“秦丰农业“抢救式重组”疑现国资流失”

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但问题还不止于此。 记者表示，王忠信领导的人群进入秦丰农业的过程中，秦丰农业原大股东陕西种业集团的“欺骗账目”经常被提及，双方经常伴随着激烈的矛盾冲突，发现了3.9亿元的国资流失、子企业独立等，秦丰农业至今

急救式重组的真相

秦丰农业马拉松式的重组始于2004年底。 根据当时的实际管理者陕西省农业厅向省政府提出的重组指示，秦丰农业控股股东陕西种业集团“计划吸收陕西人民投资集团有限企业、陕西人民生态农业股份有限企业的投资，进行增资扩张”。

资料显示，陕西人们是1997年经陕西省政府批准，由陕西人达工贸易有限企业整体改革，与其他发起人合作方法成立的股份有限企业，是陕西省第一家从事生态农业产业化综合开发经营的股份制公司，黄河滩边53平方公里

根据当时的重组构想，重组后，人们集团、达人股份和国有控股公司在种业集团的持股比例分别为20.41%、30.61%、48.98%，其中达人集团注入货币资金1亿元，达人股份的增资取决于果园和土地资产

但是，由于有关部门“认知差异大，意见一时难以统一”，2006年1月，陕西省种业集团又由省国资委管理，省国资委履行国有资产出资人的职责。

陕西省国资委接手种业集团，不久将专门检查省农业厅报告的清产核资审计报告中保存的意见部分。

经过几个月的判断，省国资委得出结论:省种业集团国有净资产为负3.33亿元，重组后必须维持国有资产在种业集团中的20%比例，以及应承担2000万元国有职工的补偿费，国有资产的种类 为了弥补上述损失空，省国资委建议政府用国有资产和资金补充。

这个判断的结论与迄今为止的同人会计师事务所的结论有很大差异--2005年11月30日，由省国资委指定，省农业厅和达人企业共同委托的陕西同人会计师事务所对种业集团发行了清产核资和审计报告，其结论是:种业集团

从正的1.17亿元到负的3.33亿元，差距达到了4.5亿元——坊间认为，省种业集团和秦丰农业的问题和风险被夸大了，陕西人们企业以“急救重组”为名，侵占了巨额国有资产，向当地政府挖了洞，这是事实

而且备受质疑的是重组过程中的供资问题。

陕西省国资委接手种业集团，增资方案发生了较大变化。 根据协议，达人股份根据种业集团原来的7000万元注册资本增资2.8亿元，新种业集团的注册资本为3.5亿元，其中达人股份有80%，占绝对控股地位。

陕西恒誉会计师事务所2006年2月8日发行的验资报告显示，人完成的2.8亿元增资均以无形资产、实物形式发行，其中实物部分包括24项林地采用权和18项土地附着物和经济林木。

根据恒誉会计师事务所发行的陕恒评报字2006第003号和第009号资产判断报告，上述出资判断值为6.12亿元，其中2.8亿元作为此次投资资金，其余部分作为资本公积解决，“出资人同意判断结果”。

但是，除了出资者以外，人们对不用现金的出资方法和出资所使用的实物是否有价值还在疑问中。 新华社记者引用了大荔枝县沙苑林场职员和周边村民的话，说:“这些土地大部分是沙地，从经营的角度来看没有什么价值。”

问题堆积如山

问题仅此而已，秦丰农业重组只不过是以“急救”的名义“侵占”的资本故事，但实际上秦丰农业受到的伤害明显增加，这些伤害始于人为主之前。

秦丰农业股改之际，记者采访过陕西省。 秦丰农业的一位干部在接受记者采访的过程中突然提高了语调。 “首先，不要问人们小组能不能重组，我们必须先弄清被重组者的家底吗？ 有关方面必须先保证国资不会流失吧？ ”。

上述干部所说的“摸底”是重组中最困难的一环“清产核资”行为。

“清产核资”的困难可以在省国资委向省政府提交的指示书中看到。 根据该指示，“部分清产核资相关机构和个人不合作，甚至设置障碍，部分资产长期无法验证……入场的中介机构在事业中多次受到威胁……增加了清产核资的事业难度”。

克服各种障碍后，三个会计师事务所和一个律师事务所共同完成的种业集团和秦丰农业《一些重大事项审计报告摘要和法律意见书》最终完成，专业审计共计检查整理19个主要问题，3.9亿元国有资产

报告显示，种业集团和秦丰农业国有资产的流失反映在对外投资和债权的几个事项、库存的几个事项及其他相关的几个事项中，相关金额分别为2.3亿、0.7亿和0.9亿。

据有关人士透露，2005年7月，经过3个月的起草审查，陕西证监局审查组向有关部门报告了秦丰农业在资金方面存在最重要的问题。 例如“存款抵押贷款方法转出2.28亿元，资金下落不明”、“涉嫌挪用资金累计5900万元用于个人注册投资”及“1.3亿元对外保证未及时公开”等。

2006年8月23日下午，当地政府就上述问题召开了会议，就涉嫌违反种业集团和秦丰农业规章一事，相关部门表示将组成员工集团进行调查。

调查的最终结果怎么样了，目前还没有公开的结论。 因此，“国有净资产每年4.5亿元的缩小”是重组前的巨额国有资产流失，还是重组中的审计不确定，至今还没有答案。

之后，人们集团退出，陕西省延长石油集团交接重组，最终成功。