＂郑吉昌：服务业应成为国民经济的主导产业＂

本篇文章3905字，读完约10分钟

年9月28日，由中国产业集群研究院、中国快速发展战术学研究会战术专业委员会主办的中国现代服务业大会在山东省青岛市召开。 这次大会的主题是“从中国制造向中国服务”的转变，出席大会的嘉宾包括国务院、国家发改委、中国商业联合会、中国产业集群研究院、中国共产党青岛市委常务委员会、青岛市人民政府等各级领导以及服务行业的 浙江树人大学校长郑吉昌致辞。 以下是演讲的实录。

05年，我们调查制作国务院7号文件时，领导们去贵州，领导们说服务业不是第三产业，第三产业洗澡，吃饭，睡觉，怎么能成为第三产业？ 今天我们提出把服务业作为国民经济的主导产业，把中国的制造迅速发展成中国服务，证明了我们国家近几年对服务的认识发生了变化。

去年，中国给世界上所有的身体做了鞋，做了2米布，去年中国在世界上所有的身体生产了鞋，2米布，3件衣服。 美国对好莱坞电影的票房为281亿美元，日本动画在美国销售55亿美元，日本销售钢铁超过美国的4倍。 中国去年拍了456部电影，继印度、美国之后位居世界第三。 我们的票房收入是3.78亿美元。 去年星巴克在世界上拥有16226家店铺，每天以7家店铺的速度向世界扩大，中国有298家连锁店。 中国茶非常旧了，但茶至今没有喝外国的门，美国企业品牌中国茶叶连续16年年产量居世界第一，2009年茶叶出口额达到132万吨，平均价格为每公斤2美元，低于印度7美元。 07年美国苹果发布了ipod第五代播放器。 苹果企业的研发设计80元不生产。 美国批发商和零售商赚了75元，研发、设计和营销155元，剩下的144元在世界各地生产。 小费是美国制造的，一件零件34美元由韩国、马来西亚等一件生产企业生产，最后由广东东莞和江苏昆山组装，一共3.98美元。 这个数字是肯定的，我专门做了调查，也问了昆山的同志，是3.98美元。 这证明了制造业和服务业的关联性随着国际分工结构的一些变化制造业和服务业日益融合。 在经济全球化的条件下，我们的微笑曲线发生了变化，如果60〜70年代左右，微笑曲线从研究开发的设计、加工的组装和后面的营销环节开始，其分布均匀，但今天的微笑曲线发生了变化，变化后制造的增加 因为这个我们知道我们的设计非常重要。

在这样的背景下，我想有四个观点分析我们的“十二五”迅速发展的背景。 现代经济已经进入产业链的经济时代，不是根据以前传下来的领域分类的，而是根据价值的增值过程分为不同的环节。 第二现代服务业是促进其他部门成长的一个过程产业，是经济的粘合剂，是提高经济效益和产业竞争力的动力源。 第三在现代经济中，商品利润增值的空之间越来越转向产业价值链两端的服务环节。 第四是社会化分工互联网的形成，服务业在各类产业中起主导、引领和带动作用。 在现代经济全球化和新闻化的条件下，实际上我们必须迅速发展工业，走先进工业化的道路，没有高端的、先进的生产性服务业的支持，就不能建立新兴工业化的系统。 那么企业品牌的力量也非常重要，研发设计也非常重要，在现代经济中，研发设计形成质量，质量形成企业品牌，企业品牌形成价值，这是规则。 我们国家改革开放30年处理了这样的问题。 从原来的产品经济迅速从原来的短缺经济发展到产品经济。 今天我们有钱什么都买得到。 这叫做产品经济。 今后30年，经济必须迅速发展变革吗？ 从产品经济迅速发展到企业品牌经济，企业品牌经济产品需要积累，文化需要积累，技术需要积累，研发、设计等服务业，创新这些服务业非常重要。 我们中国人对企业品牌，现代经济对企业品牌经济的理解，非常肤浅。 我去年在省考察，考察农家乐的迅速发展，当地领导人认为我们这里的农家乐发展很好，管理某农业的市长带我们去吃那只土鸡。 浙江我们都叫本鸡。 去看完之后，我说这是非常好的事情。 很大的店，很显眼的名字是企业品牌的本鸡，本鸡都成为企业品牌很好。 我看到这个颜色不对，我说是这只鸡生的吗？ 老板，是啊。 我们的这个被称为“专题”。 我们关于文化的专业性，是非常重要的前提。 我们中国这样的文明古国，通过企业品牌的迅速发展实现经济上的崛起是一条路。 “十二五”是我们服务业迅速发展的背景。

