“柳斌杰接受中央电视台东方时空“省部长访谈录”专访”

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从2006年开始，信息出版局将出版单位的转换企业改革作为信息出版体制改革的突破口，迄今为止包括地方出版社、高中出版社、中央各部门出版社在内的经营性出版单位基本上转换为公司。 其中，中央各部门、各部门所属出版社的转换事业全部完成，相关人员数万人，相关社会保险投入经费17亿多人，进行了攻防战。 最近，情报出版局党组书记、署长柳斌接受了中央电视台东方时空“省部长的采访记录”的采访。

记者:“十一五”期间，中国共出版了135.8万种图书，比1949年以前中国出版的所有图书多20万种，总量和品种居世界第一。 这么大的变化是怎么产生的，今后五年会发生什么样的变化？ 今天，我们采访了信息出版局署长柳耀杰。

记者:这几年我们看到很多出版社包括杂志社从一个事业单位变成了公司，这么大的变化，为什么要加这么大的力，要做这样的变化吗？

柳斌:现在人民大众接受的消息是，阅读的知识门类很广，我们的出版部门需要为他们提供适合各门类、各人们、各文化程度、各职业、各文艺欣赏水平的出版物。 根据我们这样计划的模型，这一切都降到了空。 更重要的是，我们不能参加国际竞争。 受不了中国文化的影响。 我们在世界上的发言权没有主导。 所以必须改造我们的体制，建立参加文化竞争的新模式。

记者:关于文化出版机构的转换企业改革，我说过除了换汤，还会弄坏药罐，你在担心什么呢？

柳斌:是我们长期形成的思想观念，涉及意识形态行业非常敏感，涉及文化非常神秘，总是不解放，这种观念不变。

记者:现在看看。 药罐破了吗？

柳斌:应该说彻底打破，400多万人打破铁饭碗，走向市场，在竞争中迅速发展。

记者:检查这是否同时是汤和换药。 也许最重要的是，看看提供的文化产品和质量本身是如何变化的，国际竞争力是否提高，你的注意是什么？

我们在“十一五”期间平均每年发行70亿本书，共计发行了342亿本书。 这是世界第一。 联合国发表的世界五年累计发行量最多的十种书中，我国占三席。 报纸现在的发行量是每年439亿份。 连续9年居世界第一位。 年发表的世界100强报纸中，中国占25席。 这五年来，中国信息出版业的总资产、生产总值和总销售都翻了一番，其中生产总值已经突破了一万亿。

记者:一方面出版物的种类、数量大幅度增加，另一方面有市民(图书)阅览率下降的趋势。 两者之间有矛盾吗？

柳斌:其实没有矛盾。 这五年在变化。 纸质书的阅读量在下降。 大致现在是50%左右。 自媒体的阅读量逐渐上升，每年增加7、8个百分点。 我们在去年的调查中，自媒体阅读已经占30几，特别是年轻人在面向现代媒体阅读。

记者:所以，无论时代如何进展，一个国家的公民无论读多少书，读书，都有质量的差异。 我们也看数字，比如上海平均阅览率高，一个公民一年6~8本，平均，但一个国家的公民大致可以达到64本，一年。 你认为这样的差距，作为信息出版局，也有如何提高这样的比例的作用吗？

柳斌:没有阅览的民族是没有希望的。 这在世界上通常看到。 西方国家非常重视阅读，西方各国元首如何过生日，就是和孩子们读书，奥巴马、伊丽莎白、德国总理、总统、法国总统，每生日都和孩子们读书，他们写的书 基本上，还是要提高我们全民族的科学文化素质。 这是我们将来实现民族伟大复兴的战术工程。 如果我们的国民素质不提高，我们即使有现代化的设施、现代化的设备，我们也还不能现代化。

