“山东为什么在衰落？以一个普通人的视角对话山东省委书记”

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岛君说

今年年初，山东省党委书记刘家义写有《在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上的演说》的文章清除了WeChat的力矩，在山东省，顶尖如此直接贯彻的痛陈山东省迅速发展的弊端是

然后，网民们也像卸闸的洪水一样，通常在所有的转发谈话公众号上留言，痛斥山东各方面的弊病，可见小刘的话切断了广大民众的心痛。

虽然小刘的话很好，但是还不够。 刘先生列举了山东省在很多方面落后的表现，但没有明确落后的原因。 小刘指出了问题，但没有给出应对措施。 山东社会的积弊多年来光靠号召处理不了问题！

这份复印件是深入分析山东省发生各种问题的原因，探讨可行的处理方法。 作者是地地道道的山东人，现在在省外的大学主修政治学博士。

作者:看词值

图像:视觉中国

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山东省存在的问题

首先来看看刘先生讲话中提到的山东省的第一个问题。

第一，经济总量和发达省份之间的差距越来越大(数量差距越来越大)。 。 “我们和模范兵的差距越来越大。 经济总量，我省和广东的差距从2008年的5860亿扩大到每年1.72兆。 与江苏省的差距从50亿扩大到1.32兆。 通常，公共预算的收入，我省和广东的差距从2008年的约1350亿扩大到每年的约5200亿，与江苏省的差距从约770亿扩大到约2100亿。 ”。

具体而言，从下表可以看出，数据来自国家统计局的官网

第二，经济结构与发达省份相比越来越落后(质量差异越来越大)。 。 “从产业结构来看，我省主要营业业务收入排前列的轻工、化工、机械、纺织、冶金是资源型产业，能源原材料产业占40%以上，广东、江苏两省的第一领域都是计算机通信制造业。 全国网络公司百强我省只有两家，排名均在60名以后，滴滴出租车、支付宝( Alipay )、微信红包等具有先进领先作用的创新模式，均在山东无原创。 服务业以以前传下来的交通、商业贸易、饮食住宿等以前传来的服务业为主，现代服务业迅速发展缓慢。 从能源水平看，我省能源消费总量、第一污染物排放总量均居全国前列，能源消费量占全国的9%，其中煤炭消费量占全国的10.6%。 二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排放总量居全国第一位，万元生产总额能耗为0.57吨标准煤，高于广东、江苏等省。 从快速发展质量效果来看，我省年产值的财政贡献率仅为8.39%，分别比江苏、浙江、广东低1.12、2.82和4.20个百分点。 最近，一份研究报告显示，我省的转调进程总体上落后广东、江苏5年，有些方面越来越落后。 ”。

三是市场活力不足。 “我省市场活力不足，重要的是非公有制经济迅速发展活力不足，科技型、创客型公司少。 ”。 “金融是现代经济的核心。 现在，注册地山东的私募管理者只占全国的2.8%，相当于浙江的1/4、江苏的2/3。 管理基金的规模仅为全国的1.4%，相当于浙江省的1/5、江苏省的1/3。 国内上市公司和“新三板”的上市公司数相当于江苏省的1/2、广东省的1/3。 ”。

第四，基础设施落后。 “前几天有句话叫‘广东之桥，山东之路’，现在我省高速公路的开通距离降到了全国第八位，不到高速公路双向六车道的20%，高速铁路的出省通道只有一条，省内高速铁路还没有实现互联。 民航空对外连通能力不足，以我省开通的国际地区航线为例，济南机场18条，青岛机场29条，成都102条，郑州27条，与上海、广东等省市相比，比较不同日而语。 ”。

第五，政府服务落后。 “一是‘放管服’的改革。 这是关系到一个地方快速发展活力的大问题。 浙江省于12月制定了“最多跑一次”的目标，仅一年多就基本实现了。 为什么山东省处理不了？ 另外，审计、审查、问责，有些部门不深入基层，不以人为本，坐在办公室里，当然，想做空对空的文件，不管能不能做到基本的水平和公司，对人民有什么好处。

