【热门】怎样发花费券更可行有益?

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在全球金融危机的背景下，我国许多城市最近发行了费用券，费用券的种类、发行方法、采用方法不同，但刺激费用、拉动内需的目的一致。

网易财经调查显示，四成以上的网民领取费用券可以减少其他支出，近四成的网民也因此增加支出。 网民最希望的是，费用券可以发给所有人，不限定录用范围。 关于票价，60%的网民支持2000以下的金额。

在网易财经和人民网共同募集的“富民100条”的建议中，网民们建议把消费券多倾向于农村农民和城市最低生活保障、弱势群体。 关于分发方法，有人建议直接从网民手中拿到，也有人建议从商家那里分发。

每人支付4000元，全国13亿人支付5.2万亿元，这将是政府事业报告提出的年度财政赤字近9500亿倍，比4万亿元工程的总额要多。 有可能吗？

刘汉元认为这确实会增大政府财政赤字，但这笔钱在我国gdp总额中所占份额不高，对50兆存款总额更是微不足道，不会对我国现在的货币发行体制和国民经济造成巨大冲击。 如果施加市场刺激成功的话，就会出现扩大内需的乘数效果。 [详细信息]
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杭州市长蔡奇:杭州今年将向全国发送8.5亿元的费用券

全国人民代表大会代表、杭州市市长蔡奇接受网易财经两会大型企划栏“一心一意的富民强国”的采访，说“杭州市计划发行8亿5千万元的费用券，向全国各地发行费用券，包括向香港、澳门、台湾地区发送费用券”。

应对危机要用非常手段决定8.5亿元的费用券

主持人:大家好。 今天两会采访的嘉宾，我们非常荣幸地邀请了杭州市市长蔡奇先生、蔡市长。

蔡奇:你好

主持人:最近杭州发行“费用券”引起各地的关注，关于是否发行费用券，以前各地争论很大。 你能介绍杭州政府制定这项政策的过程吗？

蔡奇:因为我们面临着金融危机的挑战。 按照中央扩大内需的方针，各地正在进行招募。 作为杭州，人均gdp已经超过1万美元，站在高起点，是长三角的特大城市。 所以，应对这次危机不能用通常的眼光应对，在紧急情况下必须非常(用手段)支持。 还是要在扩大投资、扩大支出、稳定出口方面采取多方面的措施，强调扩大支出的事业。

蔡奇:费用扩大是指看到当前危机的优势。 市场诉求不足。 由于市场诉求不足，必须采取一点措施。 从三个控诉的角度来说，我们有扩大投资的经验，也有稳定出口的措施，但在扩大成本方面，我们对以往的方法很满意。

与现在的情况相比，我们觉得应该在扩大费用方面着力。 当然，我们必须承认这些。 一个城市扩大的费用毕竟有限，但对整个国家、整个社会来说，其推进作用不能小。 于是杭州市陆续面向困难的大众、中小学生推出外来务工人员费用券，进而推出旅行费用券、教育培训费用券等多种形式，目的也是拉动杭州产品的市场份额，拉动杭州城市的服务性费用，带动杭州旅游业的迅速发展

所以，我认为扩大费用不仅要看它直接拉动的经济份额，看社会效果也是最重要的，应该肯定这一方面。

我们打算把旅行费券寄到全国。 包括香港、澳门和台湾。

主持人:蔡市长，杭州市政府计划发行多少费用票？

蔡奇:我们应该先开1亿困难人群的费用券，然后开1.5亿旅行费用券，然后开近6亿人的各种费用券，说这在财力可控的范围内，财政预算的盘子里，我们年初考虑了这些。

主持人:你认为杭州发费券的经验不适合在全国宣传吗？

蔡奇:我想各城市都有各自的实际情况。 应该根据自己的优势采取措施，杭州扩大费用的方法值得参考。

主持人:如果您能向其他城市发送费用券并提出建议，您建议观察什么样的问题？

蔡奇:我认为最重要的是必须优先处理困难的大众生产生活问题。

投资3200亿美元确保今年gdp增长10%

主持人:中国09年的gdp很可能设定为8%，对杭州市来说，09年经济迅速发展目标是多少？

蔡奇:我们预计将超过全国2个百分点，gdp将增长10%。 这10%可以说不容易。 我们必须努力克服今后面临的各种困难，但我们有信心。 杭州基础好，实力强，有活力。 我们可以在这个应对挑战中率先获胜。 如果说这次应对挑战是一场大考试，我相信杭州完全可以赢得高分。

主持人: 10%的目标也很高，有保证这10%增长的具体措施吗？

蔡奇:在扩大投资方面发表了3200亿的全面投资计划。 这些计划都在实施中，包括“六线双枢纽”，在全国铁路建设中也很少见，杭州在近三年内建设铁路枢纽、六条高速铁路，过去是难以想象的。

