财讯：真实的印度：印度总理辛格做错了什么？

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文/本财经印度特约注意员吴顺煌(微博)

20年前，印度经济改革的总设计师曼莫汉辛( manmohansingh )复活了危机中的印度，被称为印度的“邓小平”。 但出乎意料的是，今天曾两次担任印度首相的牛津经济学博士被媒体描绘为劣等生和无能的官僚。 他名誉的损失来自内阁同事装满自己钱包时他故意朝另一边看保持沉默的指控。

“我复制了很多次的意见……没什么好道歉的”西蒙·丹耶尔( simondenyer )在印度媒体ani(asiannewsinternational )的视频采访中说。

9月4日，华盛顿邮报刊登了驻印度总西蒙的题为“印度沉默的总理将成为悲剧人物”的复印件。 曾经有名的印度经济改革总设计师辛格指出，总理就任期间，印度经济改革停滞，增长迅速下降，卢比急剧下跌。

他名誉的损失来自内阁同事装满自己钱包时他故意朝另一边看保持沉默的指控。 西蒙说，这位胆小温柔的79岁(笔者注:出生于辛格1932年，应该是80岁)的经济学博士说，“悲剧人物”、“犹豫不决，无能的官僚”、“历史上有成为失败者的危险”。

后来，复印件受到印度总理办公室的谴责，并写信给华盛顿邮报受到谴责。 但西蒙认为他只是报道了印度发生的事实，没有什么可向印度政府道歉的。 而且，仅仅一个月前，他把歌手列为世界上最有影响力的100人的时代杂志，在那个亚洲版的杂志上，他在封面上订购了歌手，被称为“劣等生”( theunderachiever )。

印度的“邓小平”不擅长退休

1991年对印度的重要性似乎是1978年对中国的。 那一年，国大党总理老挝将辛格提拔为印度财政部长，促进了印度经济改革的成功。

辛格就任财务大臣的处子秀引用雨果的感人话说:“新思想时代到来时，任何力量都无法阻挡。” 那时的歌手59岁，是政治生涯的适龄，他很有自信。

果然。 封闭已久的印度经济大门一打开，就震撼了世界。 迄今为止，经济学家使用“印度式增长”来表现增长缓慢的经济体，但仅在过去20年间，印度不仅成为仅次于中国的全球大规模经济体，而且其经济总量位居亚洲第三，不久将超过日本。

德里大学经济学教授乍得胡里( mrinaldattachaudhuri )是关于辛格的文案，印度以前的政策失败、政府行为、公共部门未开放是印度经济改革成功的铺垫，辛格做出的最大贡献是印度国民的开放经济 也就是说，辛格打开了印度人的思想。

“我们必须把未来变成现实”。 1991年，辛格发表一系列经济改革方案时，“必须让世界人民清楚地听到——印度现在完全清醒了”。

作为印度改革开放的总设计师，辛格利用其声望，政治生涯更加动荡。 2004年，他当选为印度首相。 但是，与掌握实权的总设计师邓小平不同，歌手当选首相有“意外”的因素。 他受到了那个幕后老板、国大党主席索尼娅·甘地的“意外”提拔。

2006年接受美国pbs查理·罗斯( charlierose )采访时，辛格说:“我是被推上大椅子的小人。 不管被赋予什么任务，我都应该履行我的责任”。

但更意外的是，不是这个老板的总理依靠他的声望在2009年获得了连任。 华盛顿邮报引用了当时高盛孟买社长博达尔( tusharpoddar )的话，当时的选举对辛格来说是胜利的，但他什么也没主张——这可能是因为他的学院派风格，他老了 他那种缺乏领导能力、缺乏胆量、缺乏意志的表现也使外国投资者吃惊。

现在歌手80岁了。 如果能坚持到首相任期结束的话，那就82岁了。 印度历史学家格哈( ramachandraguha )去年接受了caravan杂志的采访，辛格是印度历史上第三大首相，但他说“他是个不知道什么时候应该退休的人”“明显累了，没精神，失去了精力”

2009年，在辛格再次当选首相的几个月后，印度财政部长称赞辛格是印度的“邓小平”。 但是，这两个人至少明显不同的是，有实权的邓小平可以在合适的时候自我退休，但权力薄弱的辛格不知道什么时候退休。

谁统治着印度？

辛格的退休推迟反映了印度经济改革后的困境:中央高度管制的计划经济体系下放到地方后，中央失去了集中的统治力，找不到能支配整体的总理。

印度学者阿萨马辛赫在关于印度经济改革后政治转变的文件中说:“印度进行的自由化改革不是放松市场管理，而是明确国家经济市场中的各种关系，加强地方进行的管理在其中发挥了重要意义。”

也就是说，印度的经济改革其实是中央权力下放的过程。 改革后发现中央政府部门相对冷淡。 与此同时，“访问各级地方政府政要的人数在增加”。 随着地方执政党的势力强大到可以威胁中央执政党，内阁成为了地方利益争夺的战场。

因此，印度地方经过20年的高速增长，现在在需要重新达成改革协议的情况下变得越来越困难。

时代杂志和华盛顿邮报对歌手的无力评论，现在是在野党攻击执政党的最佳方式。 上周三最大的在野党印人党( bjp )发言人这样攻击了歌手。 “世界在议论你的腐败行为”最近，印度议会因印人党的反对，经常陷入瘫痪状态。

前辛格总理媒体顾问哈里什卡尔( harishkhare )在outlook杂志上撰文批评印人党，认为狭隘的攻击行为破坏了印度议会的机构作用。 哈利说，印人党不让国会承担责任，多次冒着被认真孤立的风险，这种行为极其“傲慢”，破坏了民主规则。

印度作家巴赫特在其新书《印度年轻人需要什么》中说，印度人没有统一的价值观，“印度”的概念还年轻，只有60多年。 这种东西似乎也适用于几乎印度五彩缤纷的所有政党。

年迈的辛格首相还没有退休，但在任期结束之前是否能继续几次还是个疑问。 真正能统治印度的是谁，在那个进一步改革无法达成一致的情况下，正如巴哈特所说，“还有很长的路要走”。

笔者去年刚进入印度，很佩服印度首相加了，但被印度朋友泼了冷水。 因为印度人知道辛格没有实权。 那么印度人为什么又要浪费时间批评华盛顿邮报呢？ 能统治印度的人，这可能是更值得关注的问题。

(本文作者介绍:印度德里大学留学生于2007年毕业于中山大学哲学系。 ）

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