“十三五规划初稿十月完成 多领域已有时间表”

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王子约

[受访者解释说，对中国经济转型升级来说，年确实是坎:解决短期增长压力的希望是年，实现全面小康社会目标的关键是年。 不做“中等收入陷阱”，以通向高收入国家的关节为年”

进入下半年，“第十三个五年计划制定”也将进入新阶段。 《第一财经日报》迄今为止独家报道，“第十三五”计划在春节前正式进入编制阶段。 消息人士最近在本报上宣布，现在前期的分组工作已经结束，整个计划将在10月左右完成初稿。

最近，中国共产党中央政治局常务委员、全国政治协商会议主席俞正声主持了“非公有制经济人建议“第十三次五年计划研讨会”，在马云等11家民营公司的现场发言。

一位高官在本报上作为“第十三个五年计划”，非常强调科学性和民主性，在下半场以越来越多的形式征求和收集意见。 他强调，迅速发展创新和生态文明理念是计划的一大要点，也有望如何部署冲刺年的“两个目标”。

另外，据本报记者整理，各部委和地方的“第十三个五年计划”也进入了实质性的编制阶段。 最近，发改委、工信部等有关部门纷纷表示态度，许多领域的行业计划已经有了初步的时间表。

“十三五”冲刺“两个目标”

本报此前曾报道过，策划的编辑团队包括中财办公室、发改委等重要部门的“一把手”和核心智囊学者。 上述新闻工作者向本报透露，党和国家的许多高层领导人也亲自成为“第一主义”，最终成果体现了集体意志，也是未来经济政策和方向的总纲领。

“第十三个五年计划”有什么特别的？ 本报的采访学者认为，这个计划首次全面展示新一代领导集体的经济构想，对收集全社会的快速发展共识具有重要意义。 此外，这个计划所处的时间决定的好处之一是年的“两个目标”进入冲刺期。 在新的常态背景下，这是一个与过去大不相同的五年计划。

受访者解释说，对中国经济转型升级来说，年确实是坎:解决短期增长压力的希望在于年，实现全面小康社会目标的关键在于年。 不制造“中等收入陷阱”，以通向高收入国家的关节为年。

中国(海南)改革研究院院长延迟森林在接受本报采访时表示，如果计划和把握年这一“中期”，就能为今后10~20年公平可持续增长奠定坚实的基础。 年如果错过了“中期”这一重要的历史机会，就会失去经济变革和改革的主动权，带来系统的经济风险。

值得注意的是，这次企划的“纳言”扩大了范围。 6月5日，马云等11家重量级民间公司进入中国共产党中央统战部。 据报道，这也是5年计划制定之前，第一次以中央统一战部的主题邀请民间公司的家进行座谈，中央政治局常务委员会亲自参加听取民间公司的提案。

据政府媒体报道，民营企业“大佬”们议题包括“十三五”时期经济转型和质量提高的插件、生态文明建设、“一带一路”战术实施、融资体制改革、科技资源配置优化、现代农业快速发展、乳业规模化国际化迅速

开头提到的官员说，最近两年国际国内背景发生了深刻的变化，《第十三个五年计划》体现了这些变化，但要制定长期一致的经济纲领，需要注意其步伐和复制的可行性。

地方和领域的计划编制进入了实质阶段

去年中旬，许多部委和地方确定开始“第十三个五年计划”的调查和编制事业。 本报记者最近从情报人员和官方渠道得知，自今年1月以来，各计划已经进入了实质性的编制时期。

发展改革委员会6月4日宣布“战术新兴产业引领快速发展”，报告书加快设立国家新兴产业创投吸引基金，大力推进创新药物审查认可、低空开放，宣布电动汽车充电设施，战术新兴产业“十三

工信部副部长毛伟明近日也宣布，机器人产业“第十三个五年计划”将于今年10月底完成。

前述人士表示，各地方和部委的计划以基调遵循总计划，但专业性强的行业遵循客观规则，独立性更强。

从地方层面来看，各地方的大人物最近也展开了地方“第十三次五年计划”的调查和动员。

5日，上海市委副书记、市长杨雄主持了“第十三个五年计划实务指导小组专家座谈会”，与国内智囊团、高中、跨国公司的6位专家进行了对话交流，充分听取了各界对上海“第十三个五年计划”的意见。

杨雄敢于打破阻碍创新快速发展的所有瓶颈，以行业持续发展为目标，关注“互联网+”等现代科学技术和产业转型带来的新趋势、新机遇，不断创新理念做法，

6日，天津市常务副市长段春华展开实地调查，牢牢把握京津冀协同快速发展等重大战术机遇，表示:“精心组织第十五个五年计划编制事业，反复进行高水平计划、优质开发和高绩效管理，产业重镇和新型

另外，北京、福建等地与“第十三个五年计划”相比有很多动作。 专家对本报说，这意味着地方和领域的计划制定进入了实质性阶段。