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中国证监会副主席庄心一26日在陆家口( 600663,是股票吧)论坛上表示,金融监管必须做好适应金融市场实际、坚持法制化、维持公共说服力的基本工作。
庄心一认为金融事业必须不断适应金融市场的实际。 对新兴市场来说,监管定位、监管规则、做法具有阶段性特征,因此适应性问题尤为重要。 监管安排要实现预定目标,必须充分借鉴成熟市场的经验,注意本国的金融阶段性优势。 例如,在监管边界设定方面,随着市场发育的迅速发展,市场主体可以自主负责,市场开始比较有效,行政监管必须相应收缩,适时淡出。 不应该在危机爆发后开始监督管理,而应该实施通常的金融监督管理判断制度。 因此及时把握新情况,正确研究新矛盾,实务处理新问题,引进金融创新能力,是金融监管工作的基本功。
他指出金融监管应该坚持法制化。 首先,金融监管业务的功能之一是调查违法行为及其发生原因,为了形成有利的正面效果和方向必须多次追究违法。 其次,在处理市场突发问题和突发事件的过程中,一定会使专业建设的结果落到业绩上,从而使监管实践和制度建设比较有效地结合起来。 再次,要把金融监管放在监管要点上,以预防为主,以无声地实现监管目标为目标。 根据通常的法律在监督管理上下功夫,可以使法律法规明确的监督管理要求实际落到现实中,比较有效地避免风险的积累和违反现象的蔓延。 这是依法监管比较有效的结果,也是金融监管成熟的标志之一。 因此,实践中的监督管理执法、制度建设和常规监督管理效能是监督管理工作的基本功。
他强调金融监督管理应该始终保持公共说服力,监督管理的公共说服力对监督管理很重要。 影响监管公共说服力的因素很多,监管的适应性和法制化非常重要。 另外,特别值得重视的是,监督管理的权利形式是公正透明的,监督管理规则和行政许可在充分听取市场意见后,不仅实务合理明确,而且确定明确合理,实现全过程的透明性,从而实现市场监督 二是把握监管尺度的一致性,公平处理所有监管对象,公平解决所有同类问题。 三是以市场的迅速发展为己任。 重视监督管理效率,服务市场主体,减少市场负担。 四、监督管理者要精通专业,了解实际,廉洁认真,自尊心自重。
庄心一还说,证券市场是最公开、最受关注的行业,也是各种矛盾最容易暴露的地方。 我国金融监督管理要高度重视基本功。 这不仅影响了金融监管的现在,也深刻影响了金融监管的进程,从某种意义上决定了中国金融的未来。
标题:“庄心一:金融监管要不断适应市场实际”
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