【魏加宁：从三个立场看当前经济走势】

本篇文章2527字，读完约6分钟

12月8日，由华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛、中国养老金融50人论坛共同主办的“华夏新供给经济学研究院5周年庆典和年第四季度宏观经济形势分析会”在北京举行。 国务院快速发展研究中心宏观经济研究部研究员魏加宁出席并发表了演讲。 他说，如果我们能推进新的改革开放，就能带来新的经济增长，中国经济能实现中高速、中高级，早日实现现代化。

以下是演讲的实录。

魏加宁:早上好。 还是三句话，在演讲前发表三项声明。 一个是个人观点，与任何单位无关。 二是宏观经济与股票市场无关，体制改革与政治无关。 第三，如果媒体报道一定要给我看，没见过的东西数不胜数。

第一，从三个角度看当前的经济动向。 这三种立场只是长期、中期和短期。 长期的因素是这几年我们说的潜在增长率下降，具体的推算方法不同，但我们进行统计分析后可以发现我国的潜在增长率确实在下降。 从“六五”期到“十一五”期，我国潜在增长率均在9%以上，甚至在10%以上，但“十二五”为8.05%，“十三五”期为7.19%，十四五进一步下降到6.35%。

中期因素是，第一看改革周期，改革开放40年来，我们经历了三个大周期，这三个大周期有共同的规律，每当面临经济危机和经济困难时，首先有一个思想解放，通过思想解放推进改革开放

短期因素是，嘉康说要创新，但现在统计上还是由三辆马车组成。 首先，支出放缓，花费了公款，但民间支出没有上升，民间支出首先由年轻人的先行支出、透明支出支撑，税收的增加超过居民收入的增加，支配性收入减缓。

其次，看投资。 现在外资企业不想投票。 因为商业环境不好。 民企不敢投票，因为信号混乱。 国企不要扔，因为杠杆率太高了。

最后看网的出口。 在扩大进口的同时，出口遭遇贸易战，纯出口也不太理想。

另一个是统计因素，有两个优势。 一个比2007年的峰值下降了一半以下。 第二个优势连续13个季度稳定在6.5-6.9的区间。 这样平静的直线，连“心跳”都没有了。 谁相信这个数字？

二是对当前经济动向的几点评价。

第一，潜在增长率确实在下降，但前面也有专家提到:改革可以提高潜在增长率。 例如，潜在增长率下降的原因之一是投资效率下降，但如果越来越多的资金投入到高效的民营企业中，整体效率不是会提高吗？ 潜在的增长率不是也要提高吗？

其次，根据官方数字，我们的实际增长率已经低于潜在增长率，低于潜在增长率意味着什么呢？ 我失业了。 失业问题依然严重，只会影响社会稳定，表现形式不同，不像拉丁美洲各国那样年轻人在街上闲逛，而是中国年轻人失业后在家，躺在网上，这是为什么？ 如果大家手里有很多工作，北大校长读错字和我有什么关系！ 因为很多人闲着什么也做不了。

今天是公开会议，尽量说正能量吧。 亮点一，宏观政策发生了重要调整。 面对当前的经济形势，我们可以在两个维度上分成四个主张。 一个维度是宏观政策是否刺激，不刺激。 另一个维度是体制改革是否需要改革，改革是否没有改革，这样我们就可以看到四个观点。 一个主张是所谓的“新常态”。 我记得年在新的供给论坛上提出了一个问题。 我们现在是“新常态”还是“转型期”？ 如果是“新常态”，你最好的对策是不需要刺激也不需要改革，只要适应就行。 但是如果是“转型期”意味着什么？ 你开车时高速公路的风险大吗？ 还是慢车道的风险大？ 其实不是。 从高速公路向低速公路变更车道时，过去高速增长中隐藏的财政风险、金融风险变得显着。 所以，转型期的话意味着风险防范放在第一位。

第二种主张，虽然看到了经济下行带来的风险，但是处理的方法还是很古老的，给项目带来刺激，我把它称为“以前传下来的派”。 第三派称我为“改革派”。 改革派的主张是，在现在这样的形势下绝对不能依赖刺激，需要通过改革摆脱困境。 代表人物有吴敬链、张维迎、许小年等。 第四个主张是“实践派”，有关部门在推进改革的同时给予适度的刺激。

10月31日的政治局会议上最重要的是形势评价发生了变化，中国经济的稳定有了变化，经济下行压力增大，进而继续7月31日提出的“六个稳定”。 货币政策的提法是研究货币政策首先必须学习中文。 第一季度的提法是切实管理货币供给总快门，第二季度是“管理”，第三季度是“管理”货币供给总快门，一字之差，大家都理解。 财政政策是收紧还是放松，去年9月末在社会科学院的会议上说名义税率下降了，但实际的征收力正在加强。 所以公司的税负实际上在增加。 结果又有人不高兴了。 新华社发了复印件，采访了财税专家总结了我的意见。 现在大家对这个问题已经形成了共识。

关于ppp，去年让我判断的是加速推进，去年让我改变判断的时候形成了稳定的态势。

国庆节期间，财政部长刘昆接受采访谈减税。

现在，为了解决三大关系，一是财政政策和货币政策的关系，我现在担心通过收税来抑制经济增长，同时通过中央银行释放货币。 最坏的结果是没有增长，通货膨胀很有可能先上升。 如果出现“积压”的局面，宏观调控无可奈何，无法着手。 二是解决宏观调控与体制改革的关系，不改革宏观调控的道路越来越窄，宏观调控的区间也越来越小。 另一个是体制改革和对外开放的关系，以前对外开放强迫体制改革，现在出现了新的情况，国内不改革，人就不来了，就出去了。 这是最新的现象。 所以，我们必须加快改革。

第二，金融市场正在加速开放。 我想在这里问一个问题，我们对外开放到底是为了谁？ 是为了美国人还是为了我们自己？ 理论上，封闭的小循环更安全还是开放的大循环更安全？ 时间的关系没有了。

最后，产业政策的变革正在加速，一是产业政策本身的变革，从刚性的产业政策到灵活的产业政策，从纵向的产业政策到横向的产业政策，从选择性的产业政策到功能性的产业政策，从倾斜的产业政策到竞争性的产业政策，以国家和地方的利益为中心

我们观察了19次三中全会的决定加了一句话:加强和优化政府的反垄断，防止不正当竞争功能。 接着三个反垄断局合并为市场监督总局。 所以，产业政策的转换也在加快。

如果我们能推进新的改革开放，就能带来新的经济增长，中国经济能实现中高速、中高级，早日实现现代化。

今天的演讲到此结束。 错误的地方请大家批评和指出。