财讯：一向出口的义乌，这次做起了进口生意！为什么说是重大利好？

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在这一再生产中率先“夺人”义乌最近又同意“剥夺”重大利益——国务院同意设立义乌综合保税区。

全国范围内，综保区已经“到处开花”，但对义乌来说是“十年的梦想”。

据《义乌发表》报道，义乌10年前开始策划设立综合保区。 年，义乌保税物流中心( b型)获得批准。 但是，与综保区相比，保税物流中心( B型)在功能方面有很多限制。

这次被承认，当地媒体坦率地“抢夺”了“在竞争激烈的过程中，全国很多城市都活跃申报”。

作为中海外向型经济的“名片”，位于浙江中部的小城义乌，是国际贸易中的重要节点，出口特别长。 去年8月，当地首次官宣迅速发展象征新型进口市场的第六代市场，谋求真正的“买卖全球化”。

综保区的到来，对这个对外贸易重镇到底意味着什么？

升格为综保区，是大势所趋

作为海关特殊监督管理区域的一种，综合保税区综合了保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区。 简单来说，综保区的功能更完善，贸易便利化、自由化程度也更高，符合国际规则。

一大背景是，去年1月，海关总署、商务部等14个部门共同印发了《促进综合保税区高水平开放和优质快速发展的若干意见》，提出21项措施推进综合保税区优化升级，全球影响巨大，极具竞争力

那时海关总署副署长李国公开表示，截至2019年1月，全国共有海关特殊监督管理区域140个，其中综合保税区96个。 另外，新设海关特殊监督管理区域命名为综合保税区，原来的海关特殊监督管理区域加快整合优化为综合保税区。

“也就是说，不变革就不能享受21项新政策”中国贸易促进会研究院国际贸易研究部主任赵萍对城叔叔说，升格为综保区是大势所趋。

据新华社报道，义乌综保区是基于义乌保税物流中心( b型)的创新升级，规划面积1.34平方公里，义乌建设对外开放新高地桥头堡，为义乌高水平开放、优质快速发展提供有力的开放平台支持

赵萍解释说，迄今为止的保税物流中心( B型)只具备物流仓库的功能，在申报成为综合保证区后，义乌根据21条新政策开展了越来越多的业务，可以覆盖整个研发、生产、物流等产业链

业界认为，综保区就像杠杆，可以撬动开放型经济的迅速发展。 对义乌58万市场主体来说，利润也是现实的。

一家公司的负责人在接受媒体采访时说，以前主要经营的进口肉类需要在上海保税区、宁波保税区重新加工后转移到义乌市场销售。 现在义乌保税区内可以实行加工分批包装，每年可以节约几十万元的运营价格。

这不难理解义乌为什么要“追逐十年的梦想”。 特别是最近两年，看到机会的义乌，更加用力。

据当地媒体报道，年8月17日，浙江省党委书记车俊在义乌进行调查，强烈支持义乌申报综保区建设构想。 之后，义乌开始了新的综保区计划、申报和建设事业。

除了实地调查、研讨会召开等通常的动作外，某国家部委会长“暴露”义乌有多重视。

“你们可以为综保区每周跑三次部委，反复报告你们的综保区构想，说明义乌特有的贸易行业形态和形态，让部委真正理解你们想做什么……”

从公开新闻来看，义乌基于蚂蚁与ewtp创新中心共同建设，义乌保税区重点探索数字贸易规律，实现“货物数字化”、“生产数字化”、“交易数字化”、“流通数字化”、“监管数字化”

并且，考虑到国外疫情蔓延的大背景，义乌市委改革办公室主任徐剑认为:“综保区批准对顺利促进世界贸易链有积极的推动作用。”

义乌发力进口，势在必行

在义乌的语境中，综保区被批准的不是终点，而是新的起点。 为了加快向“兆级贸易规模”的飞跃，必须在质量、标准、报关、支付、金融、物流等行业的各个方面进行变革。 这意味着义乌第六代市场建设面临着更大的挑战。

去年8月，义乌首次宣布，以新型进口市场为标志核心，在线迅速发展数字化联动、全球化布局、货通天下第六代市场，“让世界商人依靠义乌自由贸易特区平台，自由开展世界贸易”

在随后的世界义乌人大会上，义乌市委书记林毅再次强调了这一新定位，表示“围绕义乌国际贸易综合改革试验区建设第六代市场将成为深化改革的重要线索”。

事实上，从“鸡毛换糖”货郎到义乌国际商贸城市市场，40年来，义乌市场已经经历了5代交替(注:湖清门市场——新公路市场——城中路市场——箩园和宾王市场——国际商贸城市市场)。 现在的第六代市场有三个要点:进口、数字化和便利贸易。

众所周知小商品的出口是义乌的基础。 根据进出口统计，出口是绝对的主力，每年占98.5%。

年，县级市义乌出口总额为2521.6亿元，占浙江省全省出口总额( 21182亿元)的11.9%，同期，浙江省出口占全国的12.9%。

因此，国际贸易外部环境的一些变动，容易落入义乌，产生巨大的影响。 城叔知道，在这次疫情中，当地很多公司，特别是不是生活必需品的制造商，遭遇了海外订单被搁置、取消的情况，面临着巨大的生存压力。

而且，除了新冠病毒这种“黑天鹅”，近年来义乌出口势头放缓。

年，年出口总额增长率分别达到29.2%、44.3%，年、年放缓至4.7%，年、2019年略有回升为9.2%、13.7%。

对义乌来说，出口强劲当然是件好事，但“鸡蛋在篮子里”的风险很明显。 进口短板需要紧急补充。

从大环境来看，我国长期形成的重出口、轻进口贸易的快速发展方法也发生了根本转变，从年开始举办的“中国国际进口博览会”是一个巨大的标志。

义乌发力进口，需要势头。 在那之前，当地铺了很长时间。

年，国际贸易综合改革试点落户义乌，为进口贸易的快速发展提供了新的平台。 第二年，第一届义乌进口商品展诞生了。 到2019年，在提议“买世界、卖世界”的义乌进博会(中国义乌进口商品博览会)上设置了2102个展位，世界1000多家企业参展，具有一定的规模。

“义乌很早就根据批发市场设立了进口商品馆，其进口规模在国内处于领先地位”赵萍认为，从过去的单一出口到大规模进口业务的迅速发展，“通过配合综合保税区，进出口业务更加繁荣”。

数据显示，2019年义乌进出口总额中，进口占比从1.25%上升到3.34%。 其中，保税的作用不容忽视，特别是对跨境电子商来说。

2019年，义乌跨境电子商务进出口(包括保税电商、电子商、保税电商a 3种)累计进出口9.8亿元，其中保税电商进口值近9亿元。

实际上，作为义乌第六代市场试验田的中国进口商品城孵化区也与保税模式密切相关。

这个冀倍义乌进口市场被期待飞跃迅速发展的运营商，于2019年11月13日开业。 当时，有报道称“通过与保税物流中心( B型)的充分联动，推进“保税+展示”、“保税+跨境”、“保税+转口”等新业务模式，构建全渠道进口商品贸易中心”。

现在，“保税物流中心( b型)”正式升级到综合保税区。 这个环节的提高是义乌第六代市场核心价值载体进口商品城孵化区的能力边界的扩大，受到外部关注的是义乌的商业边界也由此扩大吗？

记者|馀玫瑰均朱玫瑰洁|杨欢赵云王嘉琦

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