【公司经营困难、农民工讨薪无门何解？最高检做解答】

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新京报快报(记者王俊)今年受到疫情的影响，公司的生产经营面临困难，一些工人也因拖欠工资而陷入生活困难，检察机关处理案件时，如何兼顾农民工权益的维持和民营公司护卫的迅速发展？ 今天( 12月23日)，在最高检查发布会上，最高检查委员会委员、第一检察局长苗生明说，必须严格掌握公司的生产经营困难和恶意工资不足的界限，在因生产经营困难而拖欠劳动者报酬的情况下，公司积极与劳动者信息进行协商

严格把握公司生产经营的困难和恶意工资不足的界限

关于公司受疫情影响上半年停产和停产，今年检察机关处理的工资不足事件总数大幅减少。

苗生明说，在事件中如何兼顾公司和工人的权益，首先必须严格把握公司生产经营的困难和恶意工资不足的界限。 检察机关在案件中严格区分公司资金周转困难等客观原因造成的工资暂时拖欠和恶意欠薪犯罪的性质，综合考虑欠薪人的主观故意、危害结果、违法情节，案件认定正确，解决得当

根据刑法二百七十六条的规定，不支付劳动报酬的罪在客观行为中是“有能力通过转移财产、逃避等方法支付劳动者的劳动报酬或者不支付劳动者的劳动报酬而支付，金额大，即使被政府相关部门命令， 根据相关司法解释，“通过财产转移、逃亡等方法避免支付劳动者劳动报酬”包括(1)财产隐匿、恶意偿还、虚构债务、虚假破产、虚假破产或其他方法转移、处置财产。 (二)逃跑、隐瞒。 (三)隐匿、销毁或者篡改账簿、职工名册、工资支付记录、工作记录等劳动报酬相关资料(四)用其他方法逃避劳动报酬的支付。

公司不能无视，逃跑，断电，拒绝直接付款

公司因生产经营困难出现劳动者报酬拖欠的情况下，苗生明说，需要积极与劳动者信息表现协商，不能用上述方法避免支付劳动者报酬。 政府相关部门命令支付，但支付困难的，要向政府部门充分证明客观情况，不能忽视，要逃跑，切断电源，拒绝直接支付。

另外，对于已经立案的涉罪企业广告主，如果自己向司法机关认罪承认处罚，筹措大量资金支付工资不足，没有造成严重后果的，在提起公诉前支付劳动者报酬的，检察机关根据案件情况不起诉。

据记者介绍，今年1-11月，全国检察机关拒绝支付劳动报酬的案件共逮捕630人，不逮捕率为45.8%，不起诉1178人，不起诉率为40.8%，远远超过其他犯罪案件的不逮捕率、不起诉率。

避免支付报酬可以对涉嫌犯罪的工人请求刑事立案。

如何促进工人获得拖欠的劳动报酬？ 据苗生明透露，各地检察机关多次依法惩治工资不足犯罪，追究工资不足，并在案件中加强多种信息表达的协调，邀请人社部门、街道社区、相关机构及农民工代表等，履行、扣押财产、工程分包方案

实践中，工人在发生拖欠工资的问题时，可以先向人力资源社会保障行政部门反映情况和投诉，由人力资源社会保障行政部门发出命令用人单位改正的通知，限期支付劳动报酬。 对劳动合同履行地或者企业所在地劳动争议仲裁委员会直接申请劳动仲裁，也可以要求用人单位依法支付拖欠工资的仲裁结果有异议的，可以在仲裁决定后15天内向人民法院提起诉讼。

另外，也可以向检察机关提出申请，要求人民检察院支持起诉的使用者不履行仲裁判断的，可以向人民法院申请强制执行。

为了避免支付，有关部门命令支付但不支付的，如有犯罪嫌疑，可以通报公安机关，要求刑事立案。 公安机关不立案的，可以要求检察机关监督。

今年1-11月，全国检察机关监督公安机关立案130件，比上年上升8.33%，比较有效地防止了事件的不成立等。