“我国全社会固定资产投资10年增长6倍多”

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十六大至十八大经济社会快速发展成果系列报告的六

党的十六大以来，中国固定资产投资保持了快速增长，为经济的顺利快速发展作出了积极的贡献。 此外，固定资产投资结构进一步优化。

一、全社会固定资产投资保持快速增长

2003-年，累计完成全社会固定资产投资1448711亿元，年均增长25.6%。 年度全社会固定资产投资从2002年的43500亿元增加到去年的311022亿元，投资规模增加了6倍以上，是改革开放以来的增长率高、持续时间长的时期。

二、进一步优化固定资产投资结构

(一)区域投资统一迅速发展，区域投资协调性增强

十六大以来，实施西部大开发，振兴东北老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先快速发展，在相互促进、共同快速发展的政策推动下，地区投资结构逐步优化，中、西部和东北地区 2003-年-年，西部地区累计完成投资，年均增长27.5%，比同期全国固定资产投资增长率高1.9个百分点。 西部地区完成投资占全国投资的比例逐年上升，年比例为23.1%，比2002年上升3.5个百分点。 东北地区累计完成投资147770亿元，年均增长30.4%，比同期全国投资增长率高4.8个百分点。 年东北地方投资占全国投资的比例为10.5%，比2002年上升了.5个百分点。 中部地区累计完成投资307023亿元，年均增长29.8%，增长率比全国投资高4.2个百分点。 中部地区投资占全国投资的比例从2002年的17.1%上升到每年的22.8%，比例上升了5.7个百分点。 东部地区累计完成投资652091亿元，年均增长22.8%。 随着产业中向西部地区转移进程的加快，东部地区投资占全国投资的比例下降，从2002年的51.9%下降到去年的41.9%。

(二)优化领域投资结构，强调重点领域的作用

十六大以来我国三次产业投资结构调整。 从增速方面来看，第一、三产业投资总体呈现平稳较快的增长态势，第二产业投资迅速增加。 2003-年-年，第一产业累计完成投资40634亿元，年均增长21.8%。 占所有投资的比例保持在2.5%到3%之间。 第二产业累计完成622404亿元投资，年均增长30.3%。 年的第二次产业投资占全部投资的比例为42.6%。 在第二产业，工业累计完成607248亿元投资，年均增长30.9%。 第三产业累计完成785674亿元投资，年均增长22.8%，2008年底为了应对国际金融危机，国家启动了4兆投资计划，第一投入与民生有关的基础设施行业和薄弱环节，在政策推动下2009年第三次生产 年第三次产业投资所占比例达到54.6%。 在第三产业，房地产开发累计完成261377亿元投资，年均增长25.8%。 年房地产开发投资61740亿元，占全部投资的19.9%，比2002年上升2个百分点。

工业中的高能耗领域[2]经历了从快速增长到阶段性停滞的快速发展过程，特别是近年来投资增速得到了比较有效的控制。 在2006年整理新开工项目、确定产能过剩领域等控制政策的作用下，增速从2003年的43.9%下降到14.1%的年份，高能耗领域的投资为40860亿元，增加18.3%，占总投资的比例为13.1%

装备制造业[3]始终保持高速增长。 从2004-年到年，装备制造业的投资每年超过30%。 其中，2004年增加了44.2%，2005年增加了50.7%，2007年增加了40.7%。 年装备制造业完成投资41226亿元，增加33.2%，占总投资的比例为13.3%。

基础设施投资稳步增长。 从2003年到2005年，基础设施(电力、热、煤气、不含水生产和供应业)的投资从2003年的1.2兆上升到去年的5.2兆，投资额增加了3.2倍。 作为4万亿元投资政策的第一投资行业，2009年基础设施领域的投资迅速增加，比上年增加44.7%。

(三)民间固定资产投资充满活力，国有经济投资增长顺利

十六大以来，民间固定资产投资受到重视。 2005年，国务院印发了《支持和吸引个人民间等非公有制经济快速发展的一些意见》，年印发了《鼓励和吸引民间投资健康快速发展的一些意见》。 这些政策对促进民间固定资产投资的迅速发展起了非常积极的作用。 从2007年开始民间固定资产投资[4]迅速增加，5年累计投资629228亿元，年均增加29.2%，增长率比同期所有投资高4.3个百分点。 年民间固定资产投资占全部投资的比例为60.3%，比2007年上升了7.8个百分点。

国有经济[5]投资增长顺利，占所有投资的比例下降。 2003-年-年，国有经济累计完成投资463305亿元，年均增长19.7%。 其中，2009年国有经济投资增长达到42.9%，对保持增长发挥了重要作用。 年国有经济占全部投资的比例为28.8%，比2002年下降了14.6个百分点。

外商和港澳台商公司的投资[6]总体增长较快，从2003-年开始年累计完成投资111413亿元，年均增长25%。 2003年和2004年外商和港澳台商公司的投资迅速增加，分别比上年增加42.3%和41.9%。 受2005~2007年平稳增长期2009~2009年国际金融危机的影响，增长率大幅下降，2009年只增加了0.5%，然后进入恢复期。 年外商和港澳台商公司完成投资18798亿元，增长15.8%，占所有投资的比例为6%，比2002年下降1.9个百分点。

注:

[1]东部地区是指北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10个省市。 中部地区是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6个省。 西部地区是指内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12个省(区、市)。 东北地区是指辽宁吉林黑龙江三省。 因为有不分地区的项目，所以东、中、西、东北地区的投资合计不等于全国。

[2]工业中的高能耗领域包括石油加工、焦炭和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和轧制工业、有色金属冶炼和轧制工业和电力、热生产和供应业。

[3]装备制造业包括:金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化事务用机械制造业。

[4]民间固定资产投资统计标准按国家统计局《关于民间固定资产投资定义和统计范围的规定》执行。 2005年以前的控股类型只包括国有控股和集体控股，因此与现有制度不一致，数据中有无法比较的因素。 因为这个民间固定资产投资数据从2006年开始计算总量，从2007年开始计算增速。

[5]国有经济包括注册类型的国有、国有联营、国有独资企业。

[6]这里的外商及港澳台商公司投资是指注册类型的外商投资和港澳台商投资。