“脑子进水才去东北？两篇惊动高层的网文到底写了啥”

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文件分发给各市(地)、县(市)人民政府(行署)，省政府各直属部门表示，按照上级指示，转发关于东北经济的两个复印件，要求各部门认真阅读研究，优化快速发展环境。
图像来源:本微博@曹山石

值得注意的是，目前无法调查这份文件的真伪。 如果是真的，其实是好事，经济转型的快速发展过程是困难的，面对不同的声音，可以认真辩证地研究，而不是仅仅依靠“堵塞”，是一个可喜的转变。

哪两个副本这么牛，引起高层的重视呢？ 东北的病根到底在哪里？

第一篇:

“除非你脑子进水，否则不要来东北创业！ 』

资料来源:微信公共平台“供应方改革”

过去一年，东北经济低迷成了全国最重的笑话！

辽吉黑各季度经济统计全国平均为倒数。 这有产业结构的原因、外部经济环境的原因、思考观念的原因和中央支持力、方法的原因，但人的因素是不可避免的因素。

我们没有必要去东北深入调查。 只有报告书上的冰冷数字，喘不过气来。 从宏观层面看，年，东三省gdp增长率全国垫底，辽黑吉三省分别在全国排名第一、第三、第四，更严重的是，坏消息没有好转的迹象。

年第一季度，辽宁省gdp出现负增长。 这不仅是全国唯一的，在辽宁省历史上没有先例，继续坐在全国倒数第一个“插槽长椅”上。

你说像平均工资一样，光看gdp没有任何意义。 这也不代表东北经济。 东北冬天怎么能看到全城都穿着貂皮的人？

我是说，你不要傻了。 大家都是中国人。 我们的路总是努力用于面子。 现在连面子上最重要的数据都不能补充gdp。 实际的经济现状还不是很多惨淡的。 特别是对很多民营企业来说。

即使在被称为东北之星的大连，年gdp的增长也只有3.8%。 人民的钱袋干了，地方政府也不好过。 结果，政府不创造财富，东三省数百万公务员要靠纳税人养活。

我最关心的东北新闻是经济长期衰退。 东北经济衰退由来已久，中央已经设立了高规格的东北振兴机构，得到了各方面的支持，但东北经济的振兴任务依然艰巨。 很明显，东北的经济问题不是早晚，也不是单一的原因。 因为长期关注东北经济问题，见到相关人员总是问为什么。 我只是想根据自己的经验和想法说几句自己的意见，就想泄露出去。 但是，愚蠢者千虑，或有一得。

在上海为公司班讲课，结束后前往虹桥机场。 因为附近有女性公司家的企业，所以送我去了机场。 因为堵车闲聊。 她一开口，我就听说我是东北人。 两个人用东北话说话，变得更亲切了。 她说自己的企业本来就在东北s市，后来上海和部分业务往来，长期以来，如果上海政府的工作规范被规定，就不需要找关系，不需要送礼，也可以处理。

几年前，她决心把企业从东北s市搬到上海。 不久，她的哥哥和妹妹也各自有了企业，在上海实地考察，自己的企业也搬到了上海。 哥哥和妹妹分别影响亲戚，陆续把自己的企业搬到上海。 难怪我说班里都是江、浙江、上海公司的家，怎么说那么东北的话？

我认识深圳公司的房子，大酒店的老板。 他也是东北S市人，师范学校毕业后不久就去广州、深圳拼写，在跨国星级酒店工作。 他早就成为高管了，已经有不薄的财产，一直关心家乡，几年前开始在家乡s市投资，下一家酒店盘，用了自己十几年在广州、深圳跨国星级酒店学习的一套管理方法，这家酒店也树立了榜样

酒店业总是和政府的最底层打交道。 城管、消防、派出所、事务所、卫生检查防疫……政府水平的高低、工作效率、廉政状况是最充分的。 他说话细致生动，在这里措手不及。 总之，在各方面，这家伙不堪打扰，勉强过了一年，非常失望，坚决以低价转让酒店，回到了深圳。 回到深圳他买了酒店，自己当了老板。

他说与s市相比深圳的管理水平不知道去了哪里，非常放心。 必要的“打点”也基本上是“明码标价”，做什么要多少钱，心里有数。

类似的东北公司的房子，遇到了几个人，各有曲折的故事，不需要一一细说，但都离开了东北，来到了北上广深。 每次听到他们的经验，都感叹东北比北上更深有资本和民营公司的房子，他们却拿着资本一个接一个地离开了！

