“今天，国家油气管网企业正式挂牌成立，中石油张伟将出任董事长？”

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作者|潘望

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今天( 12月9日)上午，“难产”较多的国家油气管网企业终于诞生了。

从2019年3月开始，到几乎硕果累累的10月18日，每隔1、2个月，就有国家油气管网企业的“招牌”新闻出现，但屡屡失约，几乎成为“狗血连续剧”，业界人士说:“听到雷声，下雨。 今天，谣言终于变成了现实。

其实，在北京北三环附近的东方地球物理企业的办公楼里，几乎每天深夜都打开窗户。 这里约有70名国家油气管网企业聚集了集团员工，从7月开始继续加班。

据华夏能源网( hxny )介绍，在筹备小组的7名核心成员中，中石油占3席，中石化和中海油各占2席。 虽然没有正式宣言，但业界认为基本上没有悬念的是，中石油总经理张伟将成为国家油气管网企业的理事长。

现在国家油气管网企业挂牌了，但越来越多的悬念还没有弄清楚。 国家油气管网企业会纳入那些资产吗？ 对中国天然气产业又会影响那些吗？ 这些问题都是业界最关注的话题。

管网企业的顶层设计

目前，国家油气管网企业的高层设计基本明确。

据华夏能源网( hxny )介绍，国家油气管网企业定位为副部级中央企业，由国资委直接管理，与三大石油中央企业平级。 国家油气管网企业的业务板块分为三个事业部和四个总部，分别是原油事业部、天然气事业部和成品油事业部，以及生产运行指挥总部、科学技术研究开发总部、工程建设总部和管道完整性总部，均为正局级单位。

国家油气管网企业领导小组准备小组的7个核心成员分别是中国石油( 601857，股票吧)总经理张伟、中国石油副总经理、股份企业执行董事、社长侯启军、中国石油管网企业总经理、党委书记姜记

现在担任中石油理事、总经理、党组副书记的张伟已经很久没有报道了，合理的是他可能正在全力准备国家管网。 国家油气管网企业正式挂牌后，张伟将卸任中石油职位，担任国家油气管网企业理事长。

国家油气管网企业的设计模式在中央企业也是史无前例的:全权、运营权和采用权三权分离。 国家油气管网企业在所有权方面实施混合一切制改革，国资委代表国家控股，社会资本可以参加。 在其运营方面是独立的，无论是否是国家油气管网企业的股东，采用管网时的地位都是平等的。

为什么要建立国家油气管网？

对油气特别是天然气产业来说，管网起着重要的作用，可以说是“管网决定市场范围，管网迅速发展空之间”。

年5月，油气管网运营机制改革的目标和方向基本确立。 2019年3月19日，中央全面深化改革委员会第七次正式会议通过了《石油天然气管网运营机构改革实施意见》。 该《意见》建立国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网企业，推动油气管网独立。

政府之所以渴望这样建设国家油气管网企业，是因为与国内油气行业基础设施建设日益增加的下游诉求相比明显落后。 主干管路之间、主干管路和省级管网之间、沿海lng接收站和主干管路之间的互联度很低。

这次管网改革的要点是“管理中间，开放两端”，即开放管理产业链中间的管网运输环节，开放可以竞争的上游勘探开发和下游销售服务环节，通过公平竞争释放市场活力

成立国家管网企业有助于更好地管理中间管网的运输环节，实现“全国一张网”和公平开放，为越来越多的市场主体参与竞争业务创造良好的条件。

由于油品管道运输方向固定，国家油气管网企业的成立对油品市场的影响不大，其影响首先是天然气产业。 因此，政府重组管网的初衷是加快管网的建设，鼓励天然气下游市场的迅速发展。

管网企业包括在那些资产中吗？

据华夏能源网( hxny )介绍，根据相关方案，国家管网企业原油事业部包括的资产有中国石化管道储藏企业和中国石油( 601856.sh/00857.hk )西部管道企业、中国石油西南管道企业和中国石油

天然气事业部将纳入中国石油西气东输企业、中国石油北京天然气管道企业、中海石油管道气体有限企业和中国石化天然气分企业、中国石油西部管道企业、西南管道企业和管道分企业的天然气业务。

成品油事业部将纳入中国石化、中国海油( 00883.hk )成品油业务企业的一部分和中国石油西部配管企业、西南配管企业和配管分企业的成品油业务。

概括地说，属于三桶油的相关管网必须纳入国家油气管网企业的设计压力5MPa以上的管线有望加入国家油气管网企业，主要包括省干线和部分支线。 最后是部分地下储气库和lng接收站。 省网和配气网将逐步调整，按照“国有大型油气公司在省级管网企业中拥有的股票、属于国家油气管网企业的所有股票”的规定，目前3桶油在10多个省级管网拥有的股票是新的管