刘先生直接指出了山东省快速发展中存在的很多问题，遗憾的是，刘先生看到了“果”，但没有指出“因”，如果真的想处理这些问题，通过探讨山东省发生这些问题的理由，找到应对措施。

产生许多问题的原因

小刘站在政府的立场上讨论问题的人越来越多，山东省的问题不仅是地方政府的问题，也是整个社会的问题。 地方政府只是社会的一小部分。 地方政府是生长在社会土地上的树，在巨大的社会面前，地方政府不具备自净的动力和能力。

那么山东社会到底发生了什么问题呢？

我认为根本原因是许多山东人思想观念的迅速发展停滞了！

从微观个人的角度来说，山东省的问题是很多人“身与心的快速发展不同步”。从宏观上说，山东省的问题出现了“文明偏差”，山东省整体被工业文明时代所包围，但很多山东人的思想停留在农业文明时代。 通俗点说，大部分山东人都是采用现代品的古人！

在农业社会中，社会的主体是农民，农民的主要收入来自土地，但农民对土地拥有所有权，对他们来说，这些资源是自己的，可以任意采用获得收入。 也就是说，很多人的生存逻辑是“处置自己的资源受益”，处置范围通常是自己接触范围，被称为“靠山饮水”。

在工业社会中，社会的主体是劳动者(包括各种企业事业单位的各种职类员工)，劳动者的主要收入来自工资，劳动者对自己根据员工的需要采用的资源不具备全部权利，很多人生存的逻辑是“为别人服务”

现在，相当多的山东人把农业社会的生存逻辑当然带入现代社会，结果很多人把自己为工作占有的资源作为谋求自己利益的工具，处于“以权利吃权利，以物吃物”的状况。

相当多的政府官员，当然，我认为你要来我这里盖章，当然要让我受益。 否则，我凭什么给你按“我的章”？

广泛吐槽的山东高速( 600350，股票吧)公路的限速也是一样的逻辑。 这条路是我的。 当然，我用它来谋利，最直接的方法，罚款。

包括刘先生在讲话中提到的政府各部门新闻不通的情况在内，自己部门的新闻是自己利益的资源，全部共享，今后要什么利益？

在农业社会中，社会间的隔阂是自己谋利的战斗，是吃饭的本钱，但在工业社会中，隔阂只会增加流通价格，阻碍社会的迅速发展。

在农业社会，人们追求的是稳定。

对农民来说，生活中充满风险，每年种下种子后能否收获，能否收获还不清楚。 大家要靠上天吃饭。 上帝心情好就大丰收，心情不好就摘不下粒，吃不好。 在这种情况下，大家都极度缺乏安全感，对农民来说最大的愿望是能获得稳定的收成。

在工业社会中，工资是固定的，这个月吃也是下个月，社会重视的是效率，各个行业要求的是更好、更快、更高效。

在山东省，相当多的人持续着追求农业社会稳定的心理，结果表明山东省的人特别喜欢公务员和老师等稳定的职业，对商务等有风险的职业有强烈的排斥心理。

如果一省的人追求安全，会怎么样呢？ 这个省越来越死，没有机会，没有迅速发展。

农业社会是等级社会，人经常分为三六九等，等级越高掌握的资源越多，身份也越高。 排名最高的是皇帝，拥有全国所有的资源，身份仅次于“天”，被称为天子，人是老板。 其次是宰相，一个人下，万人上，希望各自在等级体系中以更高的地位为目标成为“人上”。

工业社会重视“人人平等”，每个人在自己的领域在自己的职场创造价值，领域间平等，职场间也只是分工的差异，每个职场都有自己的重要价值，不可或缺，没有高低之分。

社会驾驶的逻辑发生了根本变化，即使是国家主席，也只是履行自己职场的责任，并不像皇帝那样拥有全国的各种资源。 因此，清洁工等一点岗位辛苦收入少，但他们的重要性不比其他岗位差。

相当多的山东人依然生活在等级社会的理念中，做着“人之上”的梦，认为自己比别人高一级的话，是理所当然的。 所以，无论是政府还是公司，都存在丰富的官僚风格。 如果我比你的职务高一级，就不能在你面前自然摆架子，面子，失去身份。 我的优越感无处不在啊。