蔡奇:为了扩大费用，我们发行了费用券。 费用券在全国各地发行，也发送到港澳台。

蔡奇:此外，通过扩大市场，我们对工业公司的危机应对也采取了10项措施，帮助公司克服了困难，提高了信心。

投入五亿元提出就业一揽子计划

主持人:三方面的举措。 另外，在这次金融危机的冲击下中小企业受到的影响最大的是，如果09年走出低谷，政府应该给这些中小企业那些措施吗？ 他们自己应该有那些行动吗？

蔡奇:中小企业一直是中国经济快速发展的主体力量，杭州也不例外，但至今应对金融危机的主体力量仍依赖中小企业。 现在中小企业是最困难的，政府应该负责任地和公司站在一起，度过难关。

现在最重要的是保持增长，调整结构。 从保增长方面来看，由于市场的一些变化和各种因素，中小企业也面临着融资难的问题，特别是在扩大市场方面也面临着困难。

所以，我们现在还必须帮助公司扩大市场。 毕竟，要适应市场调整自己。 也就是说，要加快自己的产品和产业结构调整，扩大技术改革的投入，增强自主创新的能力，对这些方面，政府要加大支持。

蔡奇:另一方面，更重要的是变革的升级。 作为浙江省，杭州的公司，我认为这个坎应该走得更快。 你应该抓住机会。 其他城市还在考虑增长，我们已经超越了变革、升级的坎，这意味着今后快速发展后，力量明显增强，在更高的平台上大踏步前进。 我认为中小企业应该意识到这一点。 现在有担心合并重组的现象。 其实合并重组并不是坏事。 我们的中小企业应该在合并和合并、重组和重组中成长。 因此，我们市政府也打算研究鼓励公司间合并重组的政策措施。

主持人:你说中小企业要转型，转型过程中没有考虑就业问题吗？

蔡奇:就业问题其实与变革并不矛盾。 变革的升级并不意味着公司的死亡，因为股东的调整会通过股票的置换产生新的生产力。 所以我们在公司重组的过程中也应该把员工就业放在第一位，我们提出来，在正常的公司，困难的时候也不减员，不减员，留在职场。

蔡奇:在现在有困难或者订单不足的情况下，我们也出台政策，鼓励公司培训员工。 我们应该说对大学生有政策，补充1000元，那是对大学生创业公司和困难家庭，政府对招聘新农民工的公司给予社会保险和雇佣补助金，每月400元。

农民工大部分是地方农民工，所以我们首先要处理当地农民工，当地农民工的比重不大，大部分是地方农民工，我们也和杭州本地人一样，要亲切。 我们市试图制定统一促进就业的政策，但现在没有正式公布。 金额大约是5亿元。

主持人:这个力量也不小。 因为农民工的收入也很低。 蔡市长刚才说经济危机中的公司处理困难，融资一方面，杭州市对中小企业融资有那些具体的援助措施吗？

政府出资支持中小企业融资。

蔡奇:关于中小企业的融资，我们做了很多管理。 一个是政府出资和银行保证机构合作建立债权基金，也是信托基金。 吸收社会资金帮助公司迅速发展，我们必须做20亿美元。 第二，利用网络联保处理中小企业融资问题，阿里巴巴在杭州，杭州在阿里巴巴上网的是万家公司，我们政府出资2000万人在阿里巴巴建立了风险补偿基金，这样杭州中小企业就不在阿里巴巴了

第三，我们对所有的技术改革项目实施全额折扣。 贷款部分的利息都由政府补助。

主持人:这些钱的来源是哪里？ 前几天也说要发行地方债，杭州市有这样的计划吗？

蔡奇:地方债我们通过政府的投资主体，那是建设债券。 但是我们的资金首先是财政预算，资金还足够。

富民建议:政府应该增加成千上万人的收入

主持人:两会的时候，你个人的建议都有吗？

蔡奇:建议不少。 杭州代表有几十件。 我个人想提出的是新闻技术的安全法律。 现在互联网很发达，特别是服务外包、电子商务、软件开发等业务扩大后，面临着知识产权保护的问题，商业机密不受侵害的问题，需要从立法中进行规范化和处理。 我们杭州今年正在努力制定新闻技术安全管理条例。 他还呼吁国家加紧制定相关法规。 对外国投资者来说，看看中国的投资环境，知识产权保护是最重要的因素。

主持人:蔡市长，最后一个问题。 我们这次策划了主题“强国富民”。 在富民这方面，你最想提出的建议是什么？

蔡奇:我认为最重要的是增加城乡居民的收入。 我认为增加收入是最重要的。 只有这样才能提高平民的费用能力。 说要扩大费用，没钱怎么用？ 所以，必须迅速发展，必须迅速发展，才能处理现在面临的所有问题，迅速发展是最重要的。

