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摘要
近年来旅游领域收入稳步提高,旅游业已成为国民经济的战术支柱产业。 总体来看,旅游领域的信用状况很好,但还有失去信用的行为。 本文认为,通过创新旅游领域交易模式,建立旅游领域信用机制,加强领域自律,整理政府与市场关系等方法,可以加强旅游领域信用体系建设,保持领域稳步发展。
年春节旅行对花费勒动力指数达到76.50%,比上年增加3.10%,呈上升趋势。 旅行费用对饮食、娱乐、住宿、购物4个领域的牵引力指数都在60.00%以上,比上年上升2.60%、4.90%、2.20%、4.50%。 作为生活性服务业的重要组成部分,旅游业已经成为我国国民经济战术性的支柱产业。
一、旅游领域的快速发展现状
我国旅游业起步晚,改革开放以前我国不景气,居民收入低,旅游业迅速发展基本处于停滞状态。 改革开放后我国政府出台了一系列推进旅游业快速发展的政策。 随着经济的持续高速发展和居民收入的提高旅游业成为国民经济中发展速度最快、具有明显国际竞争特征的产业之一。
年2月5日,中央1号文件《深入推进中共中央、国务院农业供给侧结构改革,加快培育农业农村快速发展新动能的几点意见》正式发表,首次写入“旅游+”概念,本文加大乡村休闲旅游业 年6月12日,国家旅游局发布了《全球旅游示范区员工指导原则的制定》(以下简称《指导原则》)。 《指导原则》规定,创建示范区员工要实现“五个目标”,发挥相应的示范指导作用。 一是实现旅游管理规范化,二是实现旅游快速发展全球化,三是实现旅游供给质量化,四是实现旅游参与全民化。 实现五个旅游效果。 年9月6日,国家旅游局印发了《规范旅行社经营行为维护游客合法权益的通知》。 要严格管理经营旅游线路产品带来的市场风险,严格调查领取海外旅行保证金中的违约行为,严厉打击预付卡的经营行为,提倡游客的合理支出,共同抑制非法经营行为,防止市场风险
一系列旅游快速发展政策继续推动中国旅游业的高速发展。 从2006年到2006年的10年间,国内旅行收入总体稳步增加,收入从2006年的6,6229.70亿元上升到去年的34,195.10亿元,年复合增长率达到19.00%。
二、旅游领域的失信行为
旅游业存在许多短期、一次性不重复的交易,交易的产品大多是事前无法感知的服务,这种特殊性使旅游业信用不足现象在一定范围内发生。
首先,除了《旅行法》外,中国还发布了一系列法规规范和标准,但总体上立法事业存在一定的滞后,另外,目前旅游市场的监督管理方面广泛,旅游、工商、公安、城管、物价等相关部门的功能交叉,领域的监督管理困难, 其次,旅行社之间的失信行为比较普遍。 集团公司拖欠款项,接待公司不按合同接待的旅行社和酒店、交通公司之间自由调整价格、单方面取消合同的酒店按事先约定的标准提供产品的交通公司提供的交通工具充电等 这些旅行社之间的失信行为不仅损害公司的正常经营,而且损害游客的利益。 另外,旅行社有时也会发生对游客失去信用的现象,旅游市场上发生侮辱、吵架等暴力行为的主要原因是游客对旅行社服务质量的不满。 特别是在旅行季节,旅行者数多,旅行社的接待能力有限,安排混乱,旅行项目减少,服务时间减少,“卖猪仔”,“货不合板”,浪费钱,购物安排多,导游的私人回扣 近年来,随着旅游业的迅速发展,中国旅游市场正在从卖方市场向买方市场转移,一些旅行社提出了“零负团费”的方案以吸引顾客,旅行欺诈行为不可避免。
三、旅游业信用体系建设之路
首先,梳理政府与市场的关系,创新旅游监管机制。 在市场机制下政府不应该是过度干预的全能型政府,应该不断创新管理思想和服务方法,实现统一标准化的监督管理服务体系制度,鼓励公司积极创新。 政府还必须完善包括《旅游法》在内的领域相关法律,确定各部门责任,提高旅游领域的执法水平,着力处理执法难、执法软件问题,形成违法必要的高压态势,为旅游市场提供更丰富的法律保障和制度支持
其次,建立旅游领域信用机制,加强领域自律。 旅游领域涵盖了吃、住、旅、购、娱六个要素,这些服务活动的开展往往需要其他公司的合作和支持,具有很强的合作性和流动性。 这是因为有必要建立涵盖整个旅行领域的信用体系。 建立旅游领域的信用新闻系统,培养专业的旅行社信用判断机制,包括构建“失信名单”等处罚措施。 在领域自律方面,要加强旅行社准入和资质审查、管理工作,加强领域市场员工的整顿和规范化,制定相应领域的规则规范,组织内部培训工作。
最后,创新旅游领域的交易模式。 例如,在旅游领域的信用体系建设中,游客可以在相应的网站上订购和购买旅游产品,通过支付中介发表与旅游网站签订电子合同的“担保交易+领域维权”的交易理念。 旅行结束前,旅行费用只是作为担保资金被支付中介暂时“冻结”,旅行结束后,客户必须对这笔交易提出异议,旅行社才能收到这笔钱。 这种“预付”的旅游创新理念容易接受,也容易宣传,在一定程度上促进了国内旅游业信用建设的迅速发展。
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标题:“领域研究丨旅游领域快速发展现状及信用风险拆析”
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