“新一轮中美贸易谈判结束，要点已大有不同”

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今天下午，中国商务部举行了发布会，商务部信息发言人高峰回答了记者的14个问题。 其中九个是关于这次中美贸易谈判的。

从高峰的回答可以看出这次中美双方讨论的议题包括贸易问题和结构问题。 关于延长谈判期限，他说:“证明双方对协议的态度严肃、认真、坦率，朝着执行两国元首重要协议的方向发展。”

他说，作为下一步，双方团队将继续共同努力，按计划推进协商事业。 据媒体报道，中美更高水平的谈判将在本月底的达沃斯论坛上进行。

这次中美谈判发出了越来越多的积极信号，市场也作出了肯定的反应。 1月8日，美股实现了3连涨价，成为去年10月美股急剧变动以来的最高表现。 好的因素来源于 “意外”的积极信号，这些“意外”包括刘鹤国家副总理在中美谈判的第一天出现，以及原定的两天谈判延期到三天。
美国副贸易代表格里什(中)和代表团6日到达北京。 (图/达志影像/AP通信) 01

这次谈判的要点贸易和结构性问题

美方担心如何执行。

关于这次中美经贸谈判，商务部1月10日上午发表了简单声明，声明如下。

1月7日至9日，中美双方在北京举行了经贸问题副部级协商。 双方积极落实两国元首的重要共识，为共同关心的贸易问题和结构问题进行广泛、深入、细致的交流，增进相互理解，处理相互关心的问题奠定了基础。 双方同意继续保持密切联系。

同样，ustr也发表了声明。 同样短。
中美发表的声明非常简短，但这是重要的消息。

首先，与过去相比，这次经贸谈判的重点不仅包括贸易问题，还包括结构性问题。 这些问题也是美国方面强调和关心的，ustr的声明中说包括强制技术转让、知识产权保护、网络入侵等。

关于结构性问题，高峰在10日下午举行的发布会上说，这是这次协议的重要复印件。 “双方为在这个行业协商取得进展，增加相互理解，处理相互关心奠定了基础。 ”。

其次，根据ustr声明，双方贸易上的任何协议必须是持续检查、比较有效地执行的全面实施方式。 与上次相比，在这次谈判中，美方更关心承诺如何执行的问题。

对此，10日下午也有记者提问，他说:“双方的相互信任基础薄弱，还是建立相互信任基础困难？”

高峰回答说“(这)应该是关于执行机制的问题”。 中方也同样认为，任何协议的执行机制都非常重要，双方都有履约义务。 ”。

第三，美方明确表示中国购买了越来越多的美国农产品( 000061，股票吧)、能源、制造业商品和服务等。 但对此，高峰尚未确定答案，只提到“贸易问题是这次协议的复印件，双方对此进行了认真讨论”。

这次美方谈判代表团由美国贸易代表办公室副主任杰弗里·格里什率领。 成员包括财政部负责国际事务的马尔帕斯副部长( david malpass )、美国贸易代表局首席农业谈判代表杜德( gregg doud )、农业部负责贸易和对外农业事务的麦金尼副部长( TED 有美国能源部化石能源负责助理部长史蒂芬·温伯格( steven winberg )和随行助理等。

从这些名单可以看出，农业和能源是这次谈判的要点之一，也是美方比较关心的行业。 因为在至今为止的中美相互征税关税过程中，中国对从美国进口的大豆等农产品征收关税，损害了美国农场主的很多利益，对特朗普表示不满。

在能源方面，中国一直是世界上最大的能源消费国，但美国通过页岩气和页岩油革命，成为世界上天然气和石油最重要的出口国。 但是去年7月，中美征收关税以来，中国从美国进口的石油、天然气、煤炭等急剧下降。

因为农业和能源是双方最关心的，最有可能率先达成协议的行业。 02

谈判推迟了三天，直到双方都认真、认真、正直。

这次谈判，其中一个意外之处值得观察。 最初的谈判原定于1月7日~8日进行，8日的同日谈判进行到晚上9点，之后意外地延长到了9日。 这一年举行的四次贸易谈判中没有出现。

对此，高峰时期“很长。 证明双方对协议的态度严肃、认真、坦率，朝着执行两国元首重要共识的方向努力”。

这次贸易谈判是自去年11月2日“习特会”签订停战协定以来，中美首次进行面对面协商。 离当时达成的90天期限，还有两个多月。 中美之间更大的难点是细节的谈判和执行。

有上次谈判失败的经验，这次谈判双方也更加慎重了。 和第四次一样，这次双方也是副部级谈判。

同样是副部级谈判，这次美方派遣的代表团有点变化。 美方贸易谈判的核心主导者成为美国贸易代表办公室。 这次领导的是ustr副主任格里什。 中方主导这次贸易谈判的依然是商务部副部长、国际贸易谈判副代表王受文。

在去年8月22日至23日进行的副部级谈判中，王受文面对的美方谈判的第一负责人是马尔帕斯。 这次马尔帕斯也参加了谈判，但很明显他的位置有点变化。
格里什(左)前往谈判现场。 (图/路透社)

