“加强开发区安全生产从业的经验方法与对策建议”

本篇文章2570字，读完约6分钟

前几天，国务院安委员会办公室发出了《关于加强开发区安全生产业务的通知》。 通知指出，改革开放以来，各类开发区发展迅速，比较有效地发挥了对区域经济的窗口、榜样、辐射和牵引作用，成为推动经济高速发展的重要力量。 并给安全产业带来了新的问题、新的压力和新的挑战。 有些开发区内的公司和开发区管理者安全迅速的发展理念薄弱，安全生产主体的责任不能落实，安全监督管理的员工不在场。 安全生产法规制度和标准执行力弱，安全生产基础和保障能力弱，特别是违法违规行为严重等问题非常突出，事故风险大量存在，发生在重大事故时。 特别是到去年为止，吉林长春、山东青岛、江苏昆山等开发区发生了很多起重机特大事故，教训极为深刻。 通知发出后，全国各地特别是开发区认真学习，吸取事故教训，切实加强开发区安全生产业务，总结经验方法，坚决抑制各类事故，特别是重大事故的发生。 为安徽省开发区参考，介绍泗阳经济技术开发区在安全生产中的经验方法。

安全生产是开发区的重要工作，可以说只有安全生产才有经济效益，只有安全生产走向稳定良好的社会环境。 泗阳开发区聚集了730多家公司，拥有13.8万人的就业创业。 可以说安全产业责任重大。

经验方法

保持安全生产行业对违法、违规、违规行为的高压态势，严厉打击违法行为，纠正违规现象。 五是加强应急救援事业。 制定各行业应急预案，每年组织公司指导开展应急救援训练，在一定程度上提高了安全生产的应急处理能力。

二、对策建议

(一)进一步加强推进和训练，全面提高全社会的安全意识和安全素质。

围绕“侧重安全责任、执行”的主题，进一步整合力量、创新形式、丰富文案，认真组织安全生产知识推广教育活动，推进安全理念、安全知识进入公司，全区“关心生命、关心安全”的舆论氛围 正确解决安全生产与快速经济发展、安全生产与经济效益的关系。 加强生产经营公司负责人的培训，在他们组织生产时，以人为本，安全第一。 加大对公司法人、安全管理者、特殊作业人员、高危领域员工特别是农民工的安全教育培训力度，切实增强大众安全意识和公司员工的安全操作技能，推动全区安全生产形势持续稳定好转。

(二)进一步加强审查，严格事故调查所和责任追究，比较有效地落实责任体系。

进一步研究制定安全产业绩效评价方法，切实开展公司安全生产主体的责任行动，判断公司安全生产状况实行分级监督管理，加强激励约束，加强公司基础管理，“依法加强生产经营，维护员工权益 进一步严格进行事故调查和责任追究，按照“依法规矩，实事求是，重视实效”的要求，严格调查各种生产安全事故，认真追究相关责任单位和负责人的责任。

(三)进一步扩大监督管理方面，严重堵塞监督管理漏洞。

健全开发区安全监督管理机制，按标准配备人员，壮大经济开发区安全监督管理队伍。

(四)进一步深化风险排除管理工作，比较有效地预防安全事故的发生。

根据“防”字伤脑筋、“查”字开辟道路的指导思想，以以往的业务为基础，长时间地把开展安全生产上的风险排除管理作为重要的业务。 对发现的安全生产事故风险严格实施等级卡审计，坚决排除风险，抑制事故的发生。 对能及时处理风险，严格督促和指导公司整改排除。 解决或解决困难的，立即报告上级有关部门，采取临时措施防止风险引起的事故。 催促排除风险，不能解决或者没有及时报告的，严格追究相关负责人的责任。

(五)进一步增加投入，切实提高安全保障水平。

“谁受益，谁投资。 谁录用谁投资”的筹资大体上提高了公司安全投入的积极性，增强了公司科技创新的主体意识，积极让公司使用新技术、新设备、新技术和新材料，依法严重威胁安全的落后设备、技术和技术 加强公司安全示范工程建设，树立安全科学技术促进生产快速发展的榜样，提高公司整体安全技术水平。

(六)进一步加强安全监督管理机构和队伍建设。

建议安监部门充实开发区安监分局的安全监督管理人员。 委托执法比较有效地增大安全监督管理的展望面。

(七)进一步提高安全监督管理水平。

为了加强安全生产执法队伍建设，应增加相应的专业技术人员，配备高新技术执法装备，利用现代化检查手段，抓好安全生产监督检查工作，及时发现和消除事故风险，比较有效地防止事故发生 加强安全监督管理人员自身的教育和学习，每年组织1-2次安全监督管理人员、安全生产监督管理赞助人员集中学习，提高安全监督管理人员自身的素质和执法水平。

(八)关于安全的监督管理机构由多个机构派遣专职人员，或者在开发区设置附属机构，不留下安全监督管理空白。

(九)进一步加强安全推进、教育、培训工作。

公司员工安全意识、安全素质的提高，首先依靠推进、教育、训练。 把全民的安全意识从“要求我安全”转变为“要求我安全”，进而转变为“要求我安全”。 努力增强员工的计划性，制定年度推进教育训练计划，确定员工要点，明确员工时限、进度安排和负责人，为推进教育训练员工奠定基础。 在提高员工对比性上下功夫，进一步突出事业要点。 组织开展“安全生产服务入职”活动，构建公司和安全中介机构实现对接的平台。

(十)牢牢掌握重大危险源的监控管理。

继续开展重大危险源调查的摸底和注册建筑业，对液氯、液氨、成品油、甲醇、液化气贮藏等场所，组织专家进行审查。 实行重大危险源事故应急救援预案备案制度，加强公司应急救援队建设，不断提高公司应急救援装备水平，增强应急救援能力。 全面完成新闻收集工作，进一步完善重大危险源监督管理新闻系统，实现重大危险源数据的新闻化管理。

(十一)抓好重大事故危险性的整改。

继续在全区范围内组织重大安全事故危险性开展工作，查明重大事故危险性，由县政府挂牌处理，执行各级政府和部门的监视、整改责任。 对各类事故风险的改善情况实施分级动态管理，实施跟踪监督。

(十二)进一步搞好安全生产应急救援体系建设。

建立应对各类突发事件的处理机制，完善应急措施，积极预防生产经营过程中发生的事故风险，比较有效地解决。 完善重特大安全生产事故应急救援预案，开展液氯等危险品泄漏、火灾等事故应急训练，提高重特大事故应急处理能力。 另外，由于安全事业面广，业务量大，监督管理事业必须共同管理，监督管理空白，不能减少死角现象的存在。 对建立的专职应急救援队，要加强应急救援训练，提高业务能力。 只有这样，才能使安全生产工作万全。