【贾康：“三驾马车”认知框架的突破势在必行】

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12月8日，由华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛、中国养老金融50人论坛共同主办的“华夏新供给经济学研究院5周年庆典和年第四季度宏观经济形势分析会”在北京举行。 华夏新供给经济学研究院首席经济学家、第一代院长、前财政部财政科学研究所所长贾康出席并发表了演讲。 他说，突破以往主流经济学“三辆马车”的认知框架是必不可少的。

以下是演讲的实录。

贾康:燕青，尊敬的洪崎理事长、嘉宾、专家、朋友，你好我想借这个问候的机会，就“关于新供给经济学社会快速发展动力系统的基础理论的探讨”这个主题发言。

我们知道理论的优势来自生活，高于生活，正确的理论认知服务生活，蜡烛照亮生活，引领生活。 新供给经济学研究组对理论创新的努力源于我们作为研究者对社会责任的认知和负责。 在庆祝华夏新供给经济学研究院成立五周年之际，我想在这里在基础理论研究水平上简要报告我们关于经济社会快速发展动力系统的认知框架。

分为四个层次简要报告:

诉讼方的原生动力和实质性创新成果在供给方的形成

我们认为人类社会的经济运营是在供给不断满足需求的循环中形成的资源配置，需求是原生动力，而且需求有不断进化的内在方向，决不能完全满足。 供给方对诉求方的应对机制表现了提供产品和服务的生产经营活动，只有在这种供给活动中的革新及其成功，诉求方才能应对现在人们所说的“顾客体验”的进化。

以具体的形态考察，我们说诉讼方其实是“永远不是新的”，客户自己不知道什么样的创新能提供更有目的的成本效益。 在人类经济的迅速发展中看到的实际创新成果都发生在供给方面。 结合农业革命、产业革命、新闻革命的历史回顾，我们可以得到直观的所谓阶梯曲线的表现。 人类通常脱离动物界后，满足最典型的逐步人类诉求的重大变革是供给方发生的革命性提高，这种实质性创新带来了人类诉求更有效供给和令人满意的新境界。

另外，从学术上总结的供给方人类社会的迅速发展概况出发，形成了排列了时代特征、从生产性角度看供给方在各种创新中的突破、作为生产关系角度的人与人关系角度的人类社会制度特征的进展的表。 由于供给方的创新，实际上形成了区分不同世代、不同快速发展阶段的最基本标志，在马克思主义历史唯物论的原理上，结合认知生产力的创新变革，如何最根本地决定社会形态、社会制度从低到高的发展和进步

二、突破以往主流经济学的“三辆马车”认知框架是必不可少的

迄今为止主流经济学的成果，重点是诉求方的总量分析和诉求管理，在受到经济快速发展动力系统的认识中，以国内费用诉求、投资诉求、海外诉求(以网络出口为代表)的有支付能力的购买力总量，形成gdp和 这有生动形象的优点，实际上是将诉求方的总量框架发展成结构化的“三分钟”框架，但对经济增长动力系统的认识还没有完成，将这样结构化的逻辑扩展、传达给供给方，进行动态 我们新供给了经济学研究小组推进的基础理论研究，积极进行了这方面的理论创新事业。

如果将响应国内支出、投资、海外诉求的供给方纳入视野，那么很快就会出现更多复杂的结构问题，供给体系整体的微观生产经营活动和宏观控制行为，相关的明显是生产力布局结构、产业结构、地区结构、收入分配结构、公司组织 以往的经济学研究在这一观点的考察、分析、认知展开的生产力观点和生产关系的观点上已经有了一点研究者的努力和他们的成果，人们说的产业经济学、地区经济学、制度经济学、转换经济学等是这方面的反映。 但是，主导的构想、经济学的主流认知，过去依然在总量型“反周期”政府的控制下，根据竞争市场的因素流动，自发地处理了极多复杂的结构优化问题。 理论上，这种认知中包含的完全竞争假说和华盛顿协议的可取之处应该得到肯定，但有明显的限制。 亚洲金融危机、世界金融危机发生后，我们认识到现实生活已经反复表明，研究者为了使理论发挥领导蜡烛、服务、实践的作用，必须迎接困难，将经济学的理论假设升级到2.0版

三、经济快速发展创新动力机制供给方的理论模型

我们的基本认知是诉求方在供给方得到的应答机构的“动力”特征，可以解释为在物质优势的方向性下与“内生”要素的流动相结合。 而且，不同阶段的人和物的组合和相关要素可以抽象为供给方的五个要素的组合关系。 理论模型的函数表示，g代表经济增长，l、r、c、t代表劳动力、土地和自然资源、资本、科技创新的成果，I代表制度和管理。 经济学意义上的因素是所有经济主体从事生产经营活动时参与的第一投入因素和影响因素。 但是，根据迅速的发展阶段和不统一期，各要素的作用力和影响大不相同。 一般来说，在经济增长初期，劳动力、土地、资本是最明显的最重要影响因素，但经济进入中等收入阶段后，科技创新和制度这两个因素通常表现出巨大的潜力，如果能发挥这一潜力，前三个因素的支持力 中国进入中等收入阶段后，明显感到我们的潜力会发挥出来，一定要收紧全要素生产率这个核心命题。