格里什是美国贸易代表雷蒂·希泽的副手，在去年3月就职之前，在美国世达律师事务所工作了将近20年。 世达律所也同样是莱特海泽多年来工作30多年的地方。 格里什和莱特希泽两人都有法学背景，都是律师，在国际贸易诉讼行业工作多年，有着相似的世界观。

因此，格里什在某种程度上可以看作是莱特西塞意志的化身。 后者在11月2日的“习特会”上正式被任命为美国对华贸易谈判的负责人。

这次任命使中美谈判发生了很大变化。 迄今为止，主导美方贸易谈判的是财政部，中方面对的也是美国财政部长穆努钦。 在对中问题上，穆努钦比雷特西略温和，但后者始终是对中强硬派，作为“强硬的谈判对手”而闻名。

比起扩大向中国出口商品和服务的穆努钦，莱特更关注中国经济的结构性问题，特别是国企补助金和知识产权保护问题，主张通过征收高额关税对中国施加压力。

此外，请注意，莱特希泽和格里什迄今为止都参与了法律行业。 国际贸易相关的法律条文是更多的家珍，重视在谈判时也对书面条款执行承诺，使这些条款得以执行。 这是因为在ustr最近发表的声明中，特别提到双方的实施方案“能够与可持续的检查比较有效地执行”。 另外，从标题贸易谈判的中方负责人来看，大多来自经济学背景。 也就是说，中美在谈判时语言体系不同或对谈判施加一些障碍。 03

谈判前后出现了积极的信号

在这次谈判之前，双方发出了一定的积极信号。

从中方来看，首先在7 日会谈开始时，中国国务院副总理刘鹤来到会议室欢迎美方代表团。 从现场流动的照片可以看出，刘鹤穿着黑色西装系着红领带，露出笑容，站在谈判桌前，美国官员也站起来鼓掌，气氛友好。 会议室里，中美人员非常多，桌子上也放着多份文件。 但是，没有信息显示刘鹤在这里待了多久。
刘鹤出现在1月7日中美谈判的现场。

(图/@lingling_wei推特)

外媒的分解显示，刘鹤出现在“意料之外”，表明中国高度重视这次谈判。

外交部发言人陆慷慨1月8日表示，刘鹤副总理作为中美经贸协议中方的牵头人，去看望双方的协议代表也是“在情理中”。 (详情请点击“刘鹤出现在贸易谈判现场”。 出乎意料还是有道理？ ）

据报道，如果谈判取得进展，刘鹤将去华盛顿与莱特西塞见面。 对此，在10日的记者招待会上，高峰没有确定应对措施，只是说“关于下一次中美经贸协议的安排，双方保持着密切的联系”。

刘鹤不仅当天礼貌地打招呼，中国在谈判前发出了很多积极的信号，扩大了对外开放。 上个月，中国商务部宣布，从2019年1月1日开始，暂时取消对原产于美国的进口车追加关税，为期3个月。 这意味着到目前为止对美国进口车征收的40%的关税下降到了15%。

去年12月，中国恢复了对美大豆的进口。 据媒体报道，1月7日，中国买家第三次大规模购买美国大豆，约达18万吨。

中国农业农村部也于1月8日公布了农业转基因生物安全证书的批准名单，新批准了美国产除草剂大豆等5种转基因农产品的进口，批准了26件继续申请农业转基因生物。 这意味着中国将增加美国油籽、谷物等转基因生物的进口。

在扩大外商投资方面，1月9日，国家发改委副主任宁吉喆接受央视采访时表示，2019年，除了全面整理外商投资准入负面清单外，还将比较外资设置的准入限制，与《外商投资产业指导目录》。

另外，中美新一轮谈判的第一天( 1月7日)，位于上海临港产业区的特斯拉超市工厂也正式开工。 这是上海目前最大的外资制造业项目，特斯拉是美国以外的第一家超市工厂，还是中国开放新能源汽车外资股权限制后的第一家外商独资汽车工厂。 因此，特斯拉上海工厂此时开工，具有特殊意义。

除特斯拉外，宁吉喆还说，今年将实施第二次外商投资重大项目。 包括这辆新能源汽车、新能源电池等，这些外资项目的落地将与内资公司一起支持中国经济的持续健康的迅速发展。 这些表明中国对外开放的力量正在加大。

从美国来看，在这次谈判之前，美国官员对谈判的前景也表现出比以前更乐观的态度。 1月7日，美国商务部长罗斯、国务卿蓬佩奥等人表示，希望谈判取得积极进展，达成双方都能接受的协议。

1月8日21点中美双方结束了1日的谈判，大洋彼岸的美国总统特朗普也在推特上说“谈判进行得非常顺利”。

对于这次谈判的进展，市场给出了肯定的反馈，包括美股、a股明显上涨，S&P500种指数更是达到了本月的最高水平。

现在90天的期限，还在2月剩余，双方能否在有点结构性的重要议题上达成协议，是左右中美贸易关系走向的重要因素。 本文最初在微信公共平台:中国金融40人论坛上发布。 文案是作者个人的观点，不代表网络的角度。 投资者据此，风险请自己承担。