财讯：报价低却落选 格力空调怒告广州财局

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在广州市番禺中心医院空调装的政府采购项目中，报价1707万元的广州格力空调销有限企业(以下简称“格力空调”)败于报价2151万元的广东省石油化工建设集团企业， 因此，格力空将广州市财政局告上法庭，质疑政府采购部门浪费公共费用。 “纳税人的钱多，哪儿也没花？ ”。

这个案件昨天在天河区法院开庭了。

事情

意外的转变:在价格高的人中

“第一次审查不认真，所以把格力运放在了第一位。 ”。 ——市财政局

“纳税人的钱多没用，不能用吗？ ”——格力空调代理律师

2008年11月4日，对负责投标的格力空调商用空调销售部部长徐俊明来说是个高兴的日子。 因为在番禺中医院的购买投标中，格力空调以投标报价1707万元被委员会推荐为第一候选人。 如果没有什么意外的话就意味着中标了。

但他空高兴了。

2008年11月21日，中标结果公布，第一位投标报价最低的格力空调被排除在外，但报价最高的广东省石油化学工业建设集团企业中标，其中标额比格力空调高400万元吗

格力空调方表示:“无论是投标报价，还是技术、财务状况、信用、业绩，我们都有市场竞争力，但我们落选了。 ”。

奇怪的理由:复制错误

格力空调不服，向番禺区财政局投诉。 那么，为什么落选呢？

番禺区财政局回答说，格力空调的投标文件不规范，不得中标。 区财政局驳回了格力空调的投诉。

格力空调又向广州市财政局提出行政复议，广州市财政局作出行政复议的决定，取消番禺区财政局的上述解决决定，命令番禺区财政局重新作出行政决定。

2009年6月8日，番禺区财政局从政府采购专家库中抽取7人组成审查验证组，验证结果表明，6名专家认为格力空调的投标文件不符合招标文件的指标要求，1名专家基本满足要求，

根据少数服从的大致结果，验证小组得出了格力空调的投标文件不符合投标文件的要求的结论。 据此，番禺区财政局再次驳回了格力空调的投诉。

格力空调向广州市财政局申请复议，广州市财政局作出了维持番禺区财政局新决定的行政复议决定。

经过一年，事件依然回到了起点。

沈俊明说:“如果把文字作为内容错误，通过投标使公司出局，那么要求缺点的就太多了。 政府的投标购买是为了节约支出，但这次投标购买宁可花400万美元以上，也不想听一个公司复印错误的说明。 ”。

对这个结果的格力空调不服，起诉了广州市财政局。 昨天，这个案件在天河区法院开庭了。

《政府采购法》规定政府采购价格应该低于市场平均价格

格力空调的代理律师谷辽海根据《政府采购法》的规定，集中采购机构进行政府采购活动，必须满足采购价格低于市场平均价格的要求。 “众所周知政府采购是花纳税人的钱，如何花这笔钱直接关系到纳税人的利益。 采购部门最终选择了比格力估计高400万元以上的供应商。 我认为这不是合理的解释。 ”。

法庭辩论

财局:投标书中有不符合规定的东西，因此无效

格力:审查专家是谁不透明？

昨天下午，天河区法院第六法庭30个旁听席客满，来自全国各地的财经类媒体对这一“名公司告政府”诉讼表示关切，被告广州市财政局也派遣相关负责人参加旁听。

在法庭上，广州市财政局指出，区财政局没有因钱多钱少的问题使格力空中标，而是没有资格使格力空中标。 番禺区财政局收到格力空调的投诉后，组织评审专家进行了调查，但评审专家认为由于格力空调的投标书不符合招标文件的规定，投标无效解决。

因此，广州市财政局经过复议，决定“实际上赞成专家验证，法律支持番禺区财政局的决定”。

投标书有瑕疵，要花400万美元多买别的空调吗？

格力空调代理律师向市财政局提问，政府购买的是纳税人的钱，需要400万元多的费用，“纳税人的钱哪里都不用，不能用吗？ ”。

市财政局方面反驳说:“如果有不满意的东西就全部废弃，由于第一次审查不认真，所以把格力运放在第一位。”

格力空调方还提出，投标比较有效无效，专家是谁，财政局方面计算后，政府投标需要透明化，审查专家的消息不透明。 市财政局对此没有正面回应。

格力代表律师明确了起诉的两大目的

格力为公正的政府采购乱花钱

据速报报道，关于格力空调状向广州市财政局报告的事件，格力空调代表律师谷辽海昨天接受本报记者采访时预测“理论上我们100%胜诉”。 他向记者明确了格力空调提起这场诉讼的理由。

他们不能说产品不行

曾经在政府采购方案中战胜国家财政部的北京市辽海律师事务所律师谷辽海对记者说:“根据事实和法律，广州市财政局和番禺区财政局在采购过程中是违法的，如果不受其他人为因素的影响，这件事他们一定会败诉。”

谷辽海指出，格力空这次向广州市财政局告发是公正的说法，“这个政府采购的合同我们(胜诉了)也拿不到”，番禺区财政局正在与广东省石油化工建设集团企业签订采购合同的过程中。 但是谷辽海认为，这件事至少要警惕一些政府采购部门不要乱花纳税人的钱。 格力空调也要研究产品是否合格，是否满足国家的要求。 “他们(番禺区财政局)不要说我们宣传的产品不行。 应该有公正的说法。 另外，现在政府采购法律制度混乱，这个事件也有助于采购法律制度的完整性。 ”。

第二、三次审查都是违法的

谷辽海认为，番禺区财政局复审招标结果被广州市财政局认定为违法，前者根据这次复审结果发布中标公告，与广东省石油化工建设集团企业签订采购合同，认为“这是错误的”。 2009年6月8日，番禺区财政局第三次审查了招标结果，这次交换了关系密切的审查专家，谷辽海认为这次审查已经没有意义了，“合同已经和别人签署了。 第三次审查只是为了弥补第二次审查的过失，第二次审查也是合法的，但事实上无法说明，第三次审查也是违法的”。 (洪文锋)

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