农业社会是一个简单循环的社会，世代的人重复着同样的事件。 这种情况下，年龄越大经验越丰富，越有智慧，在某种程度上可以说老年人掌握着社会的先进生产力，相应地，老年人也受到尊敬。

工业社会不断推进新社会，科学技术日新月异，社会需要的是专业知识和专业技能，先进生产力掌握在大胆创新的人手里。

相当多的山东人继续农业社会的思维惯性，谈论资历、资历，把在自己的年龄或领域工作的时间作为自己的资本。 当然，自己被认为是优秀的，应该被尊敬，但对新人是轻蔑和压迫。

不仅如此，这种思维惰性引起山东社会非常严重致命的问题，缺乏对知识和技术的尊重！

跑高中的招聘会是985，211大学的招聘会，南方省经常由单位领导亲自来招聘，加上求职者的礼遇，作为求职者，我们对他们看到的是尊重和信任！

而且山东省的岗位招聘少，招聘官往往水平低，招聘公司的领导不认为这些高级知识分子在为自己创造价值，认为自己给了这些求职者吃饭，求职者要感谢领导！ 我们对他们看到的是傲慢和鄙视，有点可怜。

农业社会是资源有限的社会，农业社会的价值大部分来自土地，但土地开发完善后，社会“停滞”，没有新的增长，带来了农业社会的两大优势。

一个是费用高昂的社会。 在农业社会中，由于创造新价值的方法不足，社会整体的主导文化需要费用，对很多人来说“好好生活”是最高的追求，“充分吃暖和”“妻子孩子热炕”被认为是幸福的标准。

另一个优点是掠夺型社会。 资源总量相对固定，一个村庄的土地那么多，你家更多，我家必然少一点，所以人与人之间处于互相掠夺的状态，不存在“你好，大家好”的状态，你好

工业社会是资源持续扩大的社会，社会价值第一来自科技创新，新的增长点层出不穷，这带来了工业社会的两大优势。

一个是创造性的社会，工业社会，我们追求的是通过自己的努力，为社会创造新的价值，从蒸汽机、发电机的发明，从中到灯泡、集成电路的发明，从手机、个人计算机的发明，所有的新发明和发现

产业社会的第二优势也是合作型社会。 在领域的领域越来越细的情况下，从事任何领域都离不开其他领域的补助，在这个领域也要有竞争力就需要依靠与同行或平台的合作来创造最前线的价值。

相当多的山东人，依然有农业社会的思维生活，他们不打算创造价值，为自己掠夺越来越多的资源，对个人小，对地方政府大。

另一个经验是，我在医院见过警官哥哥。 他的家人和我的家人在同一个病房，我们聊天的时候就这样对话了。

哥哥:你现在上学还是就业？

我:上学，在其他省读博士学位。

大哥:那你毕业后打算做什么工作？

我自己倾向于当高中老师。

哥哥:哦，读了那么多书，你想怎么在学校生活？ 我没想到你这么没出息，啊，你比我差多了。

我:啊？ 哥哥，你觉得做什么有前途？ 在学校教书养人不好吗？

哥哥:你当然加入政府了。 我不擅长当公务员。 这是政府的人，手里有很多资源，工作很方便。 你像我一样，是○○市的警察，但我可以像去别的省一样吃。 那边的同事经常被邀请，家里的生活各方面都很方便。 你一个人进政府，全家都湿了。

这位大哥的话真让我吃惊。 在他看来，培养教师这个人才创造价值的岗位没有前途，自己占有越来越多的资源是追求的目标，这是典型的农业社会的思考习性，不要创造。 但是更可怕的是，很多人不仅不创造，而且不掠夺合作，如果不能掠夺就会破坏。

现在农村土地“荒废”的情况越来越严重，不仅仅是山东，全国各地，南方多山，土地集中难以理解，那么山东平原为什么那么多人弃地，为什么没有人规模经营呢？

我认为非常重要的理由之一是无法集中注意力。 因为很多人不想荒废自己的土地，租给大家。 因为他们害怕别人会发财。 他们当然认为，如果别人家好了，自己家就不好了。 本能地别人比自己更看不到景色。 挖墙，挖洞，经常不合作。