记者:刚才说的例子其实是模范效果。 对你自己来说，比如一年到头了，读几本书？

柳斌:今年可以读260多种。

记者:这一年读书的认识是什么？ 你能和我们共享吗？

以前农村文化资源匮乏，据调查，有些家庭除了学生用的书以外14年没有购买一本书。 “十一五”期间，全国建设了30多万家农家书店，中央财政投入20多亿，地方财政投入30多亿，现在各农家书店建设了1200多种、1500多本书，配置了30种报纸，电视放映等设备100种

记者:农村书店从2005年开始建设，数字也直线上升，农民阅读有什么变化？

柳斌:农村农民最经济的是农家书店，提高农民素质，致富，懂法律，懂一点保健知识，丰富农村孩子们的阅读，这是其变化。 但是，现在只复盖了一半(行政村)，还没有复盖一半。 最近，中央拨了26亿，明年加把劲。 我们打算在十八大前，根据中央的要求，提前完成农家书屋建设的工程。

记者:“十二五”期间也要继续这个项目吗？

柳斌:继续做，还有两年吧。 建设很好。

记者:这几年虽然推进了改革，但是关于信息出版的管理，作为管理机关，机关放手的时候在增加还是收紧的时候在增加？

柳斌:总结一下。 这几年我们在信息出版管理方面，更开放，更透明，更包容，我主张，突发性的事情一定要先报道，准确，及时，先走，你早一秒钟出发，他就用了你。 我们的制度改革后，直到玉树地震的时候，外国情报都没有发言权。

记者:引用我们的。

柳斌:所以，这更加正确、及时、开放，包容性也增强了。 特别是网络，以主旋律为中心，肯定的新闻报道，批判的报道也很多，社会监督类的报道，不像过去那样，有些非常紧张，不是这样。 所以这种包容性非常强。 在这一点上，应该说我们更宽松，更和谐。

记者:关于记者的管理，他说现在为了追求销售量、关注度、未确认的新闻而发表的、被交易的、真正行使舆论监督权这两个现象并存，但受到打击，个人人身安全可能会受到影响。 我们这样的情报记者证是情报出版局发来的，如何保护和约束呢？

公共机构、公务员要求不得随时拒绝记者的合法采访。 要求各级公务员，特别是领导干部，善待媒体，充分利用媒体，善于管理媒体。

记者:你平时有空的时候能上网吗？

柳斌:网上。

记者:你觉得看平面媒体的投稿，看以前流传的媒体和对你来说最大的区别是什么？

我们每年参加40多个国际书展，外国展会关注中国的信息出版产品，中国出版物的国际影响与日俱增。 在版权贸易方面，五年来我们取得了很大的飞跃。 “九五”期间，版权贸易进出口比为10比1，“十五”期间缩小为7.2比1，到1，2009年进一步缩小为3.3比1，逆差明显缩小。 这充分反映了改革提高了我国出版的国际竞争力。

记者:这就是你说的。 要从出版的大国变成出版强国，这样的变化会由我们的主观推进产生吗？ 还是只有根据创作的自然法则，这个社会气氛不断变化，才能产生自然出版的强国？

另一个是我们的传递能力问题，可能包括我们的传递路线。 我们文化产品的国际市场竞争力，刚进入市场经济不适应。 这也是现在我们形成弱者的理由之一。

记者:进入了下一个新的五年计划。 你最大的愿望是什么？

柳斌:最大的愿望是我们在建设信息出版强国的道路上迈出坚实的步伐。 我们要在十年内使我们的国家成为信息出版的强国，重要的问题是创新。 就像我几年前说的，大脑和电脑是最大的生产力。 我认为我们应该在世界上做出这么大的贡献。 如果我们中国发生了这么大的变化，应该有我们改革开放时代应该有的各种文化艺术经典的作品。 因此，我们这次制定的“十二五”计划将创新视为这五年来最核心的问题。 中国文化影响很大，话语权、国际传达能力的关键是创新问题。 没有创新就实现不了，这几个需要新的突破。