值得注意的是，上述调整既不包括油田内部的集热管路、不参与市场竞争的干线，也不包括海上油气管道，也不包括3桶油拥有的海外油气管道的所有权。

因为管网企业的上市时间延长了，所以现在几乎是先设立的，正式的运营开始时间预计到1年后，期间企业资产和具体人员会进一步调整，在年末之前调整。

我们知道，新管网企业的建设首先分为三步，区分注入资产只是第一步。 第二步还计划引进包括国家投资基金和私人资本在内的约50%的社会资本，这笔资金将用于扩展国家管网。 第三步是最终实现独立市场。

根据国家发改委和能源局发布的《中长期油气管网计划》，今后5、6年内新建油气管网的总里程超过10万公里，从该计划来看，油气管网建设的空

附上7名核心准备人员简历:

1、张伟，现年51岁，高级经济师，在能源、化工行业有近25年的经验。

2002年1月就任中国化肥企业副总裁。

2005年6月就任中国化国际实业( 000159，股票吧)有限企业副总裁。

2005年12月就任中国化道达尔油品有限企业总经理。

2007年8月就任中国种子集团企业常务副总裁。

2007年12月就任中国种子集团企业总经理。

2008年5月就任中国种子集团企业党委书记、总经理。

2009年9月就任中国中化集团企业总经理助理兼中国中化股份有限公司企业总经理助理。

年12月就任中国中化集团企业党组成员、副总裁。

年4月兼任中国中化股份有限公司副总裁。

年1月兼任中国中化股份有限公司社长、董事。

年11月就任中国中化集团企业(年12月更名为中国中化集团有限企业)董事、总经理、党组副书记。

年12月就任中国石油天然气集团有限企业理事、总经理、党组副书记。

2019年6月被聘为株式会社副社长。

2、侯启军、教授级高级工程师在中国石油天然气领域有30年以上的经验。

2002年10月就任大庆油田有限责任企业理事、副社长、党委

2004年10月吉林油田分企业总经理，党委副书记 。

2007年7月兼任吉林石油集团有限责任企业执行董事、社长

年9月株式会社天然气和管道分企业党委书记、副社长 。

年11月兼任株式会社天然气销售部分企业副社长

年3月兼任北京油气控制中心主任、党委副书记，年11月担任集团企业计划部、股票企业计划部总经理

年3月就任集团企业副总裁，年4月兼任股票企业勘探和生产分企业总经理、党委副书记

年6月被株式会社董事、副社长聘为，年4月不再兼任株式会社勘探和生产分企业总经理、党委副书记

2019年3月被聘为株式会社社长。

3、姜昌亮，今年54岁，在中石油西气东输管道分企业、中石油东南亚管道分企业、天然气和管道分企业、中石油管道分企业等部门担任过领导职务。

4、刘中云教授级高级工程师，博士研究生毕业。

2002年12月胜利石油管理局党委常务委员会2004年11月就任胜利石油管理局党委副书记

2005年12月就任胜利油田分企业经理2008年12月就任胜利油田分企业总经理

2008年12月至年7月就任中国石化集团国际石油勘探开发有限企业党委书记、副社长、董事

2009年7月至年7月就任中国石化国际石油勘探开发有限企业副社长，从董事年7月至年9月就任西北油田分企业总经理、西北石油局局长、党委副书记

年7月至年9月就任中国石化新疆反恐领导小组组长。

年8月至年3月就任中国石化集团企业总经理助理、中国石化集团企业(股份有限公司)人事部主任。

年5月至年3月担任中国石化股份有限公司监事年3月就任中国石化集团企业副总裁的20194年中国石油化工集团有限企业党组成员。

5、王德华，长期就职于中国石化财务岗位。

从2001年1月起就任中国石化财务部副主任

年8月起就任中国石化财务部主任，兼任中国石化财务有限责任企业副理事长，同年9月就任中国石化财务负责人。

6、李辉，中国海洋石油集团有限企业副总裁，党组成员

1963年10月出生，1987年8月获得对外经济贸易大学学士学位，之后获得高级国际商务师的角色，在国际贸易行业有丰富的经验。

1987年8月至2000年1月在中国五金矿产进出口总公司工作，期间担任五矿贸易有限企业副总裁、南美五矿有限企业社长等职。

从1998年9月到2000年1月，在北京经济技术投资开发区的总企业担任副总裁。

2000年1月至年4月在中国化工进出口总企业( 2003年10月更名为中国中化集团企业)工作，期间，2000年7月至2001年5月担任石油中心副主任、总企业总经理助理等职。

2001年5月，中国化工进出口总公司副社长、党组成员、石油中心主任兼中化国际( 600500，株吧)石油企业总经理2009年9月，中国中化集团企业副社长、党组成员兼中化石油勘探开发有限企业总经理。

年4月至年11月，就任中国海洋石油总企业党组成员、副社长。

年7月至年8月兼任中海石油化学株式会社理事长。

年11月至年3月，中海石油化工进出口有限企业理事长。

年12月至年3月，任中海油气电集团有限责任企业理事长。

年11月就任中国海洋石油集团有限企业副总裁、党组成员。

7、中海油精炼企业董事长、社长何仲文现年52岁，2001年加入中海油，长期在精炼板工作。

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