“学者热议安元鼎截访事情 反思地方政绩与上访挂钩”

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2009年，全国信访总量同比减少2.7%，连续5年下降。

国务院信息办公室26日发表了《2009年中国人权事业进展》白皮书，明确了上述消息。

信访业务法规制度体系不断完善，并且最近媒体对北京安元鼎保安企业(以下称“安元鼎”)的一系列激怒行为进行了揭露，引起了各界的热烈讨论。

据报道，安元鼎的主业竟然是被北京关押、护送的民众，在这一短期内迅速发展的保安企业在北京设立了多个“黑监狱”，向地方政府收集佣金，限制访问者的自由，护送到家乡，用暴力手段对访问者施暴

最新消息是有关部门介入了调查。

华中科技大学法学院博导梁木生教授告诉《第一财经日报》记者。 “安元鼎的事情不可思议，阻止大众、访问的类似“执法”的权力由民间机构(公司)承包，个别的地方政府用钱从公司“购买”稳定下来。 ”。

信访代理是向人民群众反映问题、表达需求和提出意见建议的便利大道。 这个国家提出了一系列文件加以规范。

2009年，中国共产党中央办公厅、国务院办公厅转发了“领导干部定期接待群众来访的意见”、“中央和国家机关定期组织干部访问的意见”、“将矛盾纠纷排除制度化的意见”三份文件。

但是，正如专家强调的那样，相关制度体系保护的是合理合法的维权，并非所有访问都是合法的。

白皮书还建议完全关联法律法规，决定非正常访问的法律概念和责任主体，将信访事业纳入法制化的轨道。

复旦大学政治学系的一位不透露姓名的教授表示地方领导干部是否应该对所有的访问行为负责。 这个还可以讨论。

有些地方把激励处罚的机制和访问数量联系起来，有些学者担心导致这种业绩的审查机制在处理一些问题上容易加剧少数矛盾。 地方政府为了儿子的访问，对访问公民做出了有点难以兑现的“白条”的承诺，应该警戒诱发越来越多的访问事件。