春节期间，参加大趴下，在各个行业。 邻座是投资界的大人物。 我还是听说“东北问题”，提出了对东北的投资。

他笑着回答:你不是这一行。 我不知道投资界有一种说法。 投资只不过是山海关。 扔了，拿不回来。

仔细想想，在市场经济体制下，人才总是寻找最适合自己，能发挥自己才能的地方，资本总是流向最适合自己附加值的地方。 人才和资本的流动实际上是采用人才、资本的环境和体制之间的竞争，体制不合适的话人才和资本就用“用脚投票”、“退出”来表示对体制缺陷的不满。

在东北，民营经济想要迅速发展，很难登天。

不仅国有经济因素庞大，政府掌权的程度是难以想象的。 果然在东北的某省会城市，该市的44个委任局竟然有43个行政处罚权，可见各个政府机关掌握权力的心在多重。

掌权的目的是什么？ 还是为了最后抓住钱。

东北三省、各省市的官员性格不同，但在南方商人眼里“官气好、水平差、贪婪、懒惰的政治懒惰”是很多人的评价。

各个地方官员的“欺骗”商人的本领震惊了南方的一点商人。

被调查的王珏书记说的“关门打狗”是东北很多招商中的常见现象，政府以各种优惠政策的土地税收政策吸引各公司投资，公司资金到达工程建设开始后，本来约定的约定就没有了。 政府不仅要承担各种各样的责任，还要利用公司骑虎难当的情况取卡，折磨公司的家，最后伤心。

另一个税务等实力部门的负责人利用手中权力和公司问题的大作复印件，换公司敲诈公司给这些领导亲属的朋友送利，承包了工程。 安排孩子就业等。

笔者的朋友在一家公司，由于票据有点不合规则，被当地税务部门调查了好几天，最后酒上官员说了实话——能处理好亲属子女进入某垄断国企业吗？ 对方在心里，马上安排，税务检查马上合格。 另一家公司，消防整改有问题，批文很难拿到，消防部门负责人有含蓄，该公司必须转业的人员、人员配备、消防合格吗？

以上不是依赖各大国有公司的各种民间公司，这些公司依赖各大国有公司，通过共同包围、商谈等方法交替中标。 为了得到订单，每年向这些国企的实权部门和质量监督部门行贿，小质量检查员通过受贿，可以得到他两年的工资。

另一个油田等国企，是心病狂，新的几年前购买的未开封设备，破坏废弃物，购买给民营公司，获得高额回扣。 更夸张，可以看到周永康在石油帝国东北的操作构想。

东北的商业环境不好，已经处于什么样的状况，在这样的环境下，有可能产生阿里巴巴、腾讯这家公司吗？ 在这样的商业环境下，还从头跳进来的不是头上进了水，是什么？

在东北，无论生意、就业、工作、升学、就业，几乎都离不开“关系”。

如果说北上广深的崛起是商业的胜利，至少有一部分体现了真正的才能和实学的要素。 到了东北，到处都是潜规则盛行，工作靠关系，学校靠关系，婚宴靠关系，晋升靠关系，住院靠关系，几乎衰老死也要靠关系。

“一年前，东北的朋友辞去北京回到辽宁省创业，一年过去了。 他现在又回北京了。

我耐心地追问，终于明白了。

他嘴里的“狗威胁”不是具体的人，广泛，吹牛不工作，喝酒不工作，指一切不作为的官僚主义做法，指的是一切低效不诚实的合作者。

他告诉我，他的噩梦始于注册企业之日。 没想到他只是企业注册，为什么在东北那么难？

还是找认知者吧！ 他一开始没问，现在他和我说:“在那个边界上，无论做什么，都要找谁，不找谁就什么也做不了。”

10多年前，国家刚提出宏伟的“东北振兴”计划时，有一个文案叫“游子对东北的反省:东北先震东北人的振兴”，这个文案让很多东北人不舒服，在文案下骂了一顿。 但是，文案确实是东北人写的，被称为“爱的深度、责任的重要性”。 在文案中，这个东北人真的损害了自己的家乡。 在他的笔下，东北人面子好，喜欢攀登，拉关系，不遵守诚信，不遵守规则，懒惰，东北真的是没有熟人就不能工作的地盘。

我不想给任何一组人贴标签。 老实说，我不相信东北人都有上面的什么臭毛病。 但是，在另一个层面上，东北人没用的情况确实比其他地区严重。

无论是去学校、去看医生、就业、开公司，都不是大家都想提高自己的水平和能力，潜意识的反应是“找人”，有关系就有一切，没有关系就什么也做不了。 这不是我在胡说八道，另外，我听到一些朋友的投诉并不是在这里有偏见，我们依然有数据在说话。

根据社会科学院的数据统计，在东北开公司所需的手续是全国最繁琐最长的。 从注册物权的趋势来说，上海只需要四步，东北步最少的城市是沈阳，需要几步？ 十二步，也就是东北最快的城市也比上海慢了三倍！ 在东北提起商业纠纷诉讼平均需要363天。 两天后正好是一年哦。

