摘要牌的原因是，景区浓厚的商业化和民间资本介入景区后，一直存在的开发上的无序和管理上的混乱

停业整顿

“根据乔家大院景区整改的相关要求，乔家大院景区将停止运营10天，开馆后将以新的面貌、高质量的服务迎接你的到来。 ”。

8月8日上午，法治周末记者驱车来到乔家大院时，发现景区外张贴了关停10日的整改通知。 记者走到景区门口，门口已经被三条长隔离带关闭了，外人已经不能进去了。

在指南的提示下，记者找到了乔家大院提供给游客的唯一出口——从乔家大院参观结束后，游客被强制诱惑到这条长购物通道，只有通过这里游客才能离开景区。

这些所谓的购物中心和多个景点一样，以当地的特色产品和纪念品为中心。 但是，与其他景点、金碧辉和古色古香不同，乔家大院的出口目的地市场类似于1980年代的农村贸易市场。 整个市场的通道大约有250多米长，20米宽，低的简易天花板非常低。 除了大门，市场上几乎没有装修，露出的水泥钢筋、肮脏的地面，和5a级景区不太容易联系。

由于5a景区是摘录的，这个广泛而恶劣的购物通道首先成为了被拆除的对象。 记者在现场看到严阵以待的铲子挡住了门，市场门口是戴着头盔穿着工作服等待拆除的工人。

祁县文旅局一名员工介绍给法治周末记者:根据这次国家旅游局委托的5a级景区第三者的判断，1000分总分，5a景区必须达到950分才能维持评级，乔家大院得分700多分，如此低的得分。 其次通道狭窄给游客的安全和消防事业带来了很大的风险。

晋商，作为明清时代中国的第一大商帮，以义制利、客户为至上，但乔家的祖先，几年后，他们建立的充满大江南北的晋商大院，由于商业味道太浓，游客体验不好，诟病，这不得不说是一大讽刺。

晋商大院大放异彩

位于山西省祁县乔家堡村的乔家大院是具有北方以前流传下来的民居建筑风格的古宅，别名中堂，大院建于清干隆年间( 1756年)。 整个院子呈双喜字形，六所大院中装修了20所小院，建筑面积4175平方米，周围是10多米高的全封闭青砖墙。

1985年，当地政府建设了这座老宅作为民俗博物馆，并于次年11月1日正式开放。 在乔家大院文化园区的推广栏中，记者看到了这样的文案说明:屋连院合，砖与木合一，体现优秀的建筑技术，是集中体现中国清代北方民居建筑独特风格的宏伟建筑集团，给专家

1991年由张艺谋执导，功贤主演的《大红灯笼高高挂着》，把乔家大院深深地映在广大粉丝的心中，大红灯笼曾经成为乔家大院的代名词。 2006年播放的电视剧《乔家大院》使乔家大院红于祖国大江南北。

2002年乔家大院被评为国家AAAA级景区，到了年，乔家大院被全国景区质量等级评定委员会评定为5a级景区，这是全国景区最高的等级荣誉。 数据显示，乔家大院游客达到127万人，每天平均参观人数超过3400人，年票收入达到7277万元。

与山西周边区、县的情况不同，乔家大院所在的祁县煤炭资源比较不足，乔家大院意外的“人气”使当地政府在摆脱无煤炭产业支持的困境中找到了新的快速发展动力。

祁县政府大院“无煤有为”的推广口号尤为突出。 8月8日，就任仅4天后祁县文旅局局长崔骏向记者介绍:近年来，县委县政府对乔家大院进行了两次大规模升级改造。 第一次以中堂为中心，连续建设了保元堂、宁守堂、德兴堂、乔家花园“三堂一园”四栋建筑。 这次扩建改造共计29亩，原来中堂占地12亩，景区规模扩大到41亩。 年，县委县政府提出了文化兴县的战术口号，以此为契机，乔家大院景区进行了更大规模的第二次重新计划。 这次企划方案以四堂一园为基础，建设湿地公园、晋商金融博物馆、万里茶路博物馆、银谷探秘等24个重点项目和旅游地，祁县政府决定全力建设集食、住、行、旅游、购买、娱乐为一体的高规格乔家大院文旅町

根据计划，乔家大院文旅町占地715亩，预算投资30亿美元。 计划得到了省发改委的批准，但30亿元资金对财力不够的祁县政府来说，这个计划的落地力度不够。

据一位业界相关人士透露，面对大规模计划，抓住手肘的当地政府和已经瞄准持续游客钱包的民间资本，这位主人斥责明清商海，在执行中国金融牛耳200多年的晋商大院，双方很快找到了合作的一致点，这里

股权纷争之谜不断

乔家大院的改革道路不平坦。 翻修在2002年被当地政府提高了议事日程，但没能真正进行。 随着2006年电视剧《乔家大院》的大热，当年的票收入达到了近3000万元，这为改革创造了条件。