农业社会和工业社会的不同生存逻辑也体现在其他很多方面，如果继续导出刘先生没有说的问题，几乎可以在这里说明。

因此，我认为山东省现在最大的问题是思想观念的落后，言行只是内在思想意识的外在表现。 思想落后不是许多落后表现之一，那是其他方面落后的根本原因。

我们为什么迟到了

接下来我们要讨论的是，为什么山东的思想观念落后了？

我认为主要的理由有三个

第一是历史地位的原因。 在中国几千年的封建社会中，儒家思想被尊为正统思想，在全国宣传，山东省作为“孔孟之乡”，山东人民自然有文化优越感。 我们是正统文化的发源地，其他地方是落后的“蛮夷地区”，我们要求有文化优越感的人“置身”与其他地方的人交流，更不容易向他们学习。

我们建国69年了，改革开放也40年了，但文化的迅速发展是连续的，文化的渗透力往往可以持续一百年。 事实上，以前流传下来的文化依然对山东人民有很大的影响，很多山东人享有最后的文化自信，而且很快就看不到世界，摇摇晃晃的落后了。

第二，山东人民的勤奋。 是的。 因为山东人勤俭节约，吃苦耐劳。 这样的质量配合山东人的人口基数，一次创造大量财富，使我们的gdp能一直在全国前三，这样的成绩维持山东人的“面子”，给山东人增加自信，让山东人更向别人学习的理由是 哦，我想这不行。

第三，关闭，关闭，还是关闭！ 有以上两点原因，我们有文化自信，有物质自信，所以，我们是先进的代名词，我们不需要向别人学习，缺乏交流，山东只能越来越封闭。

在封闭的社会中，接着发生了“内卷化”，内卷化一词来源于美国人类学家吉尔茨的“农业内卷化”( agricultural involution )。 根据吉尔茨的定义，“内卷化”是指在一个快速的发展阶段社会或文化模式达到明确的形式后，停滞不前或无法转换成另一个高级模式的现象。

关于关闭的结果，一百年前的中国已经告诉了我们关闭的结果，在某种程度上，山东省重复了中国一百年前的车辙。 在某种程度上，山东省的落后是社会迅速发展的自然现象，被认为在人类历史上这种现象反复了好几次。 所以，各种文明都有兴衰，都经久不衰。

换句话说，山东的落后不是山东人的错，这种落后源于人性！

如何处理发生的问题

现在找到了落后的根源，其次，更有意义的事件是寻找应对措施，这应该是集思广益的过程，在我有限的认识范围内，我认为有这样几个方向。

既然发现问题的根源是思想，措施就必须自然地比较思想，所以我想在这里把政府和社会分开讨论。 虽然政府只是社会的一小部分，但是政府对社会有很强的诱惑作用，政府的运营方法和社会不同，所以我认为单独讨论政府是有意义的。

政府现在存在的思想问题是相当多的政府从业者依然有“官老爷”的思想，不是适合现代社会的服务型政府的理念。

在这种思想的支配下，官殿下们当然傲慢地将民众视为“臣民”“部下”。 这种思想的存在不是单纯的思维惯性，也有其存在的现实制度土壤。 现在，各级官员被任命为上级，官员们只对自己的上级负责，官员们的晋升和奖惩也依赖上级，这种情况下，由于正常的人性，官员们自然处于获得能量的状况。

因此，我们必须努力的第一个阶段是民众对官员的影响很大。 这个影响很大的是，如果官员们真的在意的话，就会感到疼痛，我认为是“面子”。

我的建议是，山东省借鉴其他地区，宣传各级政府“在电视上听政治”的方法，把官员置于广大群众的舆论监督之下，让懒惰的政治、腐败的官员在广大群众面前“不留脸”，让官员懈怠群众的结果 那样官员们就可以正视大众了。

上面的方法只是软约束，如果有些官员无耻，那有他也没用。 因此，进入第二阶段，将大众满意度与官员的审查联系起来，直接影响官员的奖惩，升降。 要赋予群众影响官员职业快速发展的能力。 这样官员们才能抬头看大众，真正改变对大众的态度。

