“国资委力推电力行业技术改革 多部委共推电网主辅分离”

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《第一财经日报》记者知道电力领域的主要辅助分离整合将是今年的重点。

中国的电力改革始于2002年。 当时进行的工厂网分离改革创造了后来的五个发电集团和两个大电网企业。 根据国务院公布的《电力体制改革方案》的“路线图”的设置，工厂网分离的后续改革锁定了主补助分离，但这项改革暂时停滞了。 2007年，许多部委共同成功处理了工厂网分离遗留资产问题。 但是，到目前为止主辅分离任务还没有完成。

但是记者说，从今年开始，国家发改委有责任与国资委、电监会、水利部、财政部、能源局等部门一起推进新的一轮主要辅助分离改革。 国家发改委在今年《关于年深化经济体制改革要点业务的意见》中确定，完成了电网企业广告主的辅助分离改革，发表了配电体制改革试点工作的意见，研究制定了农电体制改革方案，开展了试点工作。

相关人士近日向记者表示，在国资委推进中央企业改革中，垄断行业的技术改革是其中的一大亮点。 前两年，电信改革是第一项事业之一，今年国资委特别着重于电力领域的改革努力，一个构想是逐步分离电网企业的一点配套企业，与相关的中央企业进行重组改革。

上述想法似乎与现在市场上推广的电力主辅助分离改革方案有共同点。

现在国资委监督管理的中央企业中有四家电力辅导业集团企业，分别是中国电( 600795，股票吧)力工程顾问集团企业、中国水电工程顾问集团企业、中国水利水电建设集团企业和葛洲坝( 600068，股票吧

据传闻中国水利水电建设集团企业和中国水电工程顾问集团企业重构中国电力建设集团企业，葛洲坝集团企业和中国电力工程顾问集团企业重构中国电力工程集团企业。 然后电网公司下的辅助事业部门重组成了这两个新的辅助事业企业。

但是，上述说法没有被权威部门证实。

主要辅助分离难以实施的是切断电源的网络产业和辅助业之间的非市场化联系、处理人员的配置和改革资金的筹措问题，但相关部委已经事先安排好了。

在资金方面，2002年国家实施电力市场化改革时，分别确保了920万千瓦和647万千瓦的发电权益资产，改变后支持了电网企业广告主的辅助分离改革。 2007年5月末，920万千瓦发电权益资产的改变事业基本完成，相关资产转让收入达到187亿元，当时纳入财政专家，用于支持电网企业广告主的辅助分离改革。

在切断主辅分离的好处方面，国资委于2008年公布了《国有公司员工持股、关于规范投资的意见》，清除了电力主业员工对辅助业的持股，消除了主业和辅助业之间的利益输送和非正常的关联交易，新改革会

关于资产的转换和重组，人员是如何部署的，国资委最近几年也发表了很多规范，加上电( 600627，是股票吧)信改革的实施，积累了很多经验。

推进电力改革不是唯一的目标。

中央企业的优化布局是国资委传统事业的重点。 到2009年底，在电信、电力、石油化学、航运、航空空、军事工程、煤炭领域，根据国有资本占有量计算的主要行业集中度分别为96.37%、93.99%、92.98%、92.86%、88.3%。

在中央企业布局结构调整中，国资委已经观察到加强以一个领域或领域板块为对象的重组处于重要位置，建设领域强者。

在新发布的《国务院国资委2009年评论》中，国资委已经完成或正在进行的领域或领域板块重组包括电信领域公司重组、航空工业公司重组、医药板块公司重组、电网主要辅助分离等

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