2007年12月，祁县政府与上海盛富投资管理有限企业、重庆中昙投资有限企业签订了合作意向，迈出了改革的第一步。 根据这三方协议，三方共同出资成立山西乔家大院旅游开发有限企业，乔家大院经营权转为股东资本，归属新企业。

但这种合作引起了外界的质疑，也受到山西省文物局的反对。

2008年1月，山西省和晋中市文物局联合调查组就乔家大院的这一合作，违反了国家文物保护法，认定乔家大院民俗博物馆是国宝，不得改建为公司。

但是，乔家大院的改革步伐至今没有停止。 之后，祁县国有资产经营有限责任企业、祁县乔家堡景点开发有限企业和上海盛富泛亚集团三者共同成立了山西乔家大院旅游股份有限企业(以下简称乔家大院企业)，得到祁县国有资产管理委员会的同意。 此后，所有权发生了多次变更，直到山西景世恒华旅游开发有限企业的介入都是国有控股。

年3月17日，山西景世恒华旅游开发有限企业以公开竞价形式，以5220万元从国有控股山西新指示旅游有限企业中获得乔家大院企业45%的股权。 同年8月，乔家大院企业注册资本从4000万元增加到1亿元，景世恒华持有的股票被稀释，但以32%的股票控股。 山西新指示旅游有限企业持有13%，降至第三大股东。 至此，乔家大院从国有控股公司变成了国有参股。

乔家大院这次股票交易向媒体公开后，受到各方的反对和质疑。 矛头指向祁县政府，批评者认为这次交易是“转让程序违法”，而且“无视村民的利益”，乔家大院认为作为国有资产“涉嫌廉价出售”。

改革向外部最明显的是，乔家大院的票从2006年的40元暴涨到了现在的138元。

在采访中，乔家大院的一名员工说:“其实外部对乔家大院的改革有误解，乔家大院民俗博物馆不卖，民俗博物馆依然属于国有资产，景区的入场费价格现在是138元，其中38元是民俗博物馆。 但是作为观光地中心的博物馆只占票的28%，周边的新辅助观光地占票头的分配比率让祁县的老干部感到吃惊。

商标之争各有说法

政府和商家游戏的另一个焦点是乔家大院的商标采用权。

2019年1月24日，乔家大院企业宣布，企业未能获得乔家大院的商标采用权。 据知情人士透露，乔家大院企业今年无法按合同完成商标所有权利人的商标授权，企业认为在此基础上继续交易存在重大困难和障碍。

乔家大院商标的全部权利是指示县乔家大院旅游资源开发有限企业(以下简称乔旅游资源开发)。 乔家大院企业认为未得到商标授权的理由在于祁县人民政府和山西新祁旅游有限企业(以下简称新祁旅游)。 乔家大院企业据此向祁县人民政府提出了返还商标采用权本金和利息共计3300万元。

原来，年8月10日，乔旅游资源开发和新指示旅行就乔家大院的商标录用问题达成协议，新指示旅行在乔旅游资源开发支付3000万元商标录用费后，其他人有权采用乔家大院的商标。 现在，乔家大院企业从国有控股公司的新指示旅行中获得了乔家大院企业的45%的所有权，当然有权采用乔家大院商标。

现在乔家大院企业的主要营业业务收入主要来自景区的票，但为了迅速发展旅游周边业务，乔家大院没有商标采用权，不能进行同样的产品开发和扩展服务。 除此之外，让乔家大院企业不自然的是，景区的收款权也同样面临着质押担保的风险。

根据1月24日乔家大院企业发布的对外保证公告，企业将乔家大院景区的收款权定为山西智旅博翔旅游开发有限企业的保证贷款4.6亿元。 记者表示，山西智旅博翔旅游开发有限企业是乔家大院旅游景区综合开发建设项目的开发者，是依托景区为景区服务的辅助工程，对完善景区旅游产业状态和提高旅游质量具有积极作用。 据介绍，乔家大院企业和智旅博翔共同观光地乔家大院两堂一院的总投资达到了20亿元。 因此，乔家大院企业以总资产的两倍保额保证了这笔贷款。

没有乔家大院的商标权，景区的收款权也被质押，乔家大院的经营陷入了更大的风险漩涡。 祁县和乔家大院采访时，记者试图详细理解乔家大院的所有权、商标权和景区被质押的收款权时，各方闪烁其词，或以不知道情况为由婉拒。

“近十年来，通过电视新闻的正面展开，我们了解了许多乔家大院的迅速发展情况。 我们也经常能听到小道消息，但令人费解的是，这些小道消息最终是真实的。 ”。 祁县退休干部就是这样告诉记者的。

各种混乱的经营管理局面可能是乔家大院摘录的根源。 “三尺冻不是一天之寒”的业内人士指出，这次摘录必须让乔家大院“警醒”，除了改善基础设施外，还必须明确产权、经营权、监督管理权的关系，健全应对这些权利的义务 这是处理当前问题的根本所在，不仅应该在商业利益和游客体验中寻找最佳结合点，在文化创意方面寻找增长点，对景区的管理和运营提出更高的要求，而且应该由景区人士考虑。

笼子:王海坤