把这五个要素再分为两个层次来看，我们将其分为流动性和竞争性比较强的快的变量要素，另一方面是非流动性、慢的变量要素，希望第一是指制度要素。 制度安排形成的制度环境总体属于生产力迅速发展所最终决定的生产关系范畴，经过诱导、压力等综合作用进化，最后在特定的历史条件下形成正式或非正式的制度供给系统，是缓慢的变量。 我们的基本认知是制度供给对社会生活中已经存在的制度诉求进行的相对滞后、相对稳定，而且具有显著能动作用的应答是有利于竞争因素充分流动、顺利重组的环境条件，生产力的生产关系或者 这种要素的流动及其组合总是处于循环往复、相互作用、继承的运动过程中。

我们的研究特别强调竞争因素的运动方向以效率最大化为目标，使产权主体和投资主体在一系列竞争中最终固定在顾客体验最大化带来的市场占有率和收益水平上。 效率和收益是吸引要素流动的直接推动力，顾客体验的提高是收益驱动的社会检查机制和运行的客观结果，也是根本支持力。 实际生活中平均利润率的形成过程是我们过去知道的这个结构正在调整变化的过程，我们必须基于这样的认知，特别观察如何给予要素流动所需的制度环境。 在这一点上也给出了理论上的公式。

在响应诉求的主体供给侧创新过程中，如果在动力驱动下能在生产要素流动中寻求最大利益，创造更自由灵活的主体创新环境，就必须通过政府主体的介入来处理纠正市场缺陷和故障的问题，制度供给的意义和作用

四、中国现代化追踪过程中新旧动能转换“守正奇拔”的挑战与考验

中国在产业革命后，严重落伍，积累贫困，经过救亡图存，经过奋斗牺牲的过程，在寻求快速发展的道路上，终于达到了通过改革开放实现伟大民族复兴战术目标的“坚强起来”时代门槛，“走百里” 要实现中国的梦想，我们必须把供给方的结构改革作为构建现代化经济体系的主线来克服困难。 面对各种矛盾强调的制约，中央已经表现为“人民美好生活的需要和不平衡，不充分快速发展之间的矛盾”，不充分快速发展由不平衡的结构性问题带来，这些问题如果不能妥善处理 中国必须在新旧动力的转换中，强调抑制和解决矛盾，有对冲因素，形成后劲跨越这种陷阱的质量升级版，持续快速发展。 新供给经济学在这样的挑战下，我们研究者的思考受到历史考验使中国突破历史三峡的现代化需求，形成尽可能高水平的构想，以创新优化比较有效的市场和有为，有限的政府两方面的作用，以竞争为基础

所谓“守正”，首先是强调我们必须认识、适应，进而害怕市场在资源配置中的决策性作用，使之充分发挥作用。 这种认知并不容易，是第十八届三中全会的“60条”确定表达的，之后的“惊人”不仅是中国应用通常市场经济的通常快速发展经验，而是政府合理的供给管理，承担一定风险的情况 如果中国满足于通常的迅速发展，实际上就不能实现自己的现代化战术目标。 国际竞争的环境、各种制约条件，必须更深入地理解邓小平描绘的三步现代化战术和中央目前进一步具体化的新两步走战术所包含的充分深入的追求——超越的战术思考。 在我们必须追求的“奇特胜利”创新型超常规的迅速发展中，具体的制度机构创新必然是具有双轨制特征的特定制度和机构配置。 例如，产业政策的选择性设计及其市场化的合理运用、中国经济学研究者关于产业政策的讨论有必要进一步深化。 产业政策的必要性是不可否认的，但最重要的是这样的产业政策如何科学制定后，需要与市场机制对接的机制性创新，这是产业政策的关键。 例如，金融创新迅速发展，商业金融并存的政策性融资也不可避免，必须提到在战术层面把握的挑战性任务。 例如住房制度和房地产行业保障轨道和市场轨道的统一必须全面优化。 否则，中央所说的要实现房地产市场健康快速发展就不能建立基础制度支持的长期机制。 在收入分配行业，即使是强大、比较有效、有度的再分配，也需要将其区别对待，面对许多复杂的结构性问题必须找到尽可能高层次的处理方案，在这方面要突破一系列既得权益的障碍，处理困难的问题 这种守正是惊人地寻求创新成果的通道，必然是比较狭窄的，容易发生的双轨运行中的各种矛盾、矛盾、扭曲，无法很好地解决，设置租赁、租赁等问题困扰着我们，但通过这条路是中国的 我们只有通过相对狭窄的这条路，中国才能在超越的超常规快速发展中突破“历史三峡”。 其中最重要的是，以尽可能高水平的实质性全面合作改革，构建创新快速发展的制度环境，通过新旧动力转换实现动力系统变革的升级，保障“守正奇拔”的成功率，以人为本，惠及世界

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