主持人:好的，谢谢蔡市长今天接受我们的采访。
叶青:旅行券范围采用比较科学 中南财经政法大学财税学院教授、博士生导师，湖北省统计局副局长叶青表示旅行券是在一定范围内采用还是比较科学。 [详细情况]

费用券满足贫困阶层的基本生活诉求，对社会稳定有很大帮助。 确实在短期内可以起到刺激的作用。 毫无疑问。 但是，如何发行才能有效利用费用券呢？ 许多人有不同的观点。 [详细信息]

关于费用券的作用，很多经济学家表示否定，认为费用券会引起通货膨胀，通过与顾客计划的其他支出调换来限制和抵消费用增加的作用，另一方面有可能损害国民的自我奋斗精神。 [详细信息]

提高粮食价格，提高农民种植粮食的积极性，稳定粮食生产，提高粮食质量，增加农业科技投入，用更先进的技术和工具管理农业生产，细化农业生产管理。

垄断医疗保险
《黑龙江开垦区居民基本医疗保险暂行规定》
“第二十四条分局内投保人需要转到分局外医院治疗的，由分局医院科主任提出意见，医院医疗保险管理部门和主管院长同意，经分局批准后转出
这是文件的规定，实际上不太容易转出，做不到，需要找关系用钱转院。 黑龙江农垦齐齐哈尔分局中心医院就是这样！ 黑龙江开垦区居民的基本医疗保险规定只有农垦自己的系统内部医疗保险定点医院。 另外，不能选择附近县市的医疗保险医院，也不能更改医疗保险定点医院。
这纯粹是垄断！ 糟蹋人命！

垄断医疗保险
《黑龙江开垦区居民基本医疗保险暂行规定》
“第二十四条分局内投保人需要转到分局外医院治疗的，由分局医院科主任提出意见，医院医疗保险管理部门和主管院长同意，经分局批准后转出
这是文件的规定，实际上不太容易转出，做不到，需要找关系用钱转院。 黑龙江农垦齐齐哈尔分局中心医院就是这样！ 黑龙江开垦区居民的基本医疗保险规定只有农垦自己的系统内部医疗保险定点医院。 另外，不能选择附近县市的医疗保险医院，也不能更改医疗保险定点医院。
这纯粹是垄断！ 糟蹋人命！

比尔市的管理，如果能做第一套房，不管大小，免税就行了

我认为廉租房现在有控制房价，稳定社会的作用。 其中之一是，现在买不起房子的大部分人都可以住廉租房，有钱的话可以买商品房。 其二，在这期间，住在廉租房里的人变多，买房子的人相对变少，就能在一定程度上稳定房价，稳定社会。

一线城市的房价应该控制在7000~10000/平方米，二线城市的房价应该控制在4000~7000/平方米，我认为这是合理的。

老子应该在哪里消除儿子的继承人制度！ ！ 这将浪费更好的人才！ ！ ！

“员工的正式制度”
……竞争是上岗还是依赖“关系”——无论多么好，都会被赶出“关系”。

加强地方乡镇公司的快速发展，处理也有问题，另一方面处理农民一起外出工作的问题，减少留守儿童，爱护下一代。

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我强烈建议像我们这样不富裕的人退税！ 公务员逃税，但我们所谓的外资企业白领老实地交往了很多。 我们的实际收入比他们差得多。 ！

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正规化，法制化！ ！ 必须设立严格的执法监督机构！ ！ 不要拿投资者的利益开玩笑！ ！

有法必依，违法必研。 提出多年了，应该加大管理力度，应该提出平民的要发。 比如各地的独生子女费，上面有政策有对策。 不给的话会怎么样呢？ 哈哈

真正实行教师待遇的是公务员以上，特别是养老金改革要保护教师的利益。 否则，越来越多的教师将脱离教师队伍

公司医疗保险系统的问题必须取消外来者和市职工、缴费的问题，加快到银联卡这样的全国范围内支付费用。 全国自动转移。

现在这个社会有650元的工资还是办公室文员，至少不能这么低吧？ 连基本的生活费都解决不了，说养家糊口只有一个人，在家打工，家里两个人都付生活费，还有读书的弟弟妹妹，读书，光在这个社会就能养活一个孩子，一个月的支出最低1500 现在的生活真的很辛苦。 政府官员理解我们这样的贫困家庭，希望采取具体的执行措施。 产生贪官污吏。 村官最贪婪。 否则，村民也不会这样度过今天，也不会为明天的生活担心。

农村有两个房生，城市没有无业不能养活，累活一辈子，无家可归，病难愈，天理在哪里？ 公理在哪里！ 无数烈士的鲜血白流了。