工作效率和行政效率这么低，国企当然有习性，但效率是民营企业的生命，那家公司必须一个多月领取破坏性证书，翻过来吗？

东北严峻的经营者环境表明中小企业很难得到资本支持。

根据《中国股票投资市场全年的回顾与展望》，天使投资市场公开的投资案例中，东北地区共计得到4项投资，投资金额共计仅为700万人民币。 这笔钱比北京随便卖肉包和煎饼果实的创业团队获得的a轮融资多，在这个水平上东北已经被“天使”抛弃了。

这件事其实很严重，我个人认为比东北暂时的gdp下跌更严重。 天使的投资无视东北的“答案”表明在资本水平上对东北的未来没有信心。 在经济上，自信比黄金更重要。 这是资本层对东北有信心的冬天，资本已经认定东北不是生意的好地方。

行政效率慢，经营者环境差，引起全民爱拉关系的思考，其实都属于计划经济和国企思维下的遗毒。 东北人被计划经济和国企思维包围，生活变长了。 国有企业、中央企业等公有制经济沿袭了典型的官僚等级制度，但如果这个制度占主导地位，就会给民众带来崇拜权和懒惰的德行，鄙视个人家庭等私营经济体，总觉得“不是正经工作”。

不是东北人关系好，东北的分界线上没有你真的做不到的事情很多。

东北人的假义气不是不重视诚信，经济建立的官僚化体制只认识权利和合同精神，你的产品质量更牛逼，没有人就不能进入国企的购买名单。

不是东北人的懒惰，在所有国企中，大家做很多事情都一样。 毕竟劳动模范奖章不能当饭吃。

东北人不是不爱自己的家乡，而是家乡除了国企和公务员，完全没有就业的地方。 在东北，不进入国企等于失业。 专家每天呼吁把没有后门的大学毕业生留在东北，把他们留在东北。 你要去创业吗？ 去直播吗？ (难怪视频里充满了东北的味道…)

所以，从曾经的亚洲中心到至今为止的全国倒数，你知道谁创造了东北经济如此艰难的局面吗？

现在你可以相信我说的话。

除非你脑子进水，否则不要来东北创业！ 其中的道理你知道！

第二篇“不处理体制问题，东北振兴是纸上空谈”

资料来源:第一财经日报

体制问题是东北经济困难的根本问题

新中国成立后，东北地区从其良好的工业基础得到了中央计划经济的倾斜。 东北可以说是计划经济体制最早、最有影响力的地区。 这个好日子一直持续到1990年代初。

由于所有的制结构太单一，产业结构不平衡，东北地区长期计划经济体制的弊端也开始凸显:多个公司生产以前产品就因竞争力下降而被淘汰，东北工业经济效益普遍下降。 之后，大力推进的国有公司改革，给原本衰退的东北经济雪上加霜。 根据相关数据，东北地区约800万工人在这个下岗失业了。

关于东北经济衰退的原因，东北人的习性归结为在以前流传的计划经济体制下，东北地区对全国贡献最大，但积累最少，负担也最重。

理由是，首先，在同样的条件下，南方有减免税负的政策，但东北没有。 其次，在南方减免税负政策的基础上，东北国有公司的各税负不仅在增加，还继续向南方低价供应物资。

东北经济的问题，国有经济所占比例过高是关键。 这不仅直接影响经济业绩，而且不利于市场化进程。 因此，东北经济问题并不是依靠多少基础设施项目、给予多少资金就能彻底处理的。 其根本问题是体制问题，体制的核心是国企问题。

计划经济思维制约东北经济转型与快速发展

由于历史原因，东北地方建国当初的国企数量、质量及国家重视程度，全国其他很多地方同日而语。 但是，这也在东北从上到下有习性，在一定程度上养成了吃大锅饭和官僚主义风气的思想风格。 其工作效率差，不遵守法律，人人都只是父母，喜钻空子的现象随处可见。

受计划经济思考的影响，东北地区工业产权制度和产业结构从20世纪50年代停留在60年代，没有与时俱进。 改革开放后，在以广东为代表的东南沿海地区外资和民营公司迅速崛起。 东北地区长期形成的大国企业制度受到了很多改革的冲击，但至今仍不想取得进展。 这些公司以大庆油田、一汽、鞍钢等公司为代表，对职工的生老病死全面负责。 像大庆油田一样，前几天在员工孩子的接班考试中尝试了一点改革，很快就引起了反对。

