“贺铿：中国城镇化率不到35% 中等发达国家为85%”

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全国人民代表大会财经委员会副主任贺铽

网络新闻年1月19日，由网络发起、中国证券市场研究设计中心( seec )等共同主办的财经中国年会在北京jw万豪酒店隆重举行，主题是“新改革 新起点”。 全国人民代表大会财经委员会副主任贺铽在主旨演讲中表示，中国的城镇化率不足35%，中等发达国家和地区的城镇化率约为85%，西方发达国家的城镇化率均为95%左右，美国为97%，因此中国的城镇化率应该提高。

以下是每人发言的实录

贺铽:我国的实际城镇化率不高，改革开放30年来，我们以每年提高1个百分点的城镇化率前进。 1978年城市生活人口为1.72亿人，现在为7亿人，城镇化率从1978年17.92%上升到51.27%，平均每年上升1个百分点。 但是，根据真正的城市化，据说我们的城镇化率是35%到36%。 我觉得不到35%。 前年的人口普查中有2亿6300万人是城市流动人口，因此城市流动人口当然没有比较稳定的员工和稳定的住所，更重要的是不享受城市的医疗、教育和社会保障。 这样的城市生活人口确实不是真实的城市生活人口，除了这部分人口我们的城镇化率不到35%。

城市化是国家工业化和现代化的重要标志。 邓小平先生曾经提出我们在2050年达到中等发达国家的水平。 中等发达国家在城市化方面略有比较，谁是中等城市化国家呢？ 韩国和中国的台湾省比较公认。 在中等发达水平的国家和地区，他们的城镇化率约为85%，西方发达国家的城镇化率均为95%左右，美国为97%。 所以，城市化是国家工业化、现代化的重要标志。 我不能说大部分人还在农村。 你是工业化国家和现代化国家。 这是不可能的。 所以，我们的城镇化率应该提高，应该着力。

但是，在前34年的城市化进程中，我们走的路是经营城市的路，政府是使用土地迅速发展房地产的第一途径。 这条路现在带来的问题很多。 因此，需要新的城市化构想，以我的第一观点，必须加快城市化，但需要新的构想。