另外他还说，山东省现在的问题是发生了内卷化，解决内卷化是打破传统的封闭系统，在更大范围内重建秩序。 通俗地说，是开放和交流。

在具体的官员队伍建设中，可以考虑横向和纵向增强公务员队伍的流动性，探讨公务员的退出机制，对于不符合要求的公务员，可以迅速退出。 二、可以研究公务员的横向交流。 比如，可以派山东的一部分公务员去广东的对口单位交流学习。

我认为这个时间不能太短。 否则，只有走马观花，无法理解当地的理念。 我认为至少有半年需要让山东官员在广东的气氛中体会到什么是服务型政府。

除政府外，与山东社会相比也要采取措施。 同样的道理，攻防的重点是思想观念，第一个方法是开放和交流。 在这里，我想说两个方面。

第一，你必须吐槽山东的娱乐节目。 我不知道山东的高官们是否在看山东台、齐鲁台的娱乐节目。 我真的忍着“悲惨不堪入目”“不堪入目”。 每次看山东的娱乐节目都有看马戏团的感觉。

山东台的娱乐节目与其他地区的理念不同，其他地区走的是精英路线，而山东台走的是亲民路线，从某种程度上说，这是爱民思想的体现，它给广大草根提供了展示的舞台。

但是，这种节目的普遍存在，杀死了广大群众在这个行业与其他先进省份对接的动力，无限的“拙劣”表演，一次又一次地强化了很多人的“费用型”心理，追求更好、更高质量的“快速发展型”心理

这样的平民路线，每个人都有可能成为受益者，每个人都有机会站在大舞台上展示自己，但那确实是每个人都成为受害者，很多人沉醉于劣质的娱乐，看不到更高天，悲伤的是，对他们来说更高天

事实上，这种政策使全省民众在这方面落后于全国平均水平，本来打算给予惠民，但最终民众确实“落后”。 而且，由于这些“平民舞台”的普遍存在，很多农民开始做明星梦，不务正业，开始练习“歌舞”。 他们参照的标准是电视上播放的草根同行，他们误以为真的有成为明星的能力，虚假自信和软弱的能力冲突的只有悲剧。 我们不需要被哄或宠坏。 我们必须适应国家正常的快速发展水平！

电视节目的作用不仅是娱乐，他还能大大诱惑民众的思想观念。 现在山东的电视节目更多地宣传知识、科技、技术节目，让民众在心理上慢慢成长对知识和技能的崇拜，我认为不是对权力和经历的崇拜。

第二，要改变民众观念，不仅仅要依靠群众的自发变化，还必须通过人员特别是人才的流通渠道，大量引进先进观念的人才进入山东，打破本来观念的死水。 我先给你看一下表

近年来，全国各省人口流动状况统计表显示，去年一年间，山东省人口流入状况为负，且为高额负，41.97万人口流出网络，表中以一骑绝尘的绝对特征领先所有省份，成为最大的人口流出省

那么，流出这些其他省份的人有多少？ 你会变老吗？ 不，只是中青年，而且是掌握高度知识技能的人才！ 山东省培养的人才大量外流，大家都不希望回到省内生活。

我的研究生、博士朋友中，只有少数山东籍的人想回省内工作而不是山东籍。 去山东籍的人是零。

人才不想来山东的理由有很多。 最重要的两个是，在山东省不受尊重，无法实现自己的价值。 其次，山东省的待遇太低，与其他先进省份相比，没有魅力。

要改变这种状况，必须比较这两个原因并努力。 一是如上所述可以通过电视媒体等方法培养民众对知识和人才的尊重，二是，在现在的情况下，为了把人才拉到山东，待遇必须比其他省份高。 以此为基准，让人们认识到知识和技能的重要性，最能赚钱的不是官员，而是知识分子、高级技术人员，形成于整个社会。

可能的措施还有很多，小刘从经济建设方面已经说了很多。 我欢迎在这里补充一点，大家交流讨论。

在不知不觉中，写下很多、爱的深度、责任的重要性，山东省官员们看到我们的声音，采取切实的行动改变山东省现在的颓废，希望我们这样的外国游子们，回家！