国企的低效和高损失率并不少见，但在东北地区尤为严重。 这样的公司被称为“僵尸公司”。 没有经营收益性，只剩下人员和债务负担，每年依靠地方政府和大规模国企的资金生存。 辽宁省国资委的资料显示，目前仅辽宁省这样的公司就有830家，涉及员工16.5万人，但拖欠各类债务的具体金额难以统计。

例如，中石油最大的精炼基地辽宁近十年来几乎没有盈利。 抚顺石化更是多年的损失冠军，仅~年就损失了187亿元，令人瞠目结舌。

经济结构严重不平衡拖东北经济的后腿。

东北地区经济的迅速发展受到历来流传的工业结构的极大限制，这是不可避免的事实。 说到东北公司，大庆油田、辽河油田、鞍山钢铁、长春一汽，很少有人考虑东北有什么优秀的民间公司。 关于国有经济的占有率，截至2009年，辽宁、吉林、黑龙江3省分别为30%、40%、50%以上，远远超过全国平均水平。

作为资源型省份，东北三省钢铁、煤炭、水泥、电解铝、船舶、石化等曾经大幅拉动gdp增长的领域都包含在产能过剩的领域中。 比如东北特钢，资产负债率高达85%。 一位市场官员分析说东北特钢背后的国有公司和金融机构之间的关系是畸形的。

长期的计划经济体制使东北地区至今市场化程度不足，民营经济的迅速发展不足。 根据全国工商联中国民间公司500强排行榜，东北三省共计7家。 其中辽宁省5家，吉林省和黑龙江省各1家。 年全国500多家民营企业中东北三省共10家。 其中辽宁6家，黑龙江3家，吉林1家。 近三年来，主要省公司的分布变化不大，江浙地区是500强的集中区域。

这个数字背后折射的深层原因可能进一步引起东北经济的担忧，即不相信民营经济的力量，不相信市场的力量，不相信中小企业的力量。

资源枯竭使东北经济问题雪上加霜

东北是我国的资源型地区，很多城市是资源型城市，城市的兴衰和资源是唇齿相依的关系，如大庆、本溪、盘锦、鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河、铁法、阜新、抚顺等。 因此，东北经济衰退也有自然方面的原因，最重要的是油气、煤炭、铁矿石等不可再生资源，依赖这些资源的城市经济迅速衰退。
在东北人看来，东北的农、林、矿、工四种资源几乎枯竭。 原始森林消失了，煤矿开采的深度越来越深，东北人注意到有更多资源枯竭的日子。

长白山( 603099，株吧)可用森林被空砍伐，为了轻采培育，原始林被次生林取代了。 双鸭山等煤矿面临大量井关闭问题阜新拥有亚洲第一个露天煤矿，但现在资源枯竭的迹象越来越严重，员工再就业困难的大庆油田产量稳定在每年5000万吨以上，油自喷，但现在1吨油 另外，粗放工业迅速发展带来的一系列生态环境问题也非常严峻。

资源的枯竭给资源型城市的未来投下了阴影。

预见到这场潜在的危机，通过当地许多高考离开的年轻人再也回不来了。 东北资源型城市的前景令人担忧，这也会直接影响东北经济的振兴吧。

东北经济振兴一轮

不可否认东北的地理位置也是制约快速发展的重要因素。 “东北亚国际大开发”一直没有进展，一定影响了东北经济的迅速发展。

想发财，先带路。 改善网络状况，扩大高速铁路规模是实现一个地区区域整合和区域均衡的最直接手段。 但是，现在东北的很多交通仍然仅限于某个资源产地，供资源运输使用。

事实上，东北经济问题绝非一朝一夕。 很多问题其实早就存在了，只是在这个时候集中爆发了。

在业绩评价“唯gdp论”的时代，有些地方简化了官员的业绩问题，将gdp增长率视为选举官的第一指标或最重要的指标。 那时东北经济表面上一直名列全国上游。 但是，新中央政府要求统计局“榨取水分”，东北各大城市的gdp开始剥离泳衣，gdp数据直线下降。

东北振兴的成果当然不能忽视。 但是，过去十年来，东北经济繁荣的表象与地产业的不合理繁荣密切相关。 在高投资、高能耗、高污染的经济增长模式中，大兴土木带来的只是表面繁荣，有些深刻的矛盾隐藏在高增长的表象之下。

另外，根据社会科学院的统计，在东北设立公司所需的手续是全国最繁琐最长的。 经常听到南方投资者离开时仇恨消失了的评价。 “这种破局，经济落后带来思想落后，思想落后带来经济落后，真是恶性循环”。

因此，如果不从根本上改变计划经济体制的想法，不形成健康良性的创业氛围，不处理无关不能工作的思想观念，不处理人才在家乡的配置问题，东北振兴只是陷入奇怪的圈子，“纸上谈兵”。

资料来源:本财经( caijing )，供应方改革，第一财经日报

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