二是“十二五”中国服务业快速发展的诉求。 “十二五”期间，对我们中国来说是转型期，在这个转型期，我们人均gdp从4000到1万美元。 我们从二战前后开始研究这些，我们看到了一点国家优势，第一产业就业城乡结构转换，社会流动加快，城市生活人口急剧增加，服务业比重迅速扩大，服务业员工比重迅速提高。 三是费用结构的迅速发展，特别是文化等其他服务费用开始兴起。 四是福利国家理念的普及，重视公共服务制度体系，关注社会保障，加强收入分配机制。 在这样的指控中，服务业迅速发展的目标和战术应该是什么，我们在制定“十二五”计划方面进行了广泛的讨论，我们制定“十二五”计划的专家小组成员也参加了调查和讨论。 在“十二五”计划中，提出了通过专业化、市场化、市场化的中国服务业。 生活性服务业的便利化是指多样性和微细化，其实我们很多生活性服务业还没有达到多样性和微细化。 刚才唐司长说的餐饮业确实，我们不能说中国是华佣兵。 非常有启发性。 我不能说这个，但我想中国没有很多以前传下来的东西。 国家商务部连续三年，在服务贸易的重点中第一，是大力发展中国比较有特点的中医药以前流传的领域，我们这几年发展迅速吗？ 其实去年在日本的中药出口是我们中国的十倍，这证明了我们有以前传下来的东西。 我们中国人是饮食文化极其发达的民族，我们饮食非常丰富，那也是我们表达感情的重要方法，见面就说你吃了吗？ 连领导都要告诉部下要好好理解这个问题。 这样的民族来到我们家门前时，我们把最擅长的交给了外国人。 这确实是值得我们考虑的问题。

“十二五”期间有六个大员工，要做。 一是打破垄断是主要任务。 我们国家的许多可能性被控制在垄断和管制之中。 在去年的服务业国有投资中，国有投资占56.3%，基层同志感觉不到。 因为我们很多垂直线不会出现在国家一级。 从我们的高等教育、医疗卫生等方面存在着不同的规定。 从卫生医疗行业来说，我们05年有高强度同志说过。 我们说医疗体制改革失败的理由是市场化过剩，一年后提出国务院新的医疗改革方案时，他也改了。 理由确实不是这样。 我们现在难以诊断的问题是供求矛盾，关键是供给不足。 总有一天我们还把医院作为一个事业单位来管理，有一个想法是很难处理的。 我们的电信，给大家算帐。 08年全中国有6.24亿部手机。 中国移动企业对4.17部手机每月不需要任何价格的6元电话显示费。 我们中国农民以人均纯收入计算，他劳动9.2美元，可以获得中国移动企业员工一年的电话显示费利润。 你怎么不介意国务院？

这是国家工信部公布的数字，08年我们的宽带费用是韩国的124倍。 移动企业的老总说要上厕所，门卫爷爷说要进三毛，出两毛。 士兵，出来还钱，爷爷说学习转移了，双向收钱。 老总从厕所出来的时候又被拦住了。 爷爷你蹲8号洞，付选择费，超过3分钟，再付一张超时费，付厕所全部背景音乐，收2角彩铃费。 如果经常使用的话，推荐厕所的套餐费用。

我说的这个笑话是什么意思？ 我认为这是第一个大问题。 因为时间的关系无法展开。 第二，结合我们中国的设计，教育、医学、文、科、体等行业公共服务为利润新服务的分割提供服务。 虽然认为政府主导意味着政府主办，但实际上根据西方各国市场经济中比较成熟的运营经验，像政府购买民间专业服务机构的服务分配给人们，新加坡处理水不动产一样，通过市场机制 事实上，我们这几年以文化产业为例，从我们的文化产业1979年6月7日，广州出现第一个音乐茶座到年中央文件，到去年我们的政治新文化公布，这是一大历史进步，所以我们的中国文化产业迅速发展 市场化、产业化的运营程度还很低。 当然，这几年我们的文化产业中有点演艺领域开始迅速发展。 比如我们云南的形象丽江，我们赵本山的刘老根大舞台有1亿美元的收入，演艺和旅行相结合很好。 当然，海外也有很多成熟的经验。 加拿大有太阳马戏团。 去年，世界各地的收入为10亿美元，其中有一个小上海。 去年我们总共有426个小组去国外演出了，收入是多少？ 726万美元，还不如小马戏团在上海北区。 我们走向国际文化产业市场的战术对人才、机制、体制、观念有很多不适应。 我说的是文化产业链。 我们去香港、台湾，受流行歌剧的影响特别大，在香港和台湾，我们13亿人口唱中文歌不够。 他们不是。 他们的文化产业链很长，所有的环节都是建立新工厂的。 就是这样的过程。

第三要运用财税政策剥离公司配套服务、机关事业单位服务的内部化。 我个人估计，5月我们国家的统计刚新建了服务业统计部门，统计技术很弱。 事实上，我们服务业的员工和服务业的比例可以提高5~7个百分点。 尽管如此，我们现在采用剥离生产型服务业。 这是“十二五”期间进行的工作。

第四改革影响多头管理、服务市场分割、规模化迅速发展的局面。

第五，改革国民收入分配结构的扭曲。 我们服务的费用依赖于分层费用，分层费用需要调整国民收入。

第六，必须完善法律环境、服务业对制度环境的依赖。 服务业的交易多而杂，制造业的顾客和顾客对产品的认识比较清楚，产品的特征比较容易说明，交易合同容易执行。 服务业越来越多的产品部具有排他性，知识产权保护变得困难是服务业迅速发展的重要原因之一。 随着服务业的迅速发展，其职业生涯中其措施很多。

我在这里谈的第一，结合本国“十二五”计划这六个方面的要点，如果我们能切实实现从中国制造向中国服务的转变，谢谢。