“国土资源部下发通知要求进一步做好征地管理从业”

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三、搞好征地农民住房拆迁补偿安置工作，处理被征地农民的居住问题

(七)切实做好与征地有关的拆迁补偿安置工作。 要高度重视各地征集农民的拆迁事业，按照《紧急通知》的规定切实加强管理。 农民住房拆迁补偿配置涉及土地、规划、建设、户籍、民政管理等多方面，也涉及社会治安、环境整治及民俗民风等社会问题，市县国土资源部门协助当地政府统一组织指导和配置，协助相关部门建立协调机制，制定方法 严格执行相关法律法规和政策规定，履行相关手续，先部署后拆迁，坚决制止违法违规，纠正强制拆迁行为。

(八)房屋拆迁进行合理的补偿配置。 在征地拆迁农民住房必须给予合理补偿，为了土地方便，必须采用多元化的配置方法，妥善处理拆迁农户的居住问题。 在城市遥远的郊区和农村地区，首先采用转移安置方法，重新安置宅基地建设。 拆迁补偿既要考虑拆迁的房屋，也要考虑征收的宅基地。 房屋拆迁根据建筑重置价格补偿，宅基地的征收根据当地规定的征收标准进行补偿。

城乡结合部和城中村基本上不再单独安排宅基地建设，首先采用货币或实物补偿的方法，被拆迁的农户自行选择房屋或政府提供的安居室。 被拆迁农户得到的拆迁补偿以及政府补助金等补偿总额应能保障选择合理居住水平的房屋。

(九)统一计划有规律地推进征地拆迁。 在城乡结合部和城中村，当地政府必须根据城市快速发展的需要，在一定期间内合理预测征地相关农民住宅的拆迁安置规模，统一规划，提前安排拆迁安置用地和建设安置住宅，有序组织拆迁事业 安室建设要符合城市快速发展计划，防止“双重拆迁”的发生。 在城市遥远的郊外和农村地区，实行转移安置必须在村镇和集镇建设用地范围内配置转移用地，空优先利用闲置用地和闲置宅基地。 解体放入扩大范围的村庄，集中应该建设和配置的居住地。 有条件的地方要结合新农村或中心村的建设，统一安排被拆迁农户的安置住宅。

四、规范征地程序，提高征地业的透明度。

(十)认真做好用地申报前的告知、确认、听证工作。 征地事业涉及农民的切身利益，征收农民的土地必须确保农民的知情权、参与权、申诉权和监督权。 市国土资源部门必须按照有关规定，在征地申报批准前认真履行手续，充分听取农民的意见。 征地要切实落实到村组和农户身上，结合村务新闻的公开，采取广播、村务公开栏和其他明显位置公告等方法，以多种形式、多种方式通知土地征收方案。 被征集的农民有异议提出听证的，当地国土资源部门应该立即组织听证，听取被征集的农民的意见。 对群众提出的合理要求，必须妥善处理。

(十一)简化征地批后的实施程序。 为了缩短征地批后的实施时间，在征地批前履行告知、确认和听证程序，完成土地权利、地类、面积、地面附着物和青苗等确认和补偿登记的，可以在征地批后制定征地补偿配置方案。 征地批准后，土地公告和征地补偿安置方案公告可以同时进行。 公告中群众再次发表意见的，要认真进行政策推进解释和疏导群众思想，得到群众的理解和支持，不得强制征集。

五、切实履行职责，加强征地管理

(十二)加强市县政府征地实施主体的职责。 根据法律规定，市县政府是征地组织实施的主体，负责明确征地补偿标准、拆迁补偿配置、及时全额支付补偿费用、组织征地农民就业培训、纳入征地农民社会保障等。 国土资源部门要在政府统一组织的指导下认真履行部门职责，确保征地事业依法规范有序地进行。

(十三)执行征地批后实施反馈制度。 建设用地批准后(其中国务院批准的城市建设用地，在省级政府同意转用农用地和土地征收实施方案后) 6个月内，市县国土资源部门实施征地范围和规模，履行征地批后的程序，征地补偿费用到达，征地补偿费用。 省级国土资源部门要督促市县做好提交工作，指导，检查提交新闻，不提交，及时纠正延迟提交、提交错误等问题。 各级国土资源部门要充分利用报纸，及时掌握、拆除征地批掌握实施情况，加强用地批后监督管理，确保按